Постановление от 14.11.2012 г № 770
О внесении изменений в Постановление администрации города Перми от 12.11.2009 N 855 «Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги дистантного психологического консультирования детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", Постановлением администрации города Перми от 30 ноября 2007 г. N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)" администрация города Перми постановляет:
1. Внести в Постановление администрации города Перми от 12 ноября 2009
г. N 855 "Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги
дистантного психологического консультирования детей и подростков,
находящихся в трудной жизненной ситуации" изменения, дополнив пунктом 2 следующего содержания:
1
"2 . Заказчику муниципальной услуги производить расчет размера
стоимости муниципальной услуги дистантного психологического
консультирования детей и подростков, находящихся в трудной жизненной
ситуации, согласно Методике ежегодно на очередной финансовый год и плановый
период до 20 сентября текущего года.".2.Внести в Методику расчета стоимости муниципальной услуги дистантного психологического консультирования детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденную Постановлением администрации города Перми от 12 ноября 2009 г. N 855 , следующие изменения:
2.1.разделы 1, 2, 3 изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения
Методика расчета стоимости муниципальной услуги дистантного психологического консультирования детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Методика), оказываемой за счет средств бюджета города Перми, разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", постановлениями администрации города Перми от 27 июня 2008 г. N 600 "Об утверждении Порядка ведения перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми, и Перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми", от 30 ноября 2007 г. N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".
Расчет стоимости муниципальной услуги дистантного психологического консультирования детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Услуга), применяется в целях определения расходов бюджета города Перми при составлении проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период, а также для формирования муниципального задания, при этом определяется средняя стоимость одной оказанной Услуги - одной телефонной консультации.
Получателями муниципальной услуги являются дети и подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
Расчетное количество Услуг в год - 7000 Услуг (телефонных обращений детей и подростков).
Среднегодовой индекс потребительских цен (либо индекс роста доходов) - индекс, применяемый для планирования бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
Базисный период - период, принятый для расчета затрат, включаемых в стоимость муниципальной услуги по ценам и тарифам, применяемым в данном периоде. Базисным периодом для формирования стоимости муниципальной услуги с 2012 года являются 2009-2011 годы. К стоимости затрат для включения в стоимость муниципальной услуги, рассчитанных по рыночным и котировочным ценам и тарифам 2009 года, применены индексы среднегодовых потребительских цен на 2010, 2011, 2012 годы, кроме затрат, индексация которых не предусматривалась нормативными правовыми актами.
Расчет стоимости затрат, предусмотренных настоящей Методикой, для включения в стоимость муниципальной услуги производится на основании стоимости услуги базисного периода с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), учитываемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
2. Структура стоимости Услуги
Расчет стоимости Услуги определяется настоящей Методикой.
Стоимость Услуги включает следующие расходы:
СУ = ФОТ + УС + (УСОС + УСМЗ + КУ + РУСИ + ПРУ) x i + ПР, где
ФОТ - оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
УС - услуги связи;
УСОС - увеличение стоимости основных средств;
УСМЗ - увеличение стоимости материальных запасов;
КУ - коммунальные услуги;
РУСИ - работы, услуги по содержанию имущества;
ПРУ - прочие работы, услуги;
i - среднегодовой индекс потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период (либо индекс роста доходов);
ПР - прочие расходы;
УСМЗ = КП + ННП + ХИХН, где
КП - приобретение канцелярских принадлежностей;
ННП - приобретение набора неотложной медицинской помощи;
ХИХН - приобретение хозяйственного инвентаря и расходы на хозяйственные нужды;
КУ = ЭЭ + ВВ, где
ЭЭ - потребление электрической энергии;
ВВ - потребление водоснабжения и водоотведения;
РУСИ = АО + ВО + Д + ОТ, где
АО - расходы на аварийное обслуживание здания;
ВО - расходы на вывоз твердых бытовых отходов;
Д - расходы на оплату услуг дезинсекции и дератизации;
ОТ - расходы на оплату услуг по обслуживанию техники;
ПРУ = С + РИД + О, где
С - расходы на оплату услуг по обслуживанию пожарно-охранной сигнализации;
РИД - расходы на информационно-рекламную деятельность;
О - расходы на повышение квалификации персонала;
ПР = Н, где
Н - налог на имущество.
3. Методика расчета Услуги
3.1. Расчет расходов по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда.
ФОТ определяется по формуле:
F = ((p x Oqad x D x K) x R) x tax, где
p - среднегодовая заработная плата консультантов в соответствии с минимальным размером оплаты труда (далее - МРОТ) с надбавкой за работу с детьми, имеющими отклонения в развитии;
Oqad - коэффициент, учитывающий уровень образования;
D - коэффициент компенсационных выплат;
K - коэффициент, учитывающий квалификационную категорию;
R - выплаты за работу в местности с особыми климатическими условиями;
tax - начисления на выплаты по оплате труда.
Расчет расходов по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда приведен в приложении 1 к настоящей Методике.
3.2. Расходы на услуги связи определяются из средних цен расходов на оплату имеющихся телефонных точек и сети Интернет по следующей формуле:
УС = (количество телефонных точек x
x абонентская плата за месяц (в рублях) +
+ количество точек подключения к сети Интернет x
x абонентская плата за месяц (в рублях)) x 12 (месяцев).
Расчет расходов на услуги связи приведен в приложении 2 к настоящей Методике.
3.3. Расходы по увеличению стоимости основных средств и увеличению стоимости материальных запасов.
Расходы, связанные с увеличением стоимости основных средств, состоят из стоимости оборудования, необходимого для реализации Услуги, в соответствии со стандартами организации экстренной психологической помощи детям и подросткам, разработанными Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения.
Расчет расходов по увеличению стоимости основных средств определяется следующим образом:
УСОС = (количество необходимого оборудования
(мебель, техника) x средняя стоимость (в рублях) /
/ срок использования) x среднегодовой индекс потребительских
цен на очередной финансовый год и плановый период
(либо индекс роста доходов).
Расчет расходов по увеличению стоимости основных средств приведен в приложении 3 к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов по увеличению стоимости основных средств для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов по увеличению стоимости основных средств на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
Расходы, связанные с увеличением стоимости материальных запасов, определяются исходя из минимальной потребности для оказания Услуги и включают расходы на:
приобретение хозяйственного инвентаря и хозяйственные нужды;
приобретение канцелярских принадлежностей;
приобретение набора неотложной медицинской помощи.
Расчет расходов на приобретение хозяйственного инвентаря и хозяйственные нужды определяется следующим образом:
ХИХН = необходимое количество хозяйственного инвентаря
(хозяйственных средств) x стоимость за единицу продукции x
x среднегодовой индекс потребительских цен на очередной
финансовый год и плановый период (либо индекс роста доходов).
Расчет расходов приведен в приложении 4 к настоящей Методике.
Расчет расходов на приобретение канцелярских принадлежностей определяется следующим образом:
КП = необходимое количество канцелярских принадлежностей x
x стоимость за единицу продукции x
x среднегодовой индекс потребительских цен на очередной
финансовый год и плановый период (либо индекс роста доходов).
Расчет расходов приведен в приложении 5 к настоящей Методике;
Расчет расходов на приобретение набора неотложной медицинской помощи осуществляется следующим образом:
ННП = стоимость набора неотложной медицинской помощи x
x среднегодовой индекс потребительских цен на очередной
финансовый год и плановый период (либо индекс роста доходов)
Расчет расходов приведен в приложении 7 к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов, связанных с увеличением стоимости материальных запасов, для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов, связанных с увеличением стоимости материальных запасов на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
3.4. Расходы на коммунальные услуги и расходы на работы, услуги по содержанию имущества, связанные с оказанием Услуги, рассчитаны исходя из фактического объема потребления коммунальных услуг (водно-энергетических ресурсов) и расходов на работы, услуги по содержанию имущества, определенных расчетным путем по фактическим объемам потребления в натуральном выражении.
С 2012 года расчет расходов на коммунальные услуги и расходов на работы, услуги по содержанию имущества для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на коммунальные услуги и расходов на работы, услуги по содержанию имущества на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
3.4.1. Расходы на коммунальные услуги включают расходы на оплату водоснабжения, водоотведения и электроэнергии.
Расходы на коммунальные услуги рассчитываются опытным путем исходя из объема потребления водных и энергетических ресурсов.
3.4.1.1. Объем потребления электрической энергии в год определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" и распоряжения губернатора Пермской области от 11 января 2005 г. N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями":
расходы на освещение,
потребление электробытовыми приборами в год.
Расчет стоимости потребления электрической энергии на 1 Услугу осуществляется следующим образом:
ЭЭ = энергопотребление в год x тариф (в рублях) /
/ количество услуг x среднегодовой индекс потребительских
цен на очередной финансовый год и плановый период
(либо индекс роста доходов).
Расчет стоимости потребления электрической энергии приведен в приложении 9 к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на потребление электрической энергии для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов потребления электрической энергии на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
3.4.1.2. Объем потребления водоснабжения и водоотведения определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" из расчета нормы потребления воды на 1 сотрудника.
Расчет стоимости потребления водоснабжения и водоотведения на 1 Услугу определяется следующим образом:
ВВ = ((потребление в месяц (куб. м) x 12 месяцев x
x тариф на водоснабжение) + (потребление в месяц (куб. м) x
x 12 месяцев x тариф на водоотведение) x
x среднегодовой индекс потребительских цен на очередной
финансовый год и плановый период (либо индекс роста
доходов)) / количество услуг.
Расчет стоимости потребления водоснабжения и водоотведения приведен в приложении 10 к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на потребление водоснабжения и водоотведения для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов потребления водоснабжения и водоотведения на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
3.4.2. Стоимость расходов на работы, услуги по содержанию имущества определяется следующим образом:
РУСИ = (расходы на вывоз твердых бытовых отходов
(количество (куб. м) х стоимость за ед. измерения) +
+ расходы на оплату услуг дезинсекции (количество
обработанной площади (кв. м) x стоимость за ед. обработки) +
+ расходы на оплату услуг дератизации (количество
обработанной площади (кв. м) x стоимость за ед. обработки) +
+ расходы на оплату услуг по обслуживанию техники
(количество единиц техники x
x стоимость обслуживания 1 единицы) +
+ аварийное обслуживание здания (среднее количество
вызовов x стоимость 1 обслуживания)) x
x среднегодовой индекс потребительских цен на очередной
финансовый год и плановый период (либо индекс роста
доходов) / количество услуг.
Расчет стоимости расходов на работы, услуги по содержанию имущества приведен в приложении 11 к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на работы, услуги по содержанию имущества для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на работы, услуги по содержанию имущества на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
3.5. Расходы на прочие работы, услуги рассчитываются следующим образом:
ПРУ = (расходы на оплату услуг пожарных организаций +
+ расходы на оплату услуг охранных организаций +
+ расходы на обслуживание тревожной кнопки +
+ расходы на рекламно-информационную деятельность +
+ расходы на повышение квалификации персонала) x
x среднегодовой индекс потребительских цен на очередной
финансовый год и плановый период (либо индекс роста
доходов) / количество услуг.
Расчет стоимости прочих работ, услуг приведен в приложении 12 к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на прочие работы, услуги для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на прочие работы, услуги на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
3.5.1. Расходы на оплату услуг по обслуживанию пожарно-охранной сигнализации включают расходы на:
оплату услуг пожарных организаций,
оплату услуг охранных организаций,
обслуживание тревожной кнопки.
С 2012 года расчет расходов на оплату услуг по обслуживанию пожарно-охранной сигнализации для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату услуг по обслуживанию пожарно-охранной сигнализации на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
3.5.2. Расходы на рекламно-информационную деятельность и повышение квалификации персонала.
С 2012 года расчет расходов на рекламно-информационную деятельность и повышение квалификации персонала для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на рекламно-информационную деятельность и повышение квалификации персонала на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
3.6. Прочие расходы включают расходы по оплате налога на имущество.
Налог на имущество определяется как отношение произведения остаточной стоимости основных средств, определенной на основании отчетности и размера налоговой ставки в объеме 2,2%, к количеству услуг.
Расчет стоимости прочих расходов приведен в приложении 13 к настоящей Методике.";
2.2.приложения 1, 2, 3, 4, 5 изложить в редакции согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5 к настоящему Постановлению;
2.3.приложение 7 изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему Постановлению;
2.4.приложение 8 признать утратившим силу;
2.5.приложение 9 изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему Постановлению;
2.6.приложение 10 изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему Постановлению;
2.7.приложение 11 изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему Постановлению;
2.8.приложение 12 изложить в редакции согласно приложению 10 к настоящему Постановлению;
2.9.приложение 13 изложить в редакции согласно приложению 11 к настоящему Постановлению.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4.Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Грибанова А.А.
Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ