Решение Пермского УФАС России от 17.01.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «Грин Медика» (вх. № 17401-10/ф) о нарушении законодательства о размещении заказов
02.10.2010 г. ГКУ «Управление капитального строительства» на официальном сайте www.goszakazperm.ru разместило извещение о проведении открытого аукциона на право заключения государственных контрактов на поставку медицинского оборудования на объект «Краевой перинатальный центр г.Пермь».
Заявитель полагает, что Заказчиком нарушены нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов). ООО «Грин Медика» имело намерения подать заявку на участие в открытом аукционе на поставку медицинского оборудования на объект «Краевой перинатальный центр г.Пермь» по Лотам №1, №2, №3. Согласно документации об открытом аукционе окончание срока подачи заявок 16.12.2010г. 13.12.2010г. Заказчиком было приостановлено размещение заказа до 17.12.2010г. в связи с рассмотрением УФАС по Пермскому краю жалобы. Таким образом, прием заявок был приостановлен, и фактически подача аукционной заявки в указанный период была невозможна. ООО «Грин медика» было отказано в приеме заявки на участие в аукционе. 17.12.2010г. было проведено рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе, без продления срока подачи заявок на участие в аукционе.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.
В соответствии с изменениями в аукционную документацию от 15.11.2010г. срок окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе 16.12.2010г. непосредственно до начала рассмотрения аукционных заявок.
Согласно уведомлению размещение заказа приостановлено 13.12.2010г. по 17.12.2010г.
Аукционные заявки рассмотрены 17.12.2010г. (протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №4.7-137/1).
Представитель Заказчика пояснил, что в период приостановления размещения заказа заявки на участие в открытом аукционе от участников размещения заказа принимались, о чем свидетельствует журнал регистрации заявок на участие в аукционе. ООО «Грин Медика» заявку на участие в открытом аукционе не подавало, и, соответственно, Заказчик не мог отказать Заявителю в приеме аукционной заявки.
Доказательств, свидетельствующих о попытке подачи аукционной заявки и отказе Заказчика в приеме такой заявки, Заявителем не представлено, несмотря на заявленный довод о совершении таких действий.
Довод Заявителя об обязанности Заказчика по продлению срока подачи заявок на участие в открытом аукционе, в связи с приостановлением размещения заказа по требованию уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказа федерального органа исполнительной власти, необоснован, поскольку Законом о размещении заказов такая обязанность не установлена.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Грин Медика» на действия ГКУ «Управление капитального строительства» при проведении открытого аукциона на право заключения государственных контрактов на поставку медицинского оборудования на объект «Краевой перинатальный центр г.Пермь» необоснованной.