Приказ от 27.06.2008 г № 73
О мерах по укреплению законности при вынесении постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела
Во исполнение требований Приказа Генерального прокурора РФ, МВД РФ N 80/725 от 12.09.2006 "Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях", Постановления координационного совещания руководителей правоохранительных органов Пермского края от 04.06.2008 и в целях укрепления законности при рассмотрении сообщений о преступлениях и принятия по ним законных процессуальных решений приказываем:
1.Городским, районным и специализированным прокурорам, аппарату прокуратуры края, руководителям органов следствия и дознания и иных подразделений ГУВД, УФСБ, ГУ МЧС, УФССП, СУ СК при прокуратуре РФ по Пермскому краю ежемесячно проводить сверки количества дополнительно поставленных на учет ранее не зарегистрированных преступлений, регулярно анализировать состояние законности при учете, регистрации, разрешении сообщений о преступлениях.
Возложить персональную ответственность за законность рассмотрения сообщений о преступлениях и принятия по ним процессуальных решений на руководителей территориальных органов СУ СК при прокуратуре РФ, органов следствия и дознания ГУВД, УФСБ, ГУ ФСИН, ГУ МЧС, УФССП по Пермскому краю.
2.Материалы, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, после регистрации в соответствии с ведомственными нормативными актами и выполнения полномочий по осуществлению ведомственного контроля незамедлительно (в течение 24 часов - для органов дознания и не позднее 10 суток с момента принятия процессуального решения для органов следствия) направлять надзирающему прокурору.
2.1.В случаях принятия процессуальных решений в выходные и праздничные дни указанные материалы представляются прокурору в первый рабочий день.
3.Руководителям органов следствия приобщать к материалам постановления прокурора о решении вопроса об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенные в соответствии со ст. 148 УПК РФ, и результаты рассмотрения указанных постановлений.
4.Контроль за своевременным представлением надзирающему прокурору материалов проверок и постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела возложить на руководителей соответствующих территориальных органов СУ СК при прокуратуре РФ, ГУВД, УФСБ, ГУ ФСИН, ГУ МЧС, УФССП по Пермскому краю.
5.Районным, городским и специализированным прокурорам, аппарату прокуратуры края рассмотрение материалов и проверку законности постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, поступивших из органов СУ СК при прокуратуре РФ, ГУВД, УФСБ, ГУ ФСИН, ГУ МЧС, УФССП по Пермскому краю, производить в течение 5 суток с момента поступления их в прокуратуру.
В соответствии со ст. 148 УПК РФ, признав постановление об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, отменять его и с указаниями возвращать в орган дознания, устанавливая конкретный срок проведения дополнительной проверки с учетом объема производства необходимых проверочных действий. При наличии грубых нарушений, связанных с невыполнением ранее данных прокурором указаний, принимать меры прокурорского реагирования по каждому такому факту. Признав решение следователя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, выносить мотивированное постановление о направлении материалов проверки руководителю следственного органа для решения вопроса о его отмене, в котором излагать свое мнение о необходимости возбуждения уголовного дела при достаточности к тому данных либо возобновления проверки.
6.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей прокурора края, заместителей начальников (руководителей) ГУВД, УФСБ, ГУ МЧС, УФССП, СУ СК при прокуратуре РФ по Пермскому краю по курируемым направлениям оперативно-служебной деятельности.
7.Настоящий Приказ направить городским, районным и специализированным прокурорам, руководителям органов СУ СК при прокуратуре РФ, ГУВД, УФСБ, ГУ ФСИН, ГУ МЧС, УФССП по Пермскому краю для ознакомления подчиненных сотрудников и работников, организации его исполнения.
Прокурор Пермского края,
государственный советник
юстиции 2 класса
А.Н.КОНДАЛОВ
Руководитель следственного
управления СК при прокуратуре РФ
по Пермскому краю
государственный советник
юстиции 3 класса
М.Н.ЗАББАРОВА
Начальник ГУВД по Пермскому краю
генерал-лейтенант милиции
Ю.Г.ГОРЛОВ
Начальник УФСБ РФ по Пермскому краю
генерал-майор
Н.В.АРХИПОВ
Начальник ГУ ФСИН РФ по Пермскому краю
генерал-лейтенант внутренней службы
А.Н.СОКОЛОВ
Руководитель УФССП РФ
по Пермскому краю - главный
судебный пристав,
советник юстиции 1 класса
А.В.БЕЗГИНОВ
Начальник ГУ МЧС РФ
по Пермскому краю
генерал-майор
О.В.ПОПОВ