Постановление от 25.11.2013 г № 1068
О внесении изменений в Постановление администрации города Перми от 29.10.2009 N 737 «Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги „Библиотечное обслуживание“»
ПЕРМИ ОТ 29.10.2009 N 737 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА
СТОИМОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" администрация города Перми постановляет:
1.Внести в Постановление администрации города Перми от 29 октября 2009 г. N 737 "Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание" следующие изменения:
1.1.наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества";
1.2.пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества (далее - Методика).";
1.3.в пункте 2 слова "стоимости муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание" заменить словами "нормативных затрат на оказание муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества".
2.Внести в Методику расчета стоимости муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 29 октября 2009 г. N 737 , следующие изменения:
2.1.наименование изложить в следующей редакции:
"Методика расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества";
2.2.в разделе 1:
2.2.1.в абзаце первом слова "стоимости муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание" заменить словами "нормативных затрат на оказание муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества";
2.2.2.абзац второй после слов "Библиотечное обслуживание" дополнить словами "и нормативных затрат на содержание муниципального имущества";
2.3.наименование раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2. Нормативная правовая база, используемая при расчете нормативных затрат на оказание муниципальной услуги и нормативных затрат на содержание муниципального имущества";
2.4.в разделе 3:
2.4.1.после первого абзаца дополнить абзацами следующего содержания:
"Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги - величина затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, определенная на одну документовыдачу в год.
Нормативные затраты на содержание муниципального имущества - величина затрат на содержание муниципального имущества, необходимого для оказания муниципальной услуги, определенная как сумма затрат в соответствии с разделом 7 настоящей Методики.";
2.4.2.абзац второй изложить в следующей редакции:
"Заказчик муниципальной услуги - департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми.";
2.4.3.абзац пятый признать утратившим силу;
2.4.4.абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Расчет расходов, предусмотренных настоящей Методикой, для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги и нормативные затраты на содержание муниципального имущества производится на основе расходов базисного периода с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), учитываемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.4.5.дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"Для расчета объема коммунальных услуг на очередной финансовый год применяются планируемые среднегодовые индексы потребительских цен очередного финансового года.";
2.5.раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Структура нормативных затрат на оказание муниципальной
услуги и нормативных затрат на содержание муниципального
имущества
Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги включают расходы на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги (оплату электрической энергии в размере 90% от общего объема расходов, тепловой энергии в размере 50% от общего объема расходов, водоснабжения и водоотведения, включая аренду от сдачи недвижимого и особо ценного движимого имущества);
арендную плату за пользование имуществом;
работы, услуги по содержанию имущества, в том числе содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества;
прочие работы, услуги;
прочие расходы (кроме налогов);
увеличение стоимости основных средств;
увеличение стоимости материальных запасов.
Нормативные затраты на содержание муниципального имущества включают расходы на:
коммунальные услуги (оплату электрической энергии в размере 10% от общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей, в том числе на содержание недвижимого имущества, тепловой энергии в размере 50% от общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей, в том числе на содержание недвижимого имущества);
прочие расходы в соответствии с законодательством о налогах и сборах в Российской Федерации (транспортный налог, налог на имущество).";
2.6.наименование раздела 5 изложить в следующей редакции:
"5. Методика расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги";
2.7.в пункте 5.1:
2.7.1.абзац первый изложить в следующей редакции:
"5.1. Расчет расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги.";
2.7.2.абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Расчет расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится по формуле:";
2.7.3.в абзаце одиннадцатом слова "стоимость услуги" заменить словами "исчисленные расходы";
2.7.4.абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Расчет расходов для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяется в соответствии с показателями, указанными в таблице 1 приложения к настоящей Методике.";
2.7.5.абзац девятнадцатый признать утратившим силу;
2.8.в пункте 5.2:
2.8.1.абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"5.2. Расчет расходов на оплату услуг связи для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги.
Расчет расходов на оплату услуг связи для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится в соответствии с данными, указанными в таблице 2 приложения к настоящей Методике, исходя из среднего арифметического значения кассовых расходов в 2007-2009 годах к количеству документовыдач с учетом применения утвержденных среднегодовых индексов потребительских цен (индексов роста доходов) по формуле:";
2.8.2.в абзаце четвертом слово "стоимость" заменить словами "расчет расходов";
2.8.3.абзац седьмой дополнить словами "(либо индекс роста доходов)";
2.8.4.абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Расчет расходов на оплату услуг связи для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.9.в пункте 5.3:
2.9.1.абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"5.3. Расчет расходов на оплату транспортных услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги.
Расчет расходов на оплату транспортных услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится в соответствии с данными, указанными в таблице 3 приложения к настоящей Методике, исходя из среднего арифметического значения кассовых расходов в 2007-2009 годах к количеству документовыдач с учетом применения утвержденных среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов) по формуле:";
2.9.2.в абзаце четвертом слово "стоимость" заменить словами "расчет расходов";
2.9.3.абзац седьмой дополнить словами "(либо индекс роста доходов)";
2.9.4.абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Расчет расходов на оплату транспортных услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.10.в пункте 5.4:
2.10.1.абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"5.4. Расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги.
Расходы на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги включают расходы на оплату:
электрической энергии в размере 90% от общего объема расходов, тепловой энергии в размере 50% от общего объема расходов, водоснабжения и водоотведения, включая аренду от сдачи недвижимого и особо ценного движимого имущества.";
2.10.2.абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Рэл. = (Vср.эл. x Тэл.т.г. - (Vср.эл. x Тэл.т.г. x
x % возмещения) x И x 90%, где";
2.10.3.абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Ртепло = (Vср.тепло x Ттепло т.г. - (Vср.тепло x Ттепло
т.г. x % возмещения) x И x 50%, где";
2.10.4.абзацы тридцатый, тридцать первый изложить в следующей редакции:
"Расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится в соответствии с показателями, указанными в таблицах 4-6 приложения к настоящей Методике.
Расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен, применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.11.в пункте 5.5:
2.11.1.абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"5.5. Расчет расходов на арендную плату за пользование имуществом для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги.
Расчет расходов на арендную плату за пользование имуществом для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится в соответствии с данными, указанными в таблице 7 приложения к настоящей Методике, исходя из среднего арифметического значения кассовых расходов в 2007-2009 годах к количеству документовыдач с учетом утвержденных среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов) по формуле:";
2.11.2.в абзаце четвертом слово "стоимость" заменить словами "расчет расходов";
2.11.3.абзац седьмой дополнить словами "(либо индекс роста доходов)";
2.11.4.абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Расчет расходов на арендную плату за пользование имуществом для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.12.в пункте 5.6:
2.12.1.абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"5.6. Расчет расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги.
Расчет расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится в соответствии с данными, указанными в таблице 8 приложения к настоящей Методике, исходя из среднего арифметического значения кассовых расходов в 2007-2009 годах к количеству документовыдач с учетом утвержденных среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов) по формуле:";
2.12.2.в абзаце четвертом слово "стоимость" заменить словами "расчет расходов";
2.12.3.абзац седьмой дополнить словами "(либо индекс роста доходов)";
2.12.4.после седьмого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:
"Расходы на оплату работ, услуг по содержанию имущества для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги относятся к расходам на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества.";
2.12.5.абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Расчет расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.13.в пункте 5.7:
2.13.1.абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"5.7. Расчет расходов на оплату прочих работ, услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги.
Расчет расходов на оплату прочих работ, услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится в соответствии с данными, указанными в таблице 9 приложения к настоящей Методике, исходя из среднего арифметического значения кассовых расходов в 2007-2009 годах к количеству документовыдач с учетом утвержденных среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов) по формуле:";
2.13.2.в абзаце четвертом слово "стоимость" заменить словами "расчет расходов";
2.13.3.абзац седьмой дополнить словами "(либо индекс роста доходов)";
2.13.4.абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Расчет расходов на оплату прочих работ, услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.14.пункт 5.8 изложить в следующей редакции:
"5.8. Расчет стоимости нормативных затрат на оказание муниципальной услуги на оплату прочих расходов.
Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги на оплату прочих расходов включают расходы на приобретение (изготовление) подарочной и сувенирной продукции, поздравительных открыток, почетных грамот, благодарственных писем, цветов и иных расходов.
Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги на прочие расходы определяются в соответствии с данными, указанными в таблице 10 приложения к настоящей Методике, исходя из среднего арифметического значения кассовых расходов за 2007-2009 годы к количеству документовыдач с учетом утвержденных среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов) по формуле:
Р пр.расх. = Б средний прочие / Д x И, где
Б средний прочие - средний показатель кассовых расходов на оплату прочих расходов;
Д - количество документовыдач;
И - среднегодовой индекс потребительских цен (либо индекс роста доходов).
Расчет прочих расходов для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.15.в пункте 5.9:
2.15.1.абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"5.9. Расчет расходов на увеличение стоимости основных средств для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги.
Расчет расходов на увеличение стоимости основных средств для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится в соответствии с данными, указанными в таблице 11 приложения к настоящей Методике, исходя из среднего арифметического значения кассовых расходов в 2007-2009 годах к количеству документовыдач с учетом утвержденных среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов) по формуле:";
2.15.2.в абзаце четвертом слова "стоимость в части оплаты расходов" заменить словами "расчет расходов";
2.15.3.абзац седьмой дополнить словами "(либо индекс роста доходов)";
2.15.4.абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Расчет расходов на увеличение стоимости основных средств для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.16.в пункте 5.10:
2.16.1.абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"5.10. Расчет расходов на увеличение стоимости материальных запасов для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги.
"Расчет расходов на увеличение стоимости материальных запасов для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится в соответствии с данными, указанными в таблице 12 приложения к настоящей Методике, исходя из среднего арифметического значения кассовых расходов в 2007-2009 годах к количеству документовыдач с учетом утвержденных среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов) по формуле:";
2.16.2.в абзаце четвертом слова "стоимость в части оплаты расходов" заменить словами "расчет расходов";
2.16.3.абзац седьмой дополнить словами "(либо индекс роста доходов)";
2.16.4.абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Расчет расходов на увеличение стоимости материальных запасов для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.17.дополнить разделом 7 следующего содержания:
"7. Расчет нормативных затрат на содержание муниципального
имущества
7.1. Расчет нормативных затрат на содержание муниципального имущества на оплату коммунальных услуг.
Расходы на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на содержание муниципального имущества состоят из затрат на оплату:
электрической энергии в размере 10% от общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей, в том числе на содержание недвижимого имущества;
тепловой энергии в размере 50% от общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей, в том числе на содержание недвижимого имущества.
Расходы на оплату коммунальных услуг рассчитываются как сумма расходов на оплату электрической энергии, тепловой энергии по следующей формуле:
С ком. = С эл. + С тепло, где
С эл. - исчисленные расходы на оплату электрической энергии;
С тепло - исчисленные расходы на оплату тепловой энергии.
Расходы на оплату коммунальных услуг снижаются на процент возмещения за счет средств от приносящей доход деятельности.
Процент возмещения за счет средств от приносящей доход деятельности рассчитывается как отношение удельного веса доходов от приносящей доход деятельности к общему объему доходов учреждения.
Нормативные затраты на содержание муниципального имущества на оплату коммунальных услуг по видам услуг рассчитываются по следующим формулам:
Рэл. = (Vср.эл. x Тэл.т.г. - (Vср.эл. x Тэл.т.г. x
x % возмещения) x И x 10%, где
Рэл. - расходы на оплату электрической энергии;
Vср.эл. - среднее арифметическое значение фактически потребленного объема электрической энергии в натуральном выражении за 2007-2009 годы;
Тэл.т.г. - тариф на электрическую энергию;
% возмещения - процент возмещения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
И - среднегодовой индекс потребительских цен;
Ртепло = (Vср.тепло x Ттепло т.г. - (Vср.тепло x
x Ттепло т.г. x % возмещения) x И x 50%, где
Ртепло - расходы на оплату тепловой энергии;
Vср.тепло - среднее арифметическое значение фактически потребленного объема тепловой энергии в натуральном выражении за 2007-2009 годы;
Ттепло т.г. - тариф на тепловую энергию;
% возмещения - процент возмещения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
И - среднегодовой индекс потребительских цен.
Расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на содержание муниципального имущества производится в соответствии с показателями, указанными в таблицах 4, 5 приложения к настоящей Методике.
Расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на содержание муниципального имущества производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен, применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
7.2. Расчет нормативных затрат на содержание муниципального имущества на оплату прочих расходов.
Расходы на оплату прочих расходов для включения в нормативные затраты на содержание муниципального имущества состоят из расходов на оплату транспортного налога и налога на имущество.
Расчет расходов на оплату прочих расходов для включения в нормативные затраты на содержание муниципального имущества производится в соответствии с показателями, указанными в таблице 13 приложения к настоящей Методике.
Расходы на оплату транспортного налога определяются в соответствии с Законом Пермской области от 30 августа 2001 г. N 1685-296 "О налогообложении в Пермском крае".
Расходы на оплату налога на имущество определяются как произведение остаточной стоимости основных средств и налоговой ставки в размере 2,2%.";
2.18.приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с даты официального опубликования, за исключением таблицы 1 приложения к настоящему Постановлению, которая вступает в силу с 1 января 2014 г.
4.Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Грибанова А.А.
Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ