Решение Пермского УФАС России от 14.01.2010 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,
рассмотрев дело № 497-09-р по признакам нарушения ч.3 ст.22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ИП Калашниковой Г.В. (614000, г. Пермь, проспект Парковый, 3 Б, магазин «Продукты»), возбужденное по инициативе Управления
в отсутствие ИП Калашниковой Г.В., ИП Новоселовой Н.С., ООО «Печатный салон «Гармония» (в материалах дела имеется документальное подтверждение надлежащего уведомления лиц о времени и месте рассмотрения дела)
Установила:
В результате проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе выявлены признаки нарушения ч.3 ст.22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (акт проверки № 94 от 17.07.2009г).
На рекламном панно, размещенном перед входом в магазин «Продукты» (г. Пермь, проспект Парковый, 3 Б), размещена реклама пива:
«Разливное пиво, квас на вынос». Изображение кружки с пивом. Предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива отсутствует.
В соответствии с ч.3 ст.22 Федерального закона «О рекламе», реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В рекламе пива, размещенной перед входом в магазин «Продукты», выявлены признаки нарушения ч.3 ст.22 Федерального закона «О рекламе».
Ответственность за нарушение требований ч.3 ст.22 в соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
Согласно п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе», рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе», рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Между ИП Новоселовой Н.С. («Арендодатель») и ИП Калашниковой Г.В. («Арендатор») заключен договор аренды от 26.09.2008 г, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду нежилые помещения магазина по адресу: г. Пермь, проспект Парковый, 3 б, под магазин.
Также, ИП Калашниковой Г.В. представлен Договор № Г-001242 на оказание услуг и выполнение работ, в соответствии с которым ООО «Печатный салон «Гармония» обязуется изготовить по заданию ИП Калашниковой Г.В. баннер (вх.№11546-09 от 24.09.2009г).
Деятельность в магазине «Продукты» (г. Пермь, проспект Парковый, 3 Б) осуществляет ПБОЮЛ Калашникова Г.В.
Рекламодателем и рекламораспространителем рекламы пива является ИП Калашникова В.Г. (614000, г. Пермь, проспект Парковый, 3 Б).
На заседание Комиссии по рассмотрению дела № 497-09-р, состоявшемся 14 января 2010 года ИП Калашникова Г.В. и заинтересованные лица – ИП Новоселова Н.С. и ООО «Печатный салон «Гармония», не явились; письменных пояснений, а также документов, истребуемых Определениями об отложении рассмотрения дела №497-09-р от 01.10.2009г, 03.11.2009г, от 04.12.2009г, не представили.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 33 и ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с п.п. 37-45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу пива, размещенную перед входом в магазин «Продукты» (г. Пермь, проспект Парковый, 3 Б), поскольку в ней нарушены требования ч.3 ст.22 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ИП Калашниковой Г.В. предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного дела по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 14 января 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.