Решение Пермского УФАС России от 15.06.2011 г № Б/Н
Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2011 года
Решение изготовлено в полном объеме 15 июня 2011 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<...>,
рассмотрев дело № 227-11-Р по признакам нарушения п.6 ч.5 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ИП Хабирова С.М., возбужденное по заявлению Управления Росздравнадзора по Пермскому краю (вх. № 0417-11 от 14.01.2011г.),
в отсутствие ИП Хабирова С.М. (в материалах дела имеется документальное подтверждение надлежащего извещения ИП Хабирова С.М. о месте и времени рассмотрения дела);
в присутствии представителя Управления Росздравнадзора по Пермскому краю – <...>,
Установила:
В Пермское УФАС России поступило заявление Управления Росздравнадзора по Пермскому краю (вх. № 0417-11 от 14.01.2011г.) с жалобой на рекламу препаратов «Льняное масло «Вологодское», «Золотой продукт», размещенную в общественно-политической газете «Маяк Приуралья» № 93 (10719) от 25.11.2010г.
В результате анализа представленных материалов Пермским УФАС России установлено следующее.
В газете «Маяк Приуралья» № 93 (10719) от 25.11.2010г. размещена реклама биологически активных добавок «Льняное масло «Вологодское», «Мука из семян льна», «Золотой продукт» следующего содержания:
«Льняное масло «Вологодское» - феномен здоровья и долголетия организма. Показания: при сахарном диабете, для снижения уровня холестерина в крови, для профилактики сердечно-сосудистых заболеваний (ишемическая болезнь сердца, атеросклероз, инфаркт, инсульт), при онкологических заболеваниях, для улучшения состояния кожи рук и волос, при простатите. Цена: 140 руб. Курс 4 бутылки.
«Мука из семян льна». Применение – 100% очищение кишечника.
«Золотой продукт» - мука из семян расторопши – ежедневное употребление небольшого количества муки из расторопши благотворно действует на три важнейших функциональных элемента организма: кровь, кишечник, печень. Очищению от токсинов, ядов, паразитов. Отличное средство при витилиго. Цена: 100 руб.
Указанная реклама создаёт впечатление о том, рекламируемые добавки являются лекарственными средствами и обладают лечебными свойствами.
Согласно п.6 ч.5 ст.5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.
Таким образом, в данной рекламе нарушены требования п.6 ч.5 ст.5 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Согласно ч.6 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных п.6 ч.5 ст.5 несёт рекламодатель.
В силу п.5 ст.3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
На основании договора № 18 от 01.01.2010г., а также письменных пояснений (исх. № 12 от 01.06.2011г.) рекламодателем указанной рекламы является ИП Хабиров С.М.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.33 и ч.1 ст.36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с п.п.37-45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу биологически активных добавок «Льняное масло «Вологодское», «Мука из семян льна», «Золотой продукт», размещенную в газете «Маяк Приуралья» № 93 (10719) от 25.11.2010г., поскольку в ней нарушены требования п.6 ч.5 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ИП Хабирову С.М. предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении ИП Хабирова С.М. административного дела по нарушению ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 15 июня 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.