Решение Пермского УФАС России от 03.03.2011 г № Б/Н
В отношении ООО «АКВАРЕЛЬ»
Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2011 года.
Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2011 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <...>,
рассмотрев дело № 767-10-р по признакам нарушения ст.16 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «АКВАРЕЛЬ», возбужденное по заявлению физического лица(вх.№13455-10 от 18.10.2010г),
Заседания Комиссии состоялись:
23.11.2010г:
- в отсутствии <...> (в материалах дела имеется доказательство надлежащего извещения <...> о месте и времени рассмотрения дела),
- в отсутствие ООО «Акварель» (в материалах дела отсутствует доказательство надлежащего извещения ООО «Акварель» о месте и времени рассмотрения дела);
22.12.2010 г.:
- в отсутствии <...> (в материалах дела имеется доказательство надлежащего извещения <...> о месте и времени рассмотрения дела),
- в отсутствие ООО «Акварель» (в материалах дела отсутствует доказательство надлежащего извещения ООО «Акварель» о месте и времени рассмотрения дела);
20.01.2011г.:
- в отсутствии <...> (в материалах дела имеется доказательство надлежащего извещения <...> о месте и времени рассмотрения дела),
- в отсутствие ООО «Акварель» (в материалах дела отсутствует доказательство надлежащего извещения ООО «Акварель» о месте и времени рассмотрения дела);
03.03.2011 г.:
- в присутствии директора ООО «Акварель» - <...> (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц);
- в отсутствие <...> (в материалах дела отсутствует доказательство надлежащего извещения лица о месте и времени рассмотрения дела);
Установила:
В Пермское УФАС России поступило заявление г-на <...> (вх.№13455-10 от 18.10.2010г) о ненадлежащей рекламе в газете «Дело&Ко» №30 от 28.09.2010г (далее- Газета).
Суть заявления.
На стр. 2 Газеты размещена реклама:
«Консалтинговая группа «Вронский и партнеры» 14 лет на рынке юридических услуг. – взыскание и выкуп долговых обязательств; - ликвидация (банкротство) предприятий; - представительство в суде; - сопровождение и защита бизнеса. Тел. 243-13-45, факс 244-21-24».
Данная реклама не содержит пометки «реклама» или «на правах рекламы».
В соответствии с ст. 16 Федерального закона «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».
ООО «Акварель» в рамках рассмотрения дела представлены следующие документы: копия свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 59 №002387359, копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе серия 59 №002956192, копия свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 59-0043 от 24.07.2008г. Согласно данному свидетельству примерной тематикой газеты «Дело&Ко» является: «информационно-аналитическая, политическая, культурно-просветительская, спортивная, реклама не более 40%».
Также представлен договор о сотрудничестве №22-06-09 от 22.06.2009г, заключенный между ООО «Акварель» («Издание») и ИП Вронских С.В. («Консалтинговое агентство»). Предметом данного договора является оказание информационной поддержки консалтинговому агентству взамен на осуществление консалтинговым агентством юридического обслуживания деятельности Издания.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ст. 16 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе», рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем рекламы в газете «Дело&Ко» является ООО «Акварель».
На заседании Комиссии по рассмотрению дела №767-10-р, состоявшемся 03.03.2011г, директор ООО «Акварель» <...> факт нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе признала; пояснила, что нарушение произошло непреднамеренно из-за технической ошибки.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 33 и ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с п.п. 37-45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу консалтинговой группы «Вронский и партнеры», размещенную на стр.2 газеты «Дело&Ко» №30 от 28.09.2010г, поскольку в ней нарушены требования ст. 16 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ООО «Акварель» предписание об устранении нарушений ст.16 Федерального закона «О рекламе».
4.Передать материалы дела уполномоченному лицу для возбуждения в отношении ООО «Акварель» административного дела по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 03 марта 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.