Постановление от 23.11.2012 г № 808
О внесении изменений в Постановление администрации города Перми от 02.11.2009 N 762 «Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги по обеспечению доступа к самодеятельному художественному творчеству»
В соответствии с Уставом города Перми, в целях актуализации нормативных правовых актов города Перми администрация города Перми постановляет:
1.Внести в Постановление администрации города Перми от 2 ноября 2009 г. N 762 "Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги по обеспечению доступа к самодеятельному художественному творчеству" следующие изменения:
1.1.в преамбуле после слов "Уставом города Перми" дополнить словами "решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми";
1.2.пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Департаменту культуры и молодежной политики администрации города Перми производить расчет стоимости муниципальной услуги по обеспечению доступа к самодеятельному художественному творчеству согласно Методике ежегодно на очередной финансовый год и плановый период до 20 сентября текущего года.".
2.Внести в Методику расчета стоимости муниципальной услуги по обеспечению доступа к самодеятельному художественному творчеству, утвержденную Постановлением администрации города Перми от 2 ноября 2009 г. N 762 , следующие изменения:
2.1.в разделе 1:
2.1.1.наименование изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения";
2.1.2.второй, третий абзацы изложить в следующей редакции:
"Методика определяет механизм формирования расходов бюджета города Перми на реализацию муниципальной услуги по обеспечению доступа к самодеятельному художественному творчеству (далее - муниципальная услуга) на территории города Перми.
Муниципальная услуга является бесплатной.";
2.2.шестой, седьмой, девятый абзацы раздела 2 признать утратившими силу;
2.3.в разделе 3:
2.3.1.в третий абзац изложить в следующей редакции:
"Получатель муниципальной услуги - физическое лицо (далее - посетитель).";
2.3.2.четвертый абзац изложить в следующей редакции:
"Исполнитель муниципальной услуги - муниципальные учреждения города Перми.";
2.3.3.в пятом абзаце слова "получателя муниципальной услуги" заменить словом "посетителя";
2.3.4.в четырнадцатом абзаце после слов "Среднегодовой индекс потребительских цен" дополнить словами "(либо индекс роста доходов)";
2.3.5.дополнить абзацами следующего содержания:
"Базисный период - период, принятый для расчета расходов, включаемых в стоимость муниципальной услуги по ценам и тарифам, применяемым в данном периоде. Базисным периодом для формирования стоимости муниципальной услуги с 2012 года являются 2009-2011 годы. К стоимости расходов для включения в стоимость муниципальной услуги, рассчитанных исходя из кассовых расходов 2009 года, применены среднегодовые индексы потребительских цен на 2010 и 2011 годы, кроме затрат, индексирование которых не предусматривалось нормативными актами. Расходы на оплату коммунальных услуг рассчитываются исходя из тарифов 2011 года.";
"Расчет стоимости затрат, предусмотренных настоящей Методикой, для включения в стоимость муниципальной услуги производится на основании стоимости услуги базисного периода с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), учитываемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.4.раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Структура муниципальной услуги
Стоимость муниципальной услуги состоит из следующих расходов:
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
коммунальные услуги;
арендная плата за пользование имуществом;
работы, услуги по содержанию имущества;
прочие работы, услуги;
увеличение стоимости материальных запасов;
увеличение стоимости основных средств;
прочие расходы.";
2.5.раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Методика расчета стоимости муниципальной услуги
5.1. Исходные данные для расчета стоимости начиная с 2011 года рассчитываются в соответствии с показателями из отчета "Сведения об учреждении культурно-досугового типа" (форма N 7-НК), утвержденного Постановлением Росстата от 11 июля 2005 г. N 43 "Об утверждении статистического инструментария для организации Роскультурой статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры, искусства и кинематографии", за 2009 год:
среднее количество посетителей - 3051 чел., в том числе:
клубных формирований исполнительской направленности - 2534 чел.;
клубных формирований декоративно-прикладной направленности - 517 чел.;
общее количество клубных формирований - 119 коллективов, в том числе:
клубных формирований исполнительской направленности - 85 коллективов;
клубных формирований декоративно-прикладной направленности - 34 коллектива.
Фактически сложившееся соотношение количества посетителей клубных формирований к количеству посетителей культурно-досуговых мероприятий в учреждениях культурно-досугового типа - 0,8%.
5.2. Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда.
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (далее - ФОТ) включают следующие расходы:
заработная плата;
начисления на выплаты по оплате труда.
Стоимость муниципальной услуги в части ФОТ рассчитывается дифференцированно по типам направлений деятельности клубных формирований.
Стоимость муниципальной услуги в части ФОТ клубных формирований исполнительской направленности рассчитывается по формуле:
С ФОТ исп. = С ФОТ рук.исп. + С ФОТ ахч, где
С ФОТ рук.исп. - стоимость услуги в части ФОТ руководителей клубных формирований исполнительской направленности;
С ФОТ ахч - стоимость услуги в части ФОТ руководящего, административно-управленческого, вспомогательного персонала клубных формирований всех типов деятельности.
Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда руководителей клубных формирований исполнительской направленности приведен в таблице 1 приложения к настоящей Методике и рассчитывается по формуле:
С ФОТ рук.исп. = ФОТ рук.исп. / П ср.исп., где
ФОТ ср.рук.исп. - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда фактически сложившегося количества руководителей клубных формирований исполнительской направленности;
П ср.исп. - среднее количество посетителей клубных формирований исполнительской направленности.
Стоимость муниципальной услуги в части ФОТ клубных формирований декоративно-прикладной направленности рассчитывается по формуле:
С ФОТ дек. = С ФОТ рук.дек. + С ФОТ ахч, где
С ФОТ рук.дек. - стоимость услуги в части ФОТ руководителей клубных формирований декоративно-прикладной направленности;
С ФОТ ахч - стоимость услуги в части ФОТ руководящего, административно-управленческого, вспомогательного персонала клубных формирований всех типов деятельности.
Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда руководителей клубных формирований декоративно-прикладной направленности приведен в таблице 2 приложения к настоящей Методике и рассчитывается по формуле:
С ФОТ рук.дек. = ФОТ рук.дек. / П ср.дек., где
ФОТ рук.дек. - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда фактически сложившегося количества руководителей клубных формирований декоративно-прикладной направленности;
П ср.дек. - среднее количество посетителей клубных формирований декоративно-прикладной направленности.
Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда административно-управленческого, вспомогательного персонала клубных формирований всех типов приведен в таблице 3 приложения к настоящей Методике и рассчитывается по формуле:
С ФОТ ахч = (ФОТ общ. - ФОТ рук.) x 0,8% / П ср., где
ФОТ общ. - общий объем ассигнований 2010 года в части оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда;
ФОТ рук. - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда фактически сложившегося количества руководителей клубных формирований всех типов;
0,8% - фактически сложившееся соотношение количества посетителей клубных формирований к количеству посетителей культурно-досуговых мероприятий в учреждениях культурно-досугового типа;
П ср. - среднее количество посетителей клубных формирований всех типов.
5.3. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату коммунальных услуг.
Стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату коммунальных услуг рассчитывается как сумма исчисленной стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату услуг электроэнергии, отопления, водоснабжения и водоотведения по следующей формуле:
С ком. = С эл. + С тепло + С вода, где
С ком. - исчисленная стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату коммунальных услуг,
С эл. - исчисленная стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату электроэнергии,
С тепло - исчисленная стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату теплоэнергии,
С вода - исчисленная стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату водоснабжения и водоотведения.
В расчете стоимости муниципальной услуги расходы на оплату коммунальных услуг снижаются на процент возмещения за счет средств от приносящей доход деятельности.
Процент возмещения за счет средств от приносящей доход деятельности рассчитывается как отношение удельного веса доходов от приносящей доход деятельности к общему объему доходов учреждения.
Для разделения общей суммы расходов в учреждениях культурно-досугового типа между расходами на проведение культурно-досуговых мероприятий и расходами клубных формирований в расчете применяется фактически сложившийся процент соотношения количества посетителей клубных формирований к количеству посетителей культурно-досуговых мероприятий, который равен 0,8%.
Стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату коммунальных услуг по видам услуг производится с применением показателей, указанных в таблицах 4-7 приложения к настоящей Методике, и исчисляется по следующим формулам:
С эл. = (V ср.эл. x Т эл.т.г. x 0,8% - (V ср.эл. x Т эл.т.г. x
x 0,8% x % возмещения (платные))) / П ср. x И, где
С эл. - исчисленная стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату электроэнергии,
V ср.эл. - среднее арифметическое значение фактически потребленного объема электроэнергии в натуральном выражении за 2007-2009 годы,
Т эл.т.г. - тариф на электроэнергию,
% возмещения (платные) - процент возмещения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности,
П ср. - среднее количество посетителей клубных формирований всех типов,
И - среднегодовой индекс потребительских цен.
С тепло = (V ср.тепло x Т тепло т.г. x 0,8% - (V ср.тепло x
x Тепло т.г. x 0,8% x % возмещения (платные))) / П ср. x И,
где
С тепло - исчисленная стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату теплоэнергии,
V ср.тепло - среднее арифметическое значение фактически потребленного объема теплоэнергии в натуральном выражении за 2007-2009 годы,
Т тепло т.г. - тариф на теплоэнергию,
% возмещения (платные) - процент возмещения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности,
П ср. - среднее количество посетителей клубных формирований всех типов,
И - среднегодовой индекс потребительских цен.
С вода = (V ср.вода x Т вода т.г. x 0,8% - (V ср.вода x
x Т вода т.г. x 0,8% x % возмещения (платные))) / П ср. x И,
где
С вода - исчисленная стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату водоснабжения и водоотведения,
V ср.вода - среднее арифметическое значение фактически потребленного объема водоснабжения и водоотведения в натуральном выражении за 2007-2009 годы,
Т вода т.г. - тариф на водоснабжение и водоотведение,
% возмещения (платные) - процент возмещения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности,
П ср. исп. - количество посетителей клубных формирований исполнительской направленности,
П дек. - количество посетителей клубных формирований декоративно-прикладной направленности,
И - среднегодовой индекс потребительских цен.
С 2012 года расчет расходов в части приобретения коммунальных услуг для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
5.4. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества, арендную плату за пользование имуществом, прочих работ, услуг, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов.
Расчет стоимости услуги в части расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества, арендную плату за пользование имуществом, прочих работ, услуг, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов произведен с применением показателей, указанных в таблицах 8-12 приложения к настоящей Методике, и определяется как отношение кассовых расходов учреждений культурно-досугового типа в части данных расходов к общему количеству посетителей клубных формирований с учетом применения фактически сложившегося процента соотношения количества посетителей клубных формирований к количеству посетителей культурно-досуговых мероприятий и утвержденных среднегодовых индексов потребительских и рассчитывается по формуле:
С пр.усл. = Б средний (прочие) x 0,8% / П ср. x И, где
С пр.усл. - стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества, арендную плату за пользование имуществом, прочих работ, услуг, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов,
Б средний (прочие) - кассовые расходы на оплату работ, услуг по содержанию имущества, арендную плату за пользование имуществом, прочих работ, услуг, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов учреждений культурно-досугового типа,
П ср. - среднее количество посетителей клубных формирований всех типов,
И - среднегодовой индекс потребительских цен.
5.5. Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты прочих расходов.
Стоимость прочих расходов включает расходы на оплату:
налога на имущество,
земельного налога,
транспортного налога.
Расходы на оплату налога на имущество определяются как произведение остаточной стоимости основных средств и налоговой ставки в размере 2,2% на 1 посетителя клубного формирования.
Расходы на оплату земельного налога для включения в стоимость муниципальной услуги определяются как произведение кадастровой стоимости земельного участка и размера налоговой ставки в размере 1,5% на 1 посетителя клубного формирования.
Расходы на оплату транспортного налога определяются от видов транспортных средств как произведение мощности двигателя транспортных средств и размера налоговой ставки, установленной в соответствии с Законом Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 "О налогообложении в Пермском крае".
Расчет стоимости прочих расходов определяется в соответствии с данными, указанными в таблицах 13-14 приложения к настоящей Методике.";
2.6.раздел 6 признать утратившим силу;
2.7.дополнить приложением согласно приложению к настоящему Постановлению.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4.Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Грибанова А.А.
Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ