Решение Пермского УФАС России от 01.04.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «Промэкс» (вх. № 3803-11 от 25.03.2011 г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО «Промэкс» (далее – Заявитель) на действия Единой комиссии МУЗ «Кунгурская центральная городская больница» (далее- Единая комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме «Ремонт травматологического отделения. Электромонтажные работы» (№ 0356300183511000014).
Установила:
05.03.2011г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru МУЗ «Кунгурская центральная городская больница» (далее – Заказчик) было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме «Ремонт травматологического отделения. Электромонтажные работы».
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Аукционной комиссии.
По мнению Заявителя, Аукционная комиссия необоснованно отклонила заявку ООО «Промэкс» на основании не соответствия выписки из ЕГРЮЛ.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия Пермского УФАС России, сделала следующие выводы.
Согласно протоколу открытого аукциона в электронной форме от 23.03.2011г. заявка ООО «Промэкс» признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме на основании не соответствия выписки из ЕРГЮЛ.
Из приложенной копии выписки из ЕГРЮЛ в составе заявки участника размещения заказа ООО «Промэкс» следует, что данная выписка из ЕГРЮЛ представлена участником размещения заказа от 04.05.2010г.
Согласно ч. 6 п. 1 ст. 41.11 Закона о размещении заказов, заявка на участие в открытом аукционе не может быть признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, на основании получения документов, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 41.4 настоящего Федерального закона, более чем за шесть месяцев до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
Таким образом, Аукционная комиссия не имела правовых оснований для отказа в участие в открытом аукционе в электронной форме участнику размещения заказа ООО «Промэкс».
Согласно ч.7 ст. 41.11 Закона о размещении заказов принятие решения о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, по основаниям, не предусмотренным частью 6 настоящей статьи, не допускается.
Следовательно, Аукционная комиссия, отклонив заявку ООО «Промэкс» как не соответствующую требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, нарушила ч.7 ст. 41.11 Закона о размещении заказов.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Промэкс» на действия Единой комиссии МУЗ «Кунгурская центральная городская больница» при проведении открытого аукциона в электронной форме «Ремонт травматологического отделения. Электромонтажные работы» обоснованной.
2.Признать в действиях Единой комиссии МУЗ «Кунгурская центральная городская больница» выявленные в ходе рассмотрения жалобы нарушение ч.7 ст. 41.11 Закона о размещении заказов.
3.Выдать: Единой комиссии МУЗ «Кунгурская центральная городская больница» и Оператору электронной площадки СБЕРБАНК-АТС (www.sberbank-ast.ru) предписание об устранении выявленных нарушений.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.