Постановление от 27.01.2012 г № 39-П
О передаче Министерству культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края функций в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и утверждении Положения о Государственной инспекции по контролю за объектами культурного наследия Пермского края
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Указом губернатора Пермского края от 30 декабря 2011 г. N 119 "О внесении изменения в пункт 2.3 структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края, утвержденной Указом губернатора Пермского края от 29.12.2007 N 121 "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края", в целях совершенствования государственного управления Правительство Пермского края постановляет:
1.Передать Министерству культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края следующие функции Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края (далее - Инспекция) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:
1.1.организация реализации государственной политики в области охраны объектов культурного наследия на территории Пермского края;
1.2.осуществление государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения:
1.2.1.государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон об объектах культурного наследия);
1.2.2.согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов в случаях и порядке, установленных Законом об объектах культурного наследия;
1.2.3.контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия в соответствии с требованиями Закона об объектах культурного наследия;
1.2.4.инициирование разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия;
1.2.5.представление для утверждения Правительству Пермского края границ зон охраны объектов культурного наследия на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия;
1.2.6.выдача в случаях, установленных Законом об объектах культурного наследия, разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
1.2.7.согласование в случаях и порядке, установленных Законом об объектах культурного наследия, проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;
1.2.8.установка на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
1.3.осуществление сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Пермского края;
1.4.осуществление работы по выявлению и учету объектов, представляющих ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и рекомендуемых для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);
1.5.внесение данных об объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, в специальные документы, перечень, формы ведения, рекомендации по заполнению которых определяются положением о реестре, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
1.6.представление документов, указанных в статье 17 Закона об объектах культурного наследия, в Правительство Пермского края;
1.7.направление письменного уведомления собственнику выявленного объекта культурного наследия или пользователю им о дате поступления документов, указанных в статье 17 Закона об объектах культурного наследия;
1.8.направление уведомления собственнику выявленного объекта культурного наследия или пользователю им о решении Правительства Пермского края о включении данного объекта культурного наследия в реестр либо об отказе включить данный объект в реестр;
1.9.направление информации о выявленном объекте археологического наследия собственнику земельного участка и(или) пользователю земельным участком, на котором (или в котором) обнаружен объект археологического наследия;
1.10.подготовка проекта представления о включении объектов культурного наследия регионального значения в реестр для направления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия;
1.11.осуществление мониторинга данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр, в целях своевременного изменения данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр;
1.12.осуществление документационного обеспечения реестра, включающего в себя подготовку и хранение документации, содержащей сведения об объектах культурного наследия, включенных в реестр;
1.13.выдача собственнику объекта культурного наследия, включенного в реестр, паспорта объекта культурного наследия;
1.14.осуществление организации проведения историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия органом государственной власти Пермского края, определенным законом Пермского края, решения (согласования), которое отнесено к полномочиям данного органа в соответствии с Законом об объектах культурного наследия;
1.15.выдача письменного предписания на приостановление земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, которые должны быть приостановлены исполнителем работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Закона об объектах культурного наследия, а также работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность;
1.16.осуществление контроля за состоянием объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия и проведение один раз в пять лет обследования состояния и фотофиксации объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях разработки ежегодных и долгосрочных программ сохранения данных объектов культурного наследия;
1.17.осуществление выдачи письменного разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в порядке, установленном законом Пермского края;
1.18.прием отчетной документации, включая научный отчет о выполненных работах, представляемой после выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия физическими и юридическими лицами, осуществлявшими научное руководство проведением указанных работ;
1.19.осуществление приемки работ по сохранению объекта культурного наследия одновременно со сдачей руководителем работ отчетной документации в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
1.20.оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения;
1.21.согласование условий доступа к объекту культурного наследия, установленных собственником данного объекта, включенного в реестр;
1.22.обращение в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, в отношении объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
1.23.согласование градостроительной документации, разрабатываемой для исторических поселений, и градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в правила застройки муниципальных образований в порядке, установленном законом Пермского края;
1.24.подготовка представления для принятия решения Правительством Пермского края об исключении объекта культурного наследия регионального (муниципального) значения из реестра;
1.25.обеспечение подготовки обращения от имени Правительства Пермского края об исключении объекта культурного наследия из реестра, а также подготовки материалов, обосновывающих такое исключение;
1.26.подготовка представления для принятия решения Правительством Пермского края об изменении категории охраны объекта культурного наследия;
1.27.обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Пермского края, по вопросам переданных полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Пермского края переданных полномочий;
1.28.представление для ведения градостроительных и земельных кадастров, реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации по объектам культурного наследия, их территориям, зонам охраны (территориальным зонам), установленным обременениям и ограничениям по использованию объектов культурного наследия и участков, на которых они находятся;
1.29.осуществление разработки и реализации целевых программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
1.30.осуществление установления границы территории объекта культурного наследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;
1.31.определение характера использования территории достопримечательного места, ограничения на использование данной территории, требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, вносимых в правила застройки и в схемы зонирования территорий и разрабатываемых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
1.32.согласование сделок по объектам культурного наследия в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
1.33.прекращение или ограничение в установленном порядке движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны в случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия;
1.34.разработка предложений для внесения в установленном порядке в федеральные целевые программы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, участие в реализации федеральных целевых программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством.
2.Внести в Положение о Министерстве культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, утвержденное Постановлением Правительства Пермского края от 13 декабря 2007 г. N 331-п "О Министерстве культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края" , изменения согласно приложению к настоящему Постановлению.
Постановлением Правительства Пермского края от 14.02.2014 N 83-п пункт 3 признан утратившим силу. Указанное изменение вступает в силу с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности Государственной инспекции по контролю за объектами культурного наследия Пермского края.
3.Утвердить прилагаемое Положение о Государственной инспекции по контролю за объектами культурного наследия Пермского края.
4.Министерству культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления:
обеспечить проведение необходимых организационно-штатных мероприятий;
подготовить и представить в Министерство финансов Пермского края расчеты по перераспределению средств между Инспекцией и Министерством культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края в рамках утвержденного на 2012 год финансирования для внесения соответствующих изменений в Закон Пермского края от 12 декабря 2011 г. N 883-ПК "О бюджете Пермского края на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
5.Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Пермского края от 13 октября 2009 г. N 729-п "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края";
Постановление Правительства Пермского края от 26 апреля 2010 г. N 192-п "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края, утвержденное Постановлением Правительства Пермского края от 13.10.2009 N 729-п".
6.Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Пермского края "О внесении изменений в Закон Пермского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края", связанных с разграничением полномочий органов государственной власти Пермского края в области сохранения, использования, популяризации, государственной охраны объектов культурного наследия и контроля в области сохранения, популяризации, использования и государственной охраны объектов культурного наследия.
7.Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя председателя Правительства Пермского края, руководителя проекта "Пермь - Культурная столица" Мильграма Б.Л.
И.о. председателя
Правительства края
М.В.АНТОНОВ