Решение Пермского УФАС России от 28.07.2011 г № Б/Н
По жалобе ИП Акоповой Карины Владимировны (вх.№ 10445-11 от 21.07.2011г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ИП Акоповой Карины Владимировны (далее – Заявитель) на действия Министерства здравоохранения Пермского края (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оцифровщиков с системой обработки, передачи, печати и хранения цифровых рентгеновских изображений в единой базе данных ГУЗ «Пермский краевой онкологический диспансер» и удаленно размещенных оцифровщиков с рабочими станциями врачей рентгенологов-маммологов в рентгенодиагностических отделениях межрайонных муниципальных онкологических центров Пермского края (№ извещения 0156200000511000186),
Установила:
На официальном сайте www.zakupki.gov.ru Министерства здравоохранения Пермского края было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оцифровщиков с системой обработки, передачи, печати и хранения цифровых рентгеновских изображений в единой базе данных ГУЗ «Пермский краевой онкологический диспансер» и удаленно размещенных оцифровщиков с рабочими станциями врачей рентгенологов-маммологов в рентгенодиагностических отделениях межрайонных муниципальных онкологических центров Пермского края (№ извещения 0156200000511000186).
Суть жалобы Заявителя:
Заявитель утверждает, что Заказчик не предоставил разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме по его запросу в установленный законом срок.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
13.07.2011г. Заявителем в адрес Заказчика был направлен запрос о разъяснении положений документации об аукционе в установленный срок.
Ответ на данный запрос был размещен Заказчиком на официальном сайте 26.07.2011г., т.е. на 13-ый день после его поступления Заказчику.
В соответствии с ч.4 ст.41.7 Закона о размещении заказов в течение двух дней со дня поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация размещают разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос, на официальном сайте при условии, что указанный запрос поступил заказчику, в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе.
Представитель Заказчика признала факт нарушения им регламентированного срока предоставления разъяснения.
Таким образом, Заказчик нарушил ч.4 ст.41.7 Закона о размещении заказов.
Вместе с тем, Комиссией установлено, что окончание срока подачи заявок назначено на 01.08.2011г. Следовательно, Заявителем до истечения указанного срока может быть подана заявка на участие в данном аукционе.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу ИП Акоповой Карины Владимировны на действия Министерства здравоохранения Пермского края при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оцифровщиков с системой обработки, передачи, печати и хранения цифровых рентгеновских изображений в единой базе данных ГУЗ «Пермский краевой онкологический диспансер» и удаленно размещенных оцифровщиков с рабочими станциями врачей рентгенологов-маммологов в рентгенодиагностических отделениях межрайонных муниципальных онкологических центров Пермского края (№ извещения 0156200000511000186) обоснованной.
2.Признать в действиях Министерства здравоохранения Пермского края нарушение ч.4 ст.41.7 Закона о размещении заказов.
3.Предписание Министерству здравоохранения Пермского края не выдавать, т.к. нарушение не повлияло на результат размещаемого заказа и не привело к нарушению прав Заявителя.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.