Решение Пермского УФАС России от 08.07.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «Управление медициной» (вх.№ 9493-11) по жалобе ООО «Управление медициной» о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Управление медицицной» на положения извещения о проведении запроса котировок на оказание услуг по обслуживанию и содержанию в порядке текущей эксплуатации здания техникума и внутренних помещений (№ 0356200008411000007),
Установила:
ГОУ СПО «Пермский техникум профессиональных технологий и дизайна» (далее – Заказчик) проводится открытый аукцион в электронной форме на оказание услуг по обслуживанию и содержанию в порядке текущей эксплуатации здания техникума и внутренних помещений.
ООО «Управление медициной» (далее – Заявитель) обратилось в Пермское УФАС России с жалобой на положения извещения о проведении запроса котировок на оказание услуг по обслуживанию и содержанию в порядке текущей эксплуатации здания техникума и внутренних помещений, полагая, что Заказчик не указал в Техническом задании конкретные требования к услугам, в связи с чем невозможно в полном объеме определить затраты на оказание услуг по обслуживанию и содержанию в порядке текущей эксплуатации здания техникума и внутренних помещений.
На заседании Комиссии представитель Заявителя подтвердил изложенные в жалобе доводы.
Представитель Заказчика с указанными в жалобе доводами Заявителя не согласился, указав, что положения Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), касающиеся защиты прав и интересов участников размещения заказа, не распространяются в рассматриваемом случае на Заявителя.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, и выслушав доводы сторон, Комиссией установлено следующее.
Заявитель в своей жалобе указывает на содержащиеся в извещении о проведении запроса котировок нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Согласно извещению № 0356200008411000007 о проведении запроса котировок на оказание услуг по обслуживанию и содержанию в порядке текущей эксплуатации здания техникума и внутренних помещений дата и время окончания подачи срока подачи котировочных заявок – 30.06.2011 г.
Жалоба ООО «Управление медициной» на положения извещения о проведении запроса котировок поступила в Пермское УФАС России 04.07.2011 г., т.е. по истечении срока подачи котировочных заявок.
Следовательно, при обжаловании положений извещения о проведении запроса котировок нормы Закона о размещении заказов, касающиеся защиты и восстановления прав участников размещения заказа путем рассмотрения жалобы и вынесения по итогам ее рассмотрения предписания об устранении нарушений законодательства о размещении заказов, не распространяются в рассматриваемом случае на ООО «Управление медициной».
Таким образом, Комиссия не вправе рассматривать жалобу ООО «Управление медициной» на положения извещения о проведении запроса котировок.
На основании статей 17, 57, 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
Признать жалобу ООО «Управление медициной» на положения извещения о проведении запроса котировок на оказание услуг по обслуживанию и содержанию в порядке текущей эксплуатации здания техникума и внутренних помещений (№ 0356200008411000007) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.