Постановление от 28.09.2009 г № 644
О внесении изменений в Постановление Главы города от 24.07.2000 N 308 «Об утверждении Положения о наблюдательных советах муниципальных унитарных предприятий» и о признании утратившим силу Постановления Главы города от 20.12.1999 N 2848 «Об утверждении Концепции системы управления муниципальными предприятиями»
В соответствии с решением Пермской городской Думы от 12.10.2004 N 137 "Об утверждении Положения о муниципальных унитарных предприятиях города Перми", Положением о департаменте имущественных отношений администрации города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 210, Положением о департаменте финансов администрации города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 208, Положением о департаменте промышленной политики, инвестиций и предпринимательства администрации города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 28.11.2006 N 313, Положением о планово-экономическом департаменте администрации города Перми, утвержденным Постановлением администрации города от 07.07.2008 N 632, постановляю:
1.Внести изменение в Постановление Главы города от 24.07.2000 N 308 "Об утверждении Положения о наблюдательных советах муниципальных унитарных предприятий", изложив преамбулу в новой редакции:
"В целях повышения эффективности и контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий".
2.Внести в Положение о наблюдательных советах муниципальных унитарных предприятий, утвержденное Постановлением Главы города от 24.07.2000 N 308, следующие изменения:
2.1.По всему тексту слова "отраслевое управление (комитет) администрации города" заменить словами "отраслевой департамент (управление, комитет) администрации города" в соответствующем падеже.
2.2.Изложить преамбулу в новой редакции:
"Настоящее Положение определяет статус, порядок создания и компетенцию наблюдательного совета муниципального унитарного предприятия, организацию проведения заседаний наблюдательного совета и оформление его решений, разграничивает компетенцию и устанавливает порядок взаимодействия функциональных органов и подразделений администрации города Перми по управлению муниципальными предприятиями.".
2.3.Дополнить пункт 2.5 словами:
", утверждает величину норматива вознаграждения и размер вознаграждения руководителя Предприятия, рассчитанные в соответствии с Положением об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов), утвержденным Постановлением Главы города от 19.06.2000 N 257.".
2.4.Дополнить пункт 2.6 абзацем следующего содержания:
"Утверждает Положение о распределении чистой прибыли Предприятия в случае, если это предусмотрено Уставом Предприятия.".
2.5.Исключить пункт 2.11.
2.6.Изложить раздел 3 в новой редакции:
"3. Состав наблюдательного Совета
3.1. Совет включает не менее пяти членов. В состав Совета входят заместители главы администрации города Перми и представители функциональных органов и подразделений администрации города Перми.
Председателем Совета является первый заместитель главы администрации города Перми.
3.2. Член Совета обладает следующими правами:
принимать участие в заседаниях Совета,
обсуждать вопросы повестки дня,
голосовать по вопросам повестки дня,
знакомиться с информацией,
подавать заявления,
излагать особое мнение,
подписывать протокол и иные необходимые документы.
Полномочия представителя функционального органа и подразделения администрации города Перми, участвующего в Совете, подтверждаются доверенностью.
3.3. Секретарем Совета является представитель департамента имущественных отношений администрации города Перми, выполняющий функции по обеспечению и организации работы Совета.
Секретарь Совета назначается начальником департамента имущественных отношений администрации города Перми.
Секретарь Совета не является его членом, за исключением случаев, когда представитель департамента имущественных отношений администрации города Перми участвует в заседании в качестве члена Совета и секретаря одновременно.
3.4. Для работы на заседании Совета по инициативе председателя и других членов Совета могут привлекаться эксперты и специалисты.
3.5. Руководитель и главный бухгалтер Предприятия принимают участие в заседании Совета без права голоса.".
2.7.Изложить пункт 4.1 в новой редакции:
"4.1. Предприятия ежеквартально представляют:
отчет руководителя Предприятия в соответствии с Порядком отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий, утвержденным Постановлением администрации города от 30.06.2006 N 1129 "Об утверждении Порядка отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий и представителей интересов муниципального образования "Город Пермь" в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли, вклады) которых находятся в муниципальной собственности",
анализ хозяйственной деятельности и оценку финансово-экономического состояния Предприятия в соответствии с Порядком планирования деятельности и представления отчетности муниципального унитарного предприятия, утвержденным Постановлением Главы города от 28.07.2000 N 321,
бухгалтерский баланс по формам N 1, 2 и приложения к бухгалтерскому балансу по формам N 3, 4, 5, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности предприятий",
перечень кредиторской и дебиторской задолженности с пояснениями по задолженности, размер которой превышает 2% от общей суммы кредиторской или дебиторской задолженности соответственно. Пояснения должны содержать полное наименование кредитора (дебитора), основания и дату возникновения задолженности, информацию о принимаемых мерах и сроках ее погашения,
пояснительную записку за отчетный период. Пояснительная записка должна содержать информацию о результатах текущей финансово-хозяйственной деятельности, сравнение фактически достигнутых показателей с плановыми значениями, выявление и анализ причин отклонений.
К заседанию Совета по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности за первый квартал отчетного года Предприятия дополнительно представляют информацию о целевом распределении фонда развития и фонда потребления, созданных за счет чистой прибыли, полученной Предприятием по итогам работы за предыдущий год.
Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности Предприятий производится не позднее чем за два месяца до начала планового года.
К заседанию Совета по утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности на следующий год Предприятия представляют дополнительно:
план доходов и расходов,
план движения денежных средств,
план развития Предприятия,
производственную программу,
иные планы и пояснительные записки по поручению функциональных органов и подразделений администрации города Перми.
Отчеты, планы и информация от Предприятий направляются в департамент имущественных отношений администрации города Перми и в иные функциональные органы и подразделения администрации города Перми.
Материалы для рассмотрения и утверждения на Совете должны быть согласованы (или на них должны быть представлены замечания) с функциональными органами и подразделениями администрации города Перми, курирующими Предприятия, и департаментом имущественных отношений администрации города Перми до начала работы Совета.".
2.8.Изложить подпункт 4.2.1 в новой редакции:
"4.2.1. функциональные органы и подразделения администрации города Перми, курирующие Предприятия, проверяют выполнение муниципального заказа, соблюдение установленных отраслевых нормативов деятельности, разрабатывают совместно с Предприятиями производственные программы с указанием основных показателей производственно-хозяйственной деятельности на плановый период, согласовывают направления экономического развития Предприятий, планы финансово-хозяйственной деятельности Предприятий, оценивают и анализируют эффективность реализации целевых программ, разрабатывают критерии эффективности и согласовывают акт оценки качества работы руководителей Предприятий, согласовывают отчеты руководителей Предприятий.".
2.9.Дополнить подпункт 4.2.3 словами:
", проводит анализ эффективности деятельности Предприятия в соответствии с Методикой анализа хозяйственной деятельности и финансово-экономического состояния муниципальных унитарных предприятий, утвержденной Постановлением Главы города от 28.07.2000 N 317, разрабатывает критерии эффективности и согласовывает акт оценки качества работы руководителей Предприятий, рассчитывает величину норматива и размер суммы вознаграждения в соответствии с Постановлением Главы города от 19.06.2000 N 257, согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельности Предприятий.".
2.10.Дополнить подпунктом 4.2.4 следующего содержания:
"4.2.4. Департамент финансов администрации города Перми подготавливает заключения об исполнении Предприятиями обязанностей налогоплательщика, предложения и замечания по материалам, представленным к заседанию Совета.".
2.11.Изложить пункт 4.3 в новой редакции:
"4.3. Рекомендации и предложения функциональных органов и подразделений администрации города Перми о работе Предприятий направляются в департамент имущественных отношений администрации города Перми на бумажном и электронном носителях. Департамент имущественных отношений администрации города Перми обобщает полученные материалы, подготавливает заключение о финансово-хозяйственной деятельности Предприятия за отчетный период (ежеквартально нарастающим итогом) и проект плана мероприятий по улучшению их деятельности на следующий период.".
2.12.Дополнить пунктами 4.4, 4.5 следующего содержания:
"4.4. Планово-экономический департамент администрации города Перми подготавливает к заседанию Совета замечания и предложения по тарифному регулированию Предприятий.
4.5. Департамент промышленной политики, инвестиций и предпринимательства администрации города Перми подготавливает замечания и предложения по развитию Предприятий, формирующих промышленный сектор экономики города Перми.".
2.13.Пункты 4.4, 4.5 считать пунктами 4.6, 4.7 соответственно.
2.14.Пункт 4.7 изложить в новой редакции:
"4.7. После ознакомления с материалами председатель Совета решает вопрос о необходимости привлечения экспертов и специалистов.".
2.15.В пункте 5.1 слова "утвержденному Главой города" заменить словами "утвержденному распоряжением администрации города Перми.".
2.16.В пункте 5.9 слова "Главе города" заменить словами "главе администрации города Перми.".
3.Составы наблюдательных советов, утвержденные Постановлением Главы города от 24.07.2000 N 308, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
4.Признать утратившим силу Постановление Главы города от 20.12.1999 N 2848 "Об утверждении Концепции системы управления муниципальными предприятиями".
5.Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.
6.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Перми Маховикова А.Ю.
Глава администрации города
А.Б.КАЦ