Постановление от 18.11.2013 г № 1035
О внесении изменений в Постановление администрации города Перми от 26.03.2010 N 144 «Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги дошкольного образования оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией»
ПЕРМИ ОТ 26.03.2010 N 144 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА
СТОИМОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ДЛЯ ДЕТЕЙ С ТУБЕРКУЛЕЗНОЙ
ИНТОКСИКАЦИЕЙ"
В соответствии с федеральными законами от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" администрация города Перми постановляет:
1.Внести в Постановление администрации города Перми от 26 марта 2010 г. N 144 "Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги дошкольного образования оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией" следующие изменения:
1.1.наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги дошкольного образования оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией и нормативных затрат на содержание муниципального имущества";
1.2.пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Методику расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги дошкольного образования оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией и нормативных затрат на содержание муниципального имущества (далее - Методика);";
1.3.пункт 2 признать утратившим силу;
1.4.пункты 3.1, 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.1. производить расчет нормативных затрат на оказание муниципальной услуги дошкольного образования оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией и нормативных затрат на содержание муниципального имущества согласно утвержденной Методике ежегодно на очередной финансовый год и плановый период до 20 сентября текущего года;
3.2. утверждать размер нормативных затрат на оказание муниципальной услуги дошкольного образования оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией и нормативных затрат на содержание муниципального имущества ежегодно постановлением администрации города Перми.".
2.Внести в Методику расчета стоимости муниципальной услуги дошкольного образования оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией, утвержденную Постановлением администрации города Перми от 26 марта 2010 г. N 144 , следующие изменения:
2.1.наименование изложить в следующей редакции:
"Методика расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги дошкольного образования оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией и нормативных затрат на содержание муниципального имущества";
2.2.в разделе 1:
2.2.1.абзац второй изложить в следующей редакции:
"Методика расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги дошкольного образования оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией и нормативных затрат на содержание муниципального имущества (далее - Методика) определяет механизм формирования расходов на реализацию данных полномочий на территории города Перми.";
2.2.2.абзац третий признать утратившим силу;
2.2.3.абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги дошкольного образования оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией (далее - нормативные затраты на оказание муниципальной услуги) и нормативные затраты на содержание муниципального имущества являются основными элементами планирования бюджета города Перми.";
2.3.в разделе 2:
2.3.1.наименование раздела 2 изложить в следующей редакции:
"II. Нормативная правовая база, используемая при расчете
нормативных затрат на оказание муниципальной услуги
и нормативных затрат на содержание муниципального
имущества";
2.3.2.после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Налоговый кодекс Российской Федерации.";
2.3.3.абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.";
2.3.4.абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
2.3.5.в абзаце девятом слова "от 22 июля 2010 г. N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" заменить словами "от 15 мая 2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
2.3.6.абзац тринадцатый признать утратившим силу;
2.4.в разделе 3:
2.4.1.абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги - величина затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, определенная на 1 воспитанника в год.";
2.4.2.после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"Нормативные затраты на содержание муниципального имущества - величина
затрат, связанных с содержанием муниципального имущества, определенная как
1
сумма затрат в соответствии с разделом 8 настоящей Методики.Средняя площадь учреждения дошкольного образования - 1464,7 кв. м по состоянию на 1 июня 2013 г.
Для расчета объемов коммунальных услуг на очередной финансовый год применяется планируемый среднегодовой индекс потребительских цен очередного финансового года.";
2.4.3.абзацы шестой, седьмой изложить в следующей редакции:
"Базисный период - период, принятый для расчета расходов, включаемых в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги и нормативные затраты на содержание муниципального имущества, по ценам и тарифам, применяемым в данном периоде. Базисным периодом для формирования нормативных затрат на оказание муниципальной услуги и нормативных затрат на содержание муниципального имущества с 2013 года являются 2010-2012 годы.
Расчет расходов, предусмотренных настоящей Методикой, для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги и нормативные затраты на содержание муниципального имущества производится на основании расходов базисного периода с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), учитываемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.4.4.в абзаце восьмом слово "стоимости" заменить словами "нормативных затрат на оказание";
2.4.5.в абзаце девятом слова "оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда" исключить;
2.4.6.в абзаце девятом слова "от 22 июля 2010 г. N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10" заменить словами "от 15 мая 2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13";
2.5.раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Структура нормативных затрат на оказание муниципальной
услуги и нормативных затрат на содержание муниципального
имущества
4.1. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги включают расходы на:
услуги связи;
коммунальные услуги (за исключением расходов на оплату коммунальных услуг на содержание муниципального имущества);
работы, услуги по содержанию имущества, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги;
прочие работы, услуги;
увеличение стоимости материальных запасов;
увеличение стоимости основных средств.
4.2. Нормативные затраты на содержание муниципального имущества включают расходы на:
коммунальные услуги (расходы на оплату тепловой энергии в размере 50% от общего объема расходов, расходы на оплату электрической энергии в размере 10% от общего объема расходов);
прочие расходы (земельный налог и налог на имущество организаций).
4.3. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги и нормативные затраты на содержание муниципального имущества дифференцированы:
по возрастам:
с 3 до 7 лет;
по длительности предоставления услуги:
12 час.";
2.6.наименование раздела 8 изложить в следующей редакции:
"8. Расчет нормативных затрат на оказание 12-часовой
муниципальной услуги дошкольного образования оздоровительной
направленности для детей с туберкулезной интоксикацией
в возрасте от 3 до 7 лет";
2.7.пункт 8.1 признать утратившим силу;
2.8.в пункте 8.2:
2.8.1.в абзаце первом слова "стоимости 12-часовой услуги" заменить словами "нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги";
2.8.2.в абзаце четвертом слово "стоимость" заменить словами "нормативные затраты на оказание";
2.8.3.абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Расчет расходов на оплату услуг связи для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату услуг связи на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.9.пункт 8.3 изложить в следующей редакции:
"8.3. Расчет нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги в части расходов на оплату коммунальных услуг.
Расходы на оплату коммунальных услуг включают затраты на:
тепловую энергию в размере 50% от общего объема потребления;
электрическую энергию в размере 90% от общего объема потребления;
водоснабжение и водоотведение.
Расходы на оплату коммунальных услуг рассчитываются из среднего объема потребления топливно-энергетических ресурсов на 1 воспитанника, определенного расчетным путем на основании нормативных документов и тарифов на коммунальные услуги, утвержденных Региональной энергетической комиссией Пермского края.
Объем потребления тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение определяется в соответствии с распоряжением губернатора Пермской области от 11 января 2005 г. N 3-р N "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями".
Расходы на оплату тепловой энергии определяются по формуле:
Расходы на оплату тепловой энергии на отопление, вентиляцию
и горячее водоснабжение = сумма годового объема расходов
тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее
водоснабжение, определенного расчетным путем x тариф x
x 50% / количество воспитанников x среднегодовой индекс
потребительских цен.
Расчет расходов на оплату тепловой энергии для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 54, прилагаемой к настоящей Методике.
Объем потребления электрической энергии определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" и включает расход электрической энергии на потребление электробытовыми приборами и освещение в расчете на 1 воспитанника.
Расходы на оплату электрической энергии определяются по формуле:
Расходы на оплату электрической энергии =
сумма годового объема расхода электрической энергии
на потребление электробытовыми приборами и освещение x
x тариф x 90% / среднее количество воспитанников x
x среднегодовой индекс потребительских цен.
Расчет расходов на оплату электрической энергии для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 55, прилагаемой к настоящей Методике.
Объем потребления водоснабжения и водоотведения определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" из расчета нормы потребления воды на 1 воспитанника.
Расходы на оплату водоснабжения и водоотведения определяются по формуле:
Расходы на оплату водоснабжения и водоотведения =
(норма расхода воды на 1 процедуру по каждому виду приборов
и процедур x количество процедур на 1 воспитанника) x
x количество недель x тариф x среднегодовой индекс
потребительских цен.
Расчет расходов на оплату водоснабжения и водоотведения для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 56, прилагаемой к настоящей Методике.
Расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату коммунальных услуг на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен, применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.10.в пункте 8.4:
2.10.1.в абзаце первом слова "стоимости 12-часовой услуги" заменить словами "нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги";
2.10.2.абзац второй изложить в следующей редакции:
"Затраты на приобретение услуг по содержанию имущества включают расходы на:";
2.10.3.в абзаце девятом слова "СанПиН 2.4.1.2660-10" заменить словами "СанПиН 2.4.1.3049-13";
2.10.4.в абзаце одиннадцатом слова "СанПиН 2.4.1.2660-10" заменить словами "СанПиН 2.4.1.3049-13";
2.10.5.в абзаце пятнадцатом слово "стоимость" заменить словами "нормативные затраты на оказание";
2.10.6.абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Расчет расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
2.11.в пункте 8.5:
2.11.1.в абзаце первом слова "стоимости 12-часовой услуги" заменить словами "нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги";
2.11.2.абзац второй изложить в следующей редакции:
"В расходы на приобретение прочих работ, услуг включаются затраты на:";
2.11.3.абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"Расходы на оплату прочих работ, услуг = годовая стоимость
работ, услуг по охране, приобретаемых на основании договоров
гражданско-правового характера с физическими и юридическими
лицами (ведомственная, вневедомственная пожарная и другая
охрана), по обновлению справочно-информационных баз данных,
курсов повышения квалификации, подготовки и переподготовки
специалистов, за гигиеническое обучение и аттестацию
должностных лиц и работников дошкольных образовательных
учреждений, деятельность которых связана с воспитанием,
обучением и питанием детей, за лабораторные исследования
песка на степень биологического загрязнения, за обязательные
предварительные и периодические медицинские осмотры,
за утилизацию люминесцентных ламп, за аттестацию рабочих
мест, за периодические и справочные издания, за электронный
документооборот, за считывание архивных данных со счетчика
тепловой энергии / количество воспитанников."
2.11.4.в абзаце двадцать втором слово "стоимость" заменить словами "нормативные затраты на оказание";
2.12.пункт 8.6 признать утратившим силу;
2.13.пункт 8.7 изложить в следующей редакции:
"8.7. Расчет нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги в части увеличения стоимости основных средств.
Расходы в части увеличения стоимости основных средств рассчитываются исходя из перечня оборудования, определенного на основании инвентаризационной описи основных средств муниципального дошкольного образовательного учреждения, цены на оборудование и наполняемости группы:
Расходы в части увеличения стоимости основных средств =
= (количество оборудования в расчете на группу x цена /
/ срок эксплуатации) / 15 (наполняемость группы).
Расчет расходов в части увеличения стоимости основных средств для включения в нормативные затраты на оказание муниципальной услуги приведен в таблице 61, прилагаемой к настоящей Методике.";
2.14.в пункте 8.8:
2.14.1.в абзаце первом слова "стоимости 12-часовой услуги" заменить словами "нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги";
2.14.2.абзац второй изложить в следующей редакции:
"Затраты на приобретение материальных запасов включают расходы на приобретение хозяйственного инвентаря, продуктов питания, материалов на хозяйственные нужды, мягкого инвентаря.";
2.14.3.в абзаце шестом слова "от 22 июля 2010 г. N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" заменить словами "от 15 мая 2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
2.14.4.абзацы восьмой, девятый признать утратившими силу;
2.14.5.абзацы четырнадцатый, пятнадцатый, шестнадцатый признать утратившими силу;
2.14.6.абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"Расчет расходов в части увеличения стоимости материальных запасов приведен в таблицах 62, 63, 65, 67, прилагаемых к настоящей Методике.";
2.14.7.в абзаце восемнадцатом слова "стоимости 12-часовой услуги" заменить словами "нормативных затрат на оказание 12-часовой муниципальной услуги";
1
2.15. дополнить разделом 8 следующего содержания:
1
"8 . Расчет нормативных затрат на содержание муниципального
имущества
1
8 .1. Расчет нормативных затрат на содержание муниципального имущества
в части расходов на оплату коммунальных услуг.Расходы на оплату коммунальных услуг включают затраты на тепловую энергию и электрическую энергию.
Расходы на приобретение коммунальных услуг рассчитываются исходя из среднего объема потребления топливно-энергетических ресурсов, определенных расчетным путем на основании нормативных документов и тарифов на коммунальные услуги, утвержденных постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края.
Объем потребления тепловой энергии на отопление и вентиляцию определяется в соответствии с распоряжением губернатора Пермской области от 11 января 2005 г. N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями".
Объем нормативных затрат на содержание муниципального имущества в части расходов на тепловую энергию исчисляется в размере 50% от общего объема затрат на оплату тепловой энергии в расчете на 1 кв. м средней площади зданий учреждений дошкольного образования и площади зданий соответствующего учреждения дошкольного образования.
Расходы на оплату тепловой энергии определяются по формуле:
Расходы на оплату тепловой энергии =
(сумма годового объема расхода тепловой энергии
на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение x тариф x
x 50% / средняя площадь здания учреждений дошкольного
образования) x площадь зданий учреждений дошкольного
образования x среднегодовой индекс потребительских цен.
Объем потребления электрической энергии определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" и включает расход электрической энергии на освещение и потребление электробытовыми приборами в расчете на 1 кв. м средней площади зданий учреждения.
Объем нормативных затрат на содержание муниципального имущества в части расходов на электрическую энергию исчисляется в размере 10% от общего объема затрат на оплату электрической энергии в расчете на 1 кв. м средней площади зданий учреждений дошкольного образования и площади зданий соответствующего учреждения дошкольного образования.
Расходы на оплату электрической энергии =
сумма годового объема расхода электрической энергии
на освещение и потребление электробытовыми приборами x
x тариф x 10% / средняя площадь зданий учреждений
дошкольного образования x площадь учреждений дошкольного
образования x среднегодовой индекс потребительских цен.
Расчет расходов в части оплаты коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на содержание муниципального имущества приведен в таблицах 54.1, 55.1, прилагаемых к настоящей Методике.
Расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в нормативные затраты на содержание муниципального имущества производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату коммунальных услуг на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен, применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
1
8 .2. Расчет нормативных затрат на содержание муниципального имущества
в части оплаты прочих расходов.Стоимость прочих расходов включает налог на имущество организаций и земельный налог.
Налог на имущество организаций рассчитывается в соответствии с действующим законодательством как произведение остаточной стоимости основных средств и размера налоговой ставки.
Земельный налог в соответствии с действующим законодательством как произведение кадастровой стоимости земельных участков и размера налоговой ставки.
Расчет расходов на оплату прочих расходов для включения в нормативные затраты на содержание муниципального имущества приведен в таблице 60.1, прилагаемой к настоящей Методике.";
2.16.раздел 20 изложить в следующей редакции:
"20. Порядок финансового обеспечения муниципального задания
Объем бюджетных ассигнований, необходимых для финансового обеспечения муниципального задания в части оказания муниципальной услуги, рассчитывается как произведение нормативных затрат на оказание 1 муниципальной услуги на количество муниципальных услуг.Объем бюджетных ассигнований, необходимых для финансового обеспечения муниципального задания в части содержания муниципального имущества, определяется как сумма нормативных затрат на содержание муниципального 1 имущества, рассчитанных в соответствии с разделом 8 настоящей Методики.
Формирование, размещение, финансовое обеспечение и контроль выполнения муниципального задания осуществляется в соответствии с Постановлением администрации города Перми от 30 ноября 2007 г. N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".
Руководитель муниципального учреждения самостоятельно формирует план финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период по классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) в пределах денежных средств, выделенных на выполнение муниципального задания.";
2.17.таблицы 52, 64, 68 признать утратившими силу;
2.18.таблицу 60 признать утратившей силу;
2.19.таблицы 53, 54, 55, 56, 57, 60.1, 61, 69 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
2.20.в наименовании таблиц 59, 62, 65, 67 слово "стоимости" заменить словом "расходов";
2.21.дополнить таблицами 54.1, 55.1 согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с даты официального опубликования, за исключением пунктов 2.4.5, 2.7, 2.14.2, 2.14.4, 2.14.5, 2.17, таблицы 69, которые вступают в силу 1 января 2014 г.
4.Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Бербер Е.В.
Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ