Решение Пермского УФАС России от 22.07.2010 г № Б/Н
По жалобе ООО «СтройСтандарт-НТ» (вх.№ 8696-10 от 15.07.2010г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
<...>,
в присутствии:<...>,
рассмотрев жалобу ООО «СтройСтандарт-НТ» (далее – Заявитель) на действия Аукционной комиссии администрации г.Перми (далее – Аукционная комиссия) при проведении аукциона на выполнение работ по реконструкции сада им.Миндовского в Индустриальном районе г.Перми,
Установила:
В соответствии с представленными материалами Администрации Индустриального района г.Перми (далее – Заказчик) проводит открытый аукцион на выполнение работ по реконструкции сада им.Миндовского в Индустриальном районе г.Перми.
По мнению Заявителя, аукционная комиссия неправомерно отказала ему в допуске к участию в аукционе.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №130А/1/3 от 12.07.2010г. ООО «СтройСтандарт-НТ» было отказано в допуске к участию в аукционе на основании того, что в представленном участником размещения заказа свидетельстве о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией, отсутствуют виды работ, указанные в документации об аукционе.
Согласно изменениям, внесенным в раздел IV информационной карты документации об аукционе (извещение о внесении изменений размещено на официальном сайте www.gorodperm.ru 15.06.2010г.) на основании вынесенного Комиссией Пермского УФАС России предписания от 11.06.2010г., заказчик в соответствии с п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) установил требование об обязательном представлении участниками размещения заказа в составе заявок на участие в аукционе копии свидетельств о допуске к выполнению следующих видов работ:
- по сносу строений и разборке конструкций (4510317);
- по монтажу наружных сетей и коммуникаций (4530142, 4530154);
- по монтажу технологического оборудования (4530656).
В соответствии с ч.1 ст.36 Закона о размещении заказов аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.
Согласно п.4 ч.1 ст.12 Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.
Как было установлено на заседании Комиссии, указанные виды работ в свидетельстве о допуске, представленном в заявке ООО «СтройСтандарт-НТ», отсутствуют. Следовательно, данный участник не подтвердил свое соответствие требованиям п.1 ч.1 ст.11 Закона о размещении заказов.
Следовательно, аукционная комиссия не имела правовых оснований для допуска ООО «СтройСтандарт-НТ» к участию в аукционе.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
Признать жалобу ООО «СтройСтандарт-НТ» на действия Аукционной комиссии администрации г.Перми при проведении аукциона на выполнение работ по реконструкции сада им.Миндовского в Индустриальном районе г.Перми необоснованной.