Решение Пермского УФАС России от 03.10.2007 г № 133-07-А

О нарушении части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» со стороны ООО «Технотроникс»

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства, рассмотрев материалы дела N 133-07-а по признакам нарушения части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в отношении ООО "Технотроникс" (юридический адрес: ул. Революции, 3/6, оф. 35, г. Пермь, 614007; факт. адрес: ул. Рабоче-Крестьянская, 6, г. Пермь, 614007), возбужденного по заявлению ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" (ул. Николая Островского, 65, г. Пермь, 614007),
Установила:
В адрес Пермского УФАС России поступило заявление ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" (вх. N 2387-07 от 11.04.2007) о недобросовестной конкуренции со стороны ООО "Технотроникс" (юридический адрес: ул. Революции, 3/6, оф. 35, г. Пермь, 614007; факт. адрес: ул. Рабоче-Крестьянская, 6, г. Пермь, 614007).
Заявитель - ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" - зарегистрировано администрацией Свердловского района г. Перми (Постановление N 14 Н от 04.02.1992).
С 1992 года ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии", являясь разработчиком, производителем и поставщиком, ввело в коммерческий оборот аппаратно-программный комплекс централизованного контроля "Ценсор-М".
Впервые наименование АПК "Ценсор-М" было применено в договоре поставки оборудования от 10 ноября 1992 года N 52/92 (заказчик - Пермская городская телефонная сеть).
ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" имеет сертификат соответствия требованиям ГОСТ 12.2 007.0-75 на комплекс централизованного контроля "Ценсор-М" N ГОСТ P RU.0001.5.1.AE19 от 29.06.1999, сертификат соответствия N ГОСТ P.RU.FE19.1.4.0384 от 29.06.2002, сертификат соответствия N POCC.RU.ME88.B00128 от 30.08.2002, сертификат соответствия N POCC.RU.ME88.B00243 от 07.09.2005.
За время своей деятельности ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" приобрело широкую известность среди покупателей во всех регионах России как поставщик АПК "Ценсор-М".
В настоящее время АПК "Ценсор-М" успешно эксплуатируется на сетях 85 предприятий сетей связи (ОАО "Центр-Телеком", ОАО "Северо-западный Телеком", ОАО "Южная Телекоммуникационная Компания", ОАО "ВолгаТелеком", ОАО "Уралсвязьинформ", ОАО "Сибирьтелеком", ОАО "Дальсвязь", ФГУП "Связь-Безопасность" и др.). Всего с 1992 по 2005 год ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" заключило 110 договоров поставки АПК "Ценсор-М".
В материалах дела имеются рекламные материалы ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии", в том числе:
брошюры:
1) НПЦ "Компьютерные технологии" представляет программно-аппаратный комплекс "Ценсор" - "15 вопросов и ответов", Пермь, 2001;
2) Программно-аппаратный комплекс "Ценсор" - надежный контроль и охрана объектов связи", Пермь, 2002;
3) НПЦ "Компьютерные технологии" представляет программно-аппаратный комплекс "Ценсор" - "О нас говорят наши партнеры", Пермь, 2003;
4) ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" аппаратно-программный комплекс "Ценсор" - "Каталог оборудования", Пермь, 2004;
календари за 2003, 2005 годы.
С 2001 года ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" информирует потенциальных покупателей о системе "Ценсор" на сайте www.komtex.permonline.ru.
С 2002 года ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" выпускает собственную газету, целью которой является информирование постоянных и потенциальных покупателей о развитии предприятия, о новых разработках, которые пополняют перечень оборудования, входящего в АПК "Ценсор-М", об опыте эксплуатации АПК "Ценсор-М". Газета была направлена на привлечение внимания к АПК "Ценсор-М", формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В феврале 2004 года ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" начало работы по регистрации товарного знака АПК "Ценсор-М". Графическим оформлением товарного знака занимался дизайнер Струнина Елена. 24 февраля 2004 года ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" оплатило госпошлину Роспатенту за подачу заявки на регистрацию товарного знака в размере 10000 рублей.
Таким образом, материалами дела установлено, что ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" ввело в хозяйственный оборот наименование "Ценсор" для аппаратуры централизованного контроля и охраны объектов сетей электросвязи и кабельного хозяйства с ноября 1992 года.
31 января 2005 года было зарегистрировано ООО "Технотроникс". Учредителями ООО "Технотроникс" являются Раскин А.Я. и Раскина Е.А.
Раскина Е.А. с 3 мая 2001 года работала в ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" и курировала работы по регистрации товарного знака.
Раскин А.Я. являлся учредителем ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии", с 3 апреля 1995 года непосредственно работал в ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" и с 1 октября 2001 года по 1 октября 2005 года был директором ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии".
С 1 сентября 2005 года Раскина Е.А. и с 8 сентября 2005 года Раскин А.Я. уволились из ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии".
9 сентября 2005 года ООО "Технотроникс" подало заявку на регистрацию товарного знака "Ценсор" и 7 марта 2007 года получило свидетельство на товарный знак N 302270 в отношении 09 и 42 классов МКТУ - программное обеспечение и аппаратура для централизованного контроля и охраны объектов сетей электросвязи и кабельного хозяйства, а также разработка и усовершенствование технического и программного обеспечения систем централизованного контроля и охраны объектов сетей электросвязи и кабельного хозяйства.
Работая в ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии", Раскин А.Я. и Раскина Е.А. начали извещать постоянных и потенциальных заказчиков ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" о том, что ООО "Технотроникс" является авторизованным дистрибьютером ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" и имеет право на поставку продукции "Ценсор" (в материалах дела имеется письмо за подписью Раскина А.Я., выполненное на бланке ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии").
Еще до регистрации товарного знака "Ценсор" ООО "Технотроникс" стало предпринимать действия по вытеснению с рынка ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии", а именно: разослало письма покупателям АПК "Ценсор" о том, что ООО "Технотроникс" станет владельцем товарного знака "Ценсор" и использование слова "Ценсор" для обозначения продукции другими производителями с момента выдачи свидетельства на товарный знак будет являться неправомерным со всеми вытекающими правовыми последствиями (письмо ООО "Технотроникс" от 2 марта 2006 г. N 38).
После регистрации товарного знака "Ценсор" ООО "Технотроникс" разослало письма покупателям АПК "Ценсор" о том, что торговая марка "Ценсор" может быть использована только для обозначения продукции ООО "Технотроникс" (письмо ООО "Технотроникс" от 26 февраля 2007 г. N 44).
Одновременно ООО "Технотроникс" проводит широкую рекламную кампанию, размещая информацию о самом обществе (ООО "Технотроникс") и о продукции "АПК "Ценсор" на сайте www.censor.perm.ru, на сайте www.ttronics.ru, на сайте "Все дистрибьюторы.ру", с помощью брошюр, пресс-релизов, писем, умалчивая о каких-либо обстоятельствах либо указывая неточные, искаженные сведения, в том числе:
1) на сайте www.censor.perm.ru размещается информация об ООО "Технотроникс" (адрес, телефоны, e-mail, и др.), информация об АПК "Ценсор", а также подборка "Ценсорянин - наша газета", в которой с пометкой "ООО "Технотроникс" размещена информация о выпускаемых с 2002 года газетах "Ценсорянин". Из подборки удалены все упоминания о ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии". Как сказано выше, газету "Ценсорянин" выпускает с 2002 года ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии";
2) на сайте www.ttronics.ru под заголовком "Миссия компании" размещена следующая информация: "Когда в 1991 году в Перми мы создали первый комплекс "Ценсор"...". Как сказано выше, АПК "Ценсор" был разработан и внедрен ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" в 1992 году;
3) на сайте "Все дистрибьюторы России" указано: "Технотроникс ООО. О компании: Компания Технотроникс уже более 10 лет сотрудничает со многими телефонными сетями России в области контроля и охраны самых разных объектов сетей и кабельного хозяйства". Как сказано выше, ООО "Технотроникс" зарегистрировано 31.01.2005. Портал "Все Дистрибьюторы.ру" создан для продвижения компаний-дистрибьютеров, производителей и представительств компаний всех отраслей, ведущих свой бизнес в России. Все компании в каталоге зарегистрированы представителями компаний;
4) на сайте www.ttronics.ru=recomendacii под заголовком "Отзывы и рекомендации наших клиентов" размещен материал, который полностью повторяет текст брошюры "НПЦ "Компьютерные технологии" представляет программно-аппаратный комплекс "Ценсор": "О нас говорят наши партнеры", Пермь, 2003";
5) в журнале "ИКС - навигатор услуг ИКТ" за 2005 год на странице 78 в разделе "Мониторинг объектов" под заголовком "Информационная безопасность" размещена информация об аппаратно-программном комплексе "Ценсор" компании "Технотроникс". Статья содержит информацию о сертификате РОСС RU.ME88.BOO128. Как сказано выше, указанный сертификат получен ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии".
ООО "Технотроникс" и ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" являются конкурентами на рынке производства и реализации аппаратуры для централизованного контроля и охраны объектов сетей электросвязи и кабельного хозяйства, а также разработки и усовершенствования программного обеспечения систем централизованного контроля (классы 09 и 42 МКТУ).
В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Действия ООО "Технотроникс", связанные с приобретением и использованием товарного знака "Ценсор", являются недобросовестной конкуренцией, так как противоречат требованиям добропорядочности, разумности и справедливости. Согласно статье 10'bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.
На основе регистрации товарного знака "Ценсор" ООО "Технотроникс" препятствует реализации ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" своих гражданских прав, возникших за несколько лет до регистрации товарного знака. В частности, регистрация товарного знака использовалась для создания препятствий производству, реализации и продвижению продукции ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" - АПК "Ценсор" - на товарный рынок.
Таким образом, действия ООО "Технотроникс", связанные с приобретением и использованием исключительных прав на товарный знак "Ценсор", могут причинить ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" убытки в виде упущенной выгоды либо нанести ущерб деловой репутации.
Действия ООО "Технотроникс" по распространению неточной и искаженной информации о самом обществе (ООО "Технотроникс") и о продукции "АПК "Ценсор" в совокупности с рассылкой писем контрагентам своего конкурента по защите своих прав правообладателя товарного знака "Ценсор" фактически направлены на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности, так как способствуют вытеснению конкурента - ЗАО НПЦ "Компьютерные технологии" - с рынка.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от 23.09.1992 N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" предоставление правовой охраны товарному знаку может быть оспорено и признано недействительным полностью или частично в течение всего срока действия правовой охраны, если связанные с регистрацией товарного знака действия правообладателя признаны в установленном законом порядке актом недобросовестной конкуренции.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О защите конкуренции" решение федерального антимонопольного органа о нарушении положений части 2 ст. 14 закона в отношении приобретения и использования исключительного права на товарный знак направляется заинтересованным лицом в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности для признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
Решила:
Признать недобросовестной конкуренцией действия ООО "Технотроникс", связанные с приобретением и использованием исключительных прав на товарный знак "Ценсор" по свидетельству N 302270 по 09 и 42 классам МКТУ.
Решение изготовлено в полном объеме 17 октября 2007 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения.