Приложение к Постановлению от 24.06.2016 г № 391-П Программа
"Утверждена государственная программа Пермского края "Воспроизводство и использование природных ресурсов"
Паспорт государственной программы Пермского края
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края |
Участники Программы |
Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
Подпрограммы Программы |
1. Развитие и использование минерально-сырьевой базы Пермского края.
2. Использование водных ресурсов.
3. Развитие водохозяйственного комплекса Пермского края.
4. Охрана окружающей среды.
5. Сохранение и воспроизводство объектов животного мира.
6. Развитие лесного хозяйства Пермского края.
7. Развитие лесопромышленного комплекса.
8. Обеспечение реализации Программы |
Программно-целевые инструменты Программы |
В рамках Программы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ |
Цели Программы |
Максимизация доходов от использования недр и обеспечение потребностей хозяйственного комплекса в целях социально-экономического развития региона.
Повышение эффективности использования водных ресурсов.
Обеспечение благоприятных условий жизни населения вблизи водных объектов, охрана и восстановление водных объектов.
Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию, устранение локальных дефицитов водных ресурсов.
Повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем.
Обеспечение сохранения, воспроизводства и устойчивого рационального использования объектов животного мира.
Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса.
Формирование лесопромышленного комплекса Пермского края, ориентированного на использование инноваций и рациональное использование лесных ресурсов |
Задачи Программы |
1. В сфере недропользования:
1.1. обеспечение научно-технического развития минерально-сырьевой базы;
1.2. проведение оценки современного состояния и использования минерально-сырьевой базы;
1.3. обеспечение потребности экономики края в различных видах минерального сырья на принципах его комплексного и рационального использования.
2. В области использования водных ресурсов:
2.1. обеспечение рационального использования водных ресурсов, охрана, восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
2.2. повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и оптимизация гидравлических параметров русел рек, ликвидация засорения и загрязнения водных объектов.
3. В сфере развития водохозяйственного комплекса:
3.1. предотвращение потенциального ущерба от негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях.
4. В сфере охраны природы:
4.1. обеспечение безопасной экологической среды.
5. В сфере сохранения и использования объектов животного мира:
5.1. обеспечение мероприятий по сохранению и воспроизводству охотничьих ресурсов и иных объектов животного мира.
6. В сфере лесных отношений:
6.1. сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, болезней леса, вредных организмов и незаконных рубок, воспроизводство лесов, повышение их продуктивности и качества;
6.2. повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
6.3. повышение эффективности рационального и интенсивного использования лесов;
6.4. обеспечение общественных потребностей в лесных ресурсах.
7. В сфере развития лесопромышленного комплекса:
7.1. повышение уровня конкурентоспособности и экономической эффективности лесопромышленного комплекса |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
1. Повышение геологической изученности недр, обеспечение прироста запасов полезных ископаемых: общераспространенных полезных ископаемых - 80 млн. куб. м, подземных вод - 24 тыс. куб. м/сут.
2. Снижение рисков негативных процессов и явлений в геологической среде.
3. Предотвращение экологического ущерба, потенциального ущерба от негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях в пределах 14,23 млрд. руб.
4. Увеличение доли субъектов хозяйственной и иной деятельности, не превышающих нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ (от стационарных источников), до 97%% от общего количества субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами выбросов загрязняющих веществ.
5. Положительная динамика состояния популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края.
6. Рост доли площади Пермского края, занятой особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ) регионального значения, до 8,5%% от общей площади Пермского края.
7. Сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (рост индекса численности по видам: на 2,9%% - лось, на 2,0%% - медведь).
8. Увеличение объема поступлений в бюджет Пермского края сборов за пользование объектами животного мира (достижение уровня 5,2 млн. руб.).
9. Рост объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда на 8%% (достижение уровня 67,0 руб.).
10. Обеспечение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров на уровне не ниже уровня 69,9%%.
11. Обеспечение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 38,7%%.
12. Увеличение инвестиций в основной капитал лесопромышленных предприятий ежегодно на 1,5 млрд. руб. |
Этапы и сроки реализации Программы |
Программа рассчитана на период с 2014 по 2018 год.
Программа не имеет строгого деления на этапы, мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока действия Программы |
Целевые показатели Программы |
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
|
|
|
|
на 01.01.2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Налог на добычу полезных ископаемых в бюджет Пермского края |
млн. рублей |
332,5 |
306,0 |
345,9 |
351,4 |
370,3 |
482,1 |
|
2 |
Размер предотвращенного экологического ущерба, потенциального ущерба от негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях |
млн. рублей |
3691,4 |
4497,6 |
4524,5 |
1229,2 |
2195,0 |
1787,7 |
|
3 |
Доля субъектов хозяйственной и иной деятельности, не превышающих нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ (от стационарных источников), от общего количества субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами выбросов загрязняющих веществ |
%% |
86 |
90 |
94 |
97 |
97 |
97 |
|
4 |
Доля площади Пермского края, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального значения, от общей площади Пермского края |
%% |
7,9 |
7,9 |
7,9 |
8,1 |
8,1 |
8,5 |
|
5 |
Доля видов растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края, статус редкости которых улучшился, в общем количестве видов растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края |
%% |
0 |
0 |
0 |
1,5 |
1,5 |
2,0 |
|
6 |
Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предыдущего охотничьего сезона) по видам:
лось, медведь |
%% |
102,3 |
103,0 |
103,8 |
104,5 |
105,2 |
105,2 |
|
|
|
|
100,5 |
101,0 |
101,5 |
102,0 |
102,5 |
102,5 |
|
7 |
Объем поступлений в краевой бюджет сборов за пользование объектами животного мира |
млн. рублей |
5,0 |
5,1 |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
|
8 |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда |
рублей на га |
62 |
64,1 |
64,5 |
64,1 |
64,2 |
67 |
|
9 |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров |
%% |
65,9 |
66,7 |
67,5 |
68,3 |
69,1 |
69,9 |
|
10 |
Доля фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины |
%% |
33,7 |
33,7 |
36,2 |
37,2 |
38 |
38,7 |
|
11 |
Объем инвестиций в основной капитал лесопромышленных предприятий |
млн. рублей |
1722,7 |
3222,7 |
- |
- |
- |
- |
|
12 |
Фонд оплаты труда работников организаций ЛПК |
млн. рублей |
43,8 |
48,1 |
- |
- |
- |
- |
|
13 |
Объем уплаченных налогов в консолидированный бюджет |
млн. рублей |
907,2 |
1088,6 |
- |
- |
- |
- |
Объемы и источники финансирования Программы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
|
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Всего, в том числе: |
3158480,5 |
3052698,2 |
3296980,6 |
3405823,4 |
3176625,0 |
16090607,7 |
|
краевой бюджет |
412554,8 |
315205,4 |
315990,3 |
379779,8 |
309946,5 |
1733476,8 |
|
федеральный бюджет |
565523,2 |
545181,1 |
745314,8 |
740412,0 |
582641,0 |
3179072,1 |
|
местный бюджет |
21604,2 |
29124,5 |
23269,3 |
16725,4 |
15131,3 |
105854,7 |
|
внебюджетные источники |
2158798,3 |
2163187,2 |
2212406,2 |
2268906,2 |
2268906,2 |
11072204,1 |
Паспорт подпрограммы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Пермского края" государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края |
Участники подпрограммы |
Отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
Максимизация доходов от использования недр и обеспечение потребностей хозяйственного комплекса в целях социально-экономического развития региона |
Задачи подпрограммы |
Обеспечение научно-технического развития минерально-сырьевой базы |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Повышение геологической изученности недр;
обеспечение прироста запасов полезных ископаемых: общераспространенных полезных ископаемых - 80 млн. куб. м, подземных вод - 24 тыс. куб. м/сут.;
снижение рисков негативных процессов и явлений в геологической среде |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2018 годы |
Целевые показатели подпрограммы |
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение целевого показателя |
|
|
|
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Геологическое изучение недр |
|
1.1 |
Прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых |
млн. куб. м |
5 |
62 |
5 |
3 |
5 |
|
1.2 |
Прирост запасов подземных вод |
тыс. куб. м/сут. |
5 |
5 |
4,5 |
4,5 |
5 |
|
1.3 |
Прирост запасов нефти |
млн. тонн |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
2 |
Лицензирование участков недр местного значения |
|
2.1 |
Платежи при пользовании недрами |
млн. руб. |
26,5 |
26,5 |
25,4 |
25,9 |
25,9 |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Источники финансирования |
Расходы, тыс. руб. |
|
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого |
|
Всего, в том числе: |
1617404,4 |
1603804,4 |
1651504,4 |
1718032,5 |
1717837,0 |
8308582,7 |
|
краевой бюджет |
33404,4 |
18804,4 |
11504,4 |
18032,5 |
17837,0 |
99582,7 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
1584000,0 |
1585000,0 |
1640000,0 |
1700000,0 |
1700000,0 |
8209000,0 |
Паспорт подпрограммы "Использование водных ресурсов" государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края |
Участники подпрограммы |
Отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
Обеспечение потребностей населения и экономики региона водными ресурсами;
охрана и восстановление водных объектов;
обеспечение благоприятных условий жизни населения вблизи водных объектов |
Задачи подпрограммы |
Обеспечение рационального использования водных ресурсов;
повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и оптимизация гидравлических параметров русел рек;
охрана, восстановление и экологическая реабилитация водных объектов |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение объема предотвращенного экологического ущерба и потенциального ущерба от негативного воздействия поверхностных вод до 12,5 млрд. руб. к концу 2018 года |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2018 годы |
Целевые показатели подпрограммы |
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
|
|
|
|
на начало реализации Программы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Размер предотвращенного экологического ущерба и потенциального ущерба от негативного воздействия поверхностных вод |
млн. руб. |
1603,0 |
4317,6 |
4317,6 |
1189,0 |
1281,5 |
1381,5 |
|
2 |
Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами |
%% |
88 |
89 |
89 |
92 |
93 |
93,5 |
|
3 |
Размер платы за пользование водными объектами |
млн. руб. |
170 |
175 |
175 |
175 |
207,2 |
238,7 |
|
4 |
Доля протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности всей береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) |
%% |
36,8 |
38,2 |
38,2 |
39,8 |
45,3 |
53,2 |
|
5 |
Доля площади акватории водных объектов, на которой проведена очистка от донных отложений, к общей площади водохранилищ, требующих улучшения экологического состояния |
%% |
2 |
15 |
15 |
47,1 |
49,2 |
50,7 |
|
6 |
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности |
%% |
14,67 |
15,83 |
15,83 |
16,85 |
16,85 |
18,92 |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.) |
|
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого |
|
Всего, в том числе: |
83779,9 |
73094,5 |
69228,8 |
69228,8 |
69228,8 |
364560,8 |
|
федеральный бюджет |
83779,9 |
73094,5 |
69228,8 |
69228,8 |
69228,8 |
364560,8 |
Паспорт подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Пермского края" государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края |
Участники подпрограммы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, устранение локальных дефицитов водных ресурсов |
Задачи подпрограммы |
Обеспечить защиту населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры от береговой эрозии, оползневых процессов, затоплений и подтоплений за счет строительства новых, а также реконструкции и капитального ремонта существующих берегоукрепительных сооружений и сооружений инженерной защиты, находящихся в краевой, муниципальной собственности и бесхозяйных;
привести в безопасное техническое состояние эксплуатируемые гидротехнические сооружения прудов и водохранилищ, имеющие пониженный уровень безопасности и находящиеся в краевой, муниципальной собственности, и бесхозяйные гидротехнические сооружения путем их реконструкции и капитального ремонта;
создать пруды и водохранилища и реконструировать существующие гидроузлы для обеспечения гарантированного хозяйственно-бытового и противопожарного водоснабжения населения;
обеспечить научное обоснование принятия управленческих решений в сфере повышения безопасности ГТС и предотвращения негативного воздействия вод |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Обеспечение защищенности населения и объектов экономики 6 прибрежных населенных пунктов, наиболее подверженных размыву и обрушению берегов, а также затоплению (подтоплению) в период половодий и паводков;
повышение доли потенциально опасных ГТС прудов и водохранилищ с пониженным уровнем безопасности, приведенных к безопасному техническому состоянию, в общем количестве потенциально опасных ГТС с 82,3 до 97,1%%;
восстановление, создание и реконструкция 5 прудов и водохранилищ, обеспечивающих гарантированное хозяйственно-бытовое и противопожарное водоснабжение населения численностью 14,5 тыс. человек;
повышение доли населения, защищенного от негативного воздействия вод и аварий на ГТС, в общем количестве населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод, с 12,6%% в 2013 году до 13,4%% |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Сроки реализации: 2014-2018 годы |
Целевые показатели подпрограммы |
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
|
|
|
|
на начало реализации Программы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
Размер предотвращенного потенциального ущерба от негативного воздействия вод и аварий на гидротехнических сооружениях |
млн. руб. |
2088,4 |
180,0 |
146,9 |
40,2 |
913,5 |
406,2 |
|
2 |
Протяженность построенных защитных дамб и берегоукрепительных сооружений |
м |
19186 |
100 |
- |
- |
1776 |
200 |
|
3 |
Протяженность реконструированных и капитально отремонтированных защитных дамб, берегоукрепительных сооружений |
м |
19172,8 |
1051,5 |
332,6 |
- |
2561,2 |
- |
|
4 |
Количество потенциально опасных ГТС прудов и водохранилищ с пониженным уровнем безопасности, приведенных к безопасному техническому состоянию |
шт. |
12 |
2 |
1 |
1 |
3 |
3 |
|
5 |
Доля потенциально опасных ГТС прудов и водохранилищ с пониженным уровнем безопасности, приведенных к безопасному техническому состоянию, в общем количестве потенциально опасных ГТС |
%% |
82,3 |
85,3 |
86,8 |
88,2 |
92,6 |
97,1 |
|
6 |
Количество прудов и водохранилищ - источников хозяйственно-бытового и противопожарного водоснабжения населения, требующих создания, восстановления и ремонта |
шт. |
162 |
161 |
160 |
159 |
157 |
157 |
|
7 |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате реализации программных мероприятий, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
%% |
12,6 |
12,7 |
12,8 |
12,8 |
13,1 |
13,4 |
|
8 |
Количество створов, на которых организовано ведение государственного мониторинга водных объектов |
шт. |
100 |
Не менее 125 |
Не менее 125 |
Не менее 125 |
Не менее 125 |
Не менее 125 |
|
9 |
Количество объектов, для которых рассчитаны волны прорыва и зоны затопления |
шт. |
85 |
- |
- |
- |
87 |
91 |
|
10 |
Количество организованных конференций, конкурсов по вопросам развития водохозяйственного комплекса Пермского края |
шт. |
- |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
Источники финансирования подпрограммы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.) |
|
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого |
|
Всего, в том числе: |
122402,5 |
127304,5 |
309329,3 |
385605,7 |
154116,5 |
1098758,5 |
|
краевой бюджет |
72066,9 |
57253,2 |
70895,2 |
126146,4 |
56296,4 |
382658,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
субсидии |
50561,6 |
47055,5 |
47979,2 |
52737,4 |
43689,1 |
242022,8 |
|
бюджетные инвестиции |
9827,6 |
745,8 |
20500,0 |
69839,0 |
0,0- |
100912,4 |
|
прочие расходы |
11677,7 |
9451,9 |
2416,0 |
3570,0 |
12607,3 |
39722,9 |
|
федеральный бюджет |
28731,4 |
39426,8 |
211664,8 |
242733,9 |
82688,8 |
605245,7 |
|
местный бюджет |
21604,2 |
29124,5 |
23269,3 |
16725,4 |
15131,3 |
105854,7 |
|
внебюджетные источники |
|
1500,0 |
3500,0 |
|
|
5000,0 |
Паспорт подпрограммы "Охрана окружающей среды" государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края |
Участники подпрограммы |
Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем |
Задачи подпрограммы |
1. Совершенствование системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
2. Сохранение и восстановление естественных экологических систем.
3. Организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры.
4. Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Снижение экологических рисков, обусловленных текущей и намечаемой хозяйственной деятельностью.
2. Обеспечение нормативного использования и охраны водных объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
3. Обеспечение потребностей населения, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления специализированной гидрометеорологической информацией, данными о состоянии окружающей среды, достоверной информацией об объектах и источниках негативного воздействия на окружающую среду.
4. Лабораторное обеспечение государственного экологического надзора.
5. Развитие и совершенствование системы особо охраняемых природных территорий регионального значения.
6. Обеспечение потребностей населения в сфере доступа к уникальным природным комплексам.
7. Обеспечение сохранения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу животных, растений и других организмов Пермского края.
8. Завершение работ по обследованию территории Пермского края с целью выявления редких и исчезающих почв.
9. Увеличение доли населения Пермского края, привлеченного к участию в природоохранной деятельности |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2018 годы |
Целевые показатели подпрограммы |
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
|
|
|
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Доля заключений государственной экологической экспертизы, отмененных в судебном порядке |
%% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2 |
Количество исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления, обеспеченных специализированной гидрометеорологической информацией, данными о состоянии окружающей среды |
единиц |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
|
3 |
Доля нормативного использования и охраны водных объектов |
%% |
70 |
75 |
80 |
82 |
83 |
|
4 |
Количество мероприятий по лабораторному обеспечению государственного экологического надзора |
ед. |
56 |
39 |
30 |
30 |
30 |
|
5 |
Доля ООПТ регионального значения, для которых оформлены кадастровые дела, от общего количества ООПТ регионального значения |
%% |
26,6 |
38,8 |
77,2 |
100 |
100 |
|
6 |
Доля ООПТ регионального значения, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости |
%% |
4,5 |
40,3 |
100 |
100 |
100 |
|
7 |
Доля ООПТ, на которых создана инфраструктура для развития экологического туризма, от общего количества ООПТ |
%% |
20,2 |
34,3 |
57,6 |
71,0 |
80,2 |
|
8 |
Доля обследованных мест обитания видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края, от общего количества мест обитания видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края |
%% |
41,4 |
49,0 |
56,6 |
64,2 |
72,2 |
|
9 |
Прирост новых мест обитания растений, занесенных в Красную книгу Пермского края, от общего количества мест обитания редких видов растений |
%% |
8,8 |
10,2 |
11,4 |
12 |
12,0 |
|
10 |
Доля площади Пермского края, обследованной с целью выявления редких и исчезающих почв, от общей площади, подлежащей обследованию |
%% |
75 |
80 |
85 |
100 |
100 |
|
11 |
Доля выведенных из Красной книги Пермского края редких видов растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края, от общего количества видов растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края |
%% |
0 |
0 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
12 |
Доля населения Пермского края, привлеченная к участию в природоохранной деятельности |
%% |
39 |
40 |
41 |
43 |
43 |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
|
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого |
|
Всего, в том числе: |
46246,8 |
19464,7 |
16757,0 |
17958,8 |
17958,8 |
118386,1 |
|
краевой бюджет |
46246,8 |
19464,7 |
16757,0 |
17958,8 |
17958,8 |
118386,1 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Паспорт подпрограммы "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира" государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края |
Участники подпрограммы |
Отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
Обеспечение сохранения, воспроизводства и устойчивого рационального использования объектов животного мира |
Задачи подпрограммы |
Повышение эффективности мероприятий, проводимых на территории государственных природных биологических охотничьих заказников Пермского края.
Обеспечение охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Выполнение биотехнических и охотхозяйственных мероприятий на территории государственных природных биологических охотничьих заказников Пермского края, составляющих 3,8%% от общей площади охотничьих угодий края.
Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов и иных объектов животного мира на территории государственных природных биологических охотничьих заказников Пермского края на площади 533,88 тыс. га.
Достижение роста показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по охотничьим ресурсам: лось - на 2,5%%, медведь - на 1,0%%.
Выполнение мероприятий по охране водных биологических ресурсов на водном объекте рыбохозяйственного значения площадью 9,1 кв. км |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2018 годы |
Целевые показатели подпрограммы |
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
|
|
|
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Доля фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам охотничьих ресурсов: |
%% |
|
|
|
|
|
|
|
|
лось |
|
70,5 |
71,0 |
71,5 |
72,0 |
72,5 |
73,0 |
|
|
медведь |
|
25,2 |
25,4 |
25,6 |
25,8 |
26,0 |
26,2 |
|
2 |
Количество рейдов по охране территорий государственных природных биологических охотничьих заказников Пермского края |
ед. |
4608 |
4608 |
4608 |
4608 |
4608 |
4608 |
|
3 |
Количество мероприятий по осуществлению мониторинга объектов животного мира, обитающих на территории государственных природных биологических охотничьих заказников Пермского края, методом зимнего маршрутного учета |
км |
- |
- |
- |
185 |
185 |
185 |
|
4 |
Количество учетов методом многодневного оклада по проведению оценки состояния численности объектов животного мира, обитающих на территории государственных природных биологических охотничьих заказников Пермского края |
ед. |
- |
- |
24 |
24 |
24 |
24 |
|
5 |
Количество альтернативных видов учетов по проведению оценки состояния численности объектов животного мира, обитающих на территории государственных природных биологических охотничьих заказников Пермского края |
ед. |
360 |
360 |
360 |
360 |
360 |
360 |
|
6 |
Количество выступлений в СМИ в целях проведения экологического просвещения населения Пермского края |
шт. |
32 |
32 |
32 |
32 |
32 |
32 |
|
7 |
Количество лекций, бесед с местным населением в целях проведения экологического просвещения населения Пермского края |
шт. |
384 |
384 |
384 |
384 |
384 |
384 |
|
8 |
Количество распространенных информационных материалов в области сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов и среды их обитания в целях проведения экологического просвещения населения Пермского края |
шт. |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
|
9 |
Площадь государственных природных биологических охотничьих заказников Пермского края, на которой проводится мониторинг |
тыс. га |
0 |
0 |
533,88 |
533,88 |
533,88 |
533,88 |
|
10 |
Доля площади государственных природных биологических охотничьих заказников Пермского края, на которой организована охрана, в общей площади Пермского края |
%% |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
|
11 |
Доля площади государственных природных биологических охотничьих заказников Пермского края, на которой проведены биотехнические и охотхозяйственные мероприятия, в общей площади государственных природных биологических охотничьих заказников Пермского края |
%% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
12 |
Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Пермского края |
%% |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
13 |
Количество объектов животного мира, по которым ведется учет и мониторинг их состояния в рамках государственного учета и мониторинга объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам |
ед. |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
14 |
Доля устраненных нарушений в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, от общего количества выявленных |
%% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
15 |
Площадь водных объектов, на которой выполнены мероприятия по очистке водных объектов от брошенных орудий добычи (вылова) |
км 2 |
0 |
0 |
0 |
920 |
920 |
920 |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.) |
|
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого |
|
Всего, в том числе: |
129216,7 |
124540,8 |
112914,6 |
112238,8 |
112238,8 |
591149,7 |
|
краевой бюджет |
31948,6 |
27367,0 |
14742,5 |
14947,5 |
14947,5 |
103953,1 |
|
федеральный бюджет (субвенции) |
768,1 |
673,8 |
1672,1 |
791,3 |
791,3 |
4696,6 |
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники |
96500,0 |
96500,0 |
96500,0 |
96500,0 |
96500,0 |
482500,0 |
Паспорт подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Пермского края" государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края |
Участники подпрограммы |
Отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
Сохранение ресурсного потенциала и функций лесов, повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в лесных ресурсах и полезных свойствах леса |
Задачи подпрограммы |
1. Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, болезней леса, вредных организмов и незаконных рубок, воспроизводство лесов, повышение их продуктивности и качества.
2. Повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов.
3. Повышение эффективности использования лесов.
4. Обеспечение общественных потребностей в лесных ресурсах |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Увеличение объема платежей в бюджет Пермского края от использования лесов на 38,9%% (достижение уровня 308,6 млн. руб.).
2. Увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров на 4%% (достижение уровня 69,9%%).
3. Обеспечение освоения переданной в пользование расчетной лесосеки на уровне 63%% |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2018 год.
Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации подпрограммы |
Целевые показатели подпрограммы |
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
|
|
|
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Плата за использование лесов |
млн. руб. |
222,1 |
227,6 |
248,6 |
308,6 |
308,6 |
308,6 |
|
2 |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров |
%% |
65,9 |
66,7 |
67,5 |
68,3 |
69,1 |
69,9 |
|
3 |
Доля освоения переданной в пользование расчетной лесосеки |
%% |
65,0 |
59,0 |
60,0 |
61,0 |
62,0 |
63,0 |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.) |
|
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого |
|
Всего, в том числе: |
1014099,7 |
963904,7 |
983619,8 |
946568,7 |
948842,8 |
4857035,7 |
|
краевой бюджет |
150347,3 |
116198,0 |
117118,9 |
115798,8 |
115798,8 |
615261,8 |
|
федеральный бюджет |
385454,1 |
367519,5 |
394094,7 |
358363,7 |
360637,8 |
1866069,8 |
|
внебюджетные источники |
478298,3 |
480187,2 |
472406,2 |
472406,2 |
472406,2 |
2375704,1 |
Паспорт подпрограммы "Развитие лесопромышленного комплекса" государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края |
Участники подпрограммы |
Отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
Формирование лесопромышленного комплекса Пермского края, ориентированного на использование инноваций и рациональное использование лесных ресурсов Пермского края |
Задачи подпрограммы |
1. Повышение уровня конкурентоспособности и экономической эффективности лесопромышленного комплекса Пермского края.
2. Формирование государственно-частного партнерства в лесопромышленном комплексе Пермского края |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Увеличение инвестиций в основной капитал лесопромышленных предприятий ежегодно на 1500 млн. руб.
2. Увеличение объемов уплаченных налогов в консолидированный бюджет до 1088,6 млн. руб.
3. Увеличение фонда оплаты труда работников организаций лесопромышленного комплекса до 48,1 млн. руб. к 2015 году |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма "Развитие лесопромышленного комплекса Пермского края" рассчитана на период с 2014 по 2016 год.
Подпрограмма "Развитие лесопромышленного комплекса Пермского края" не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации подпрограммы "Развитие лесопромышленного комплекса Пермского края" |
Целевые показатели программы |
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
|
|
|
|
на начало реализации Программы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Объем инвестиций в основной капитал лесопромышленных предприятий |
млн. руб. |
1722,7 |
3222,7 |
- |
- |
- |
- |
|
2 |
Фонд оплаты труда работников организаций ЛПК |
млн. руб. |
43,8 |
48,1 |
- |
- |
- |
- |
|
3 |
Объемы уплаченных налогов в консолидированный бюджет |
млн. руб. |
907, 2 |
1088,6 |
- |
- |
- |
- |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.) |
|
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого |
|
Всего, в том числе: |
18950,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18950,0 |
|
краевой бюджет |
18950,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18950,0 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края |
Участники подпрограммы |
Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
1. Обеспечение деятельности Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края: обеспечение содержания (расходы на фонд оплаты труда государственных гражданских служащих; материальные затраты; проведение диспансеризации государственных гражданских служащих; оплата налога на имущество, коммунальные расходы); приобретение материально-технических ресурсов для осуществления федерального государственного охотничьего надзора; обеспечение форменной одеждой государственных охотничьих инспекторов; приобретение нагрудных знаков и бланков удостоверений производственного охотничьего инспектора.
2. Обеспечение сопровождения, поддержки и развития программного обеспечения объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетных процессов |
Задачи подпрограммы |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014-2018 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.) |
|
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого |
|
Всего, в том числе: |
126380,5 |
140584,6 |
153626,7 |
156190,1 |
156402,3 |
733184,2 |
|
краевой бюджет |
59590,8 |
76118,1 |
84972,3 |
86895,8 |
87108,0 |
394685,0 |
|
федеральный бюджет |
66789,7 |
64466,5 |
68654,4 |
69294,3 |
69294,3 |
338499,2 |
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
I.Приоритеты и цели государственной политики Пермского края в области воспроизводства и использования природных ресурсов, основные цели и задачи программы, прогноз и планируемые показатели по итогам реализации программы
1.1.В условиях ограниченности ресурсов основным приоритетом и целями государственной политики в области воспроизводства и использования природных ресурсов является повышение эффективности использования природных ресурсов, выражающееся в максимизации доходов от использования природных ресурсов и их рациональном использовании, обеспечении потребностей хозяйственного комплекса в целях социально-экономического развития региона и имеющихся ресурсов, воспроизводстве возобновляемых ресурсов и обеспечении безопасной экологической среды.
Исходя из указанного приоритета государственной политики были сформулированы цели и задачи Программы.
1.2.Цели Программы:
1.2.1.максимизация доходов от использования недр и обеспечение потребностей хозяйственного комплекса в целях социально-экономического развития региона;
1.2.2.повышение эффективности использования водных ресурсов;
1.2.3.обеспечение благоприятных условий жизни населения вблизи водных объектов, охрана и восстановление водных объектов;
1.2.4.обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию, устранение локальных дефицитов водных ресурсов;
1.2.5.повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем;
1.2.6.обеспечение сохранения, воспроизводства и устойчивого рационального использования объектов животного мира;
1.2.7.повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса;
1.2.8.формирование лесопромышленного комплекса Пермского края, ориентированного на использование инноваций и рациональное использование лесных ресурсов.
1.3.Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
1.3.1.В сфере недропользования:
обеспечение научно-технического развития минерально-сырьевой базы;
проведение оценки современного состояния и использования минерально-сырьевой базы;
обеспечение потребности экономики края в различных видах минерального сырья на принципах его комплексного и рационального использования.
1.3.2.В области использования водных ресурсов:
обеспечение рационального использования водных ресурсов, охрана, восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и оптимизация гидравлических параметров русел рек, ликвидация засорения и загрязнения водных объектов.
1.3.3.В сфере развития водохозяйственного комплекса:
предотвращение потенциального ущерба от негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях.
1.3.4.В сфере охраны природы:
обеспечение безопасной экологической среды.
1.3.5.В сфере сохранения и использования охотничьих ресурсов и иных объектов животного мира:
обеспечение мероприятий по сохранению и воспроизводству охотничьих ресурсов и иных объектов животного мира.
1.3.6.В сфере лесных отношений:
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, болезней леса, вредных организмов и незаконных рубок, воспроизводство лесов, повышение их продуктивности качества;
повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
повышение эффективности рационального и интенсивного использования лесов;
обеспечение общественных потребностей в лесных ресурсах.
1.3.7.В сфере развития лесопромышленного комплекса:
повышение уровня конкурентоспособности и экономической эффективности лесопромышленного комплекса.
1.4.Целевые показатели, предусмотренные Программой, будут достигнуты при сохранении уровня ее финансирования. Реализация Программы позволит обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие Пермского края за счет наращивания обеспеченности запасами в целях повышения роста производства минерального сырья, улучшение качества жизни в прибрежных населенных пунктах и нижних бьефах гидроузлов, защищенность населения, объектов экономики и инфраструктуры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, достичь положительных результатов в сохранении биологического и ландшафтного разнообразия, в сохранении и приумножении объектов животного мира, обеспечить системное развитие использования и воспроизводства лесов, повысить уровень конкурентоспособности и экономической эффективности лесопромышленного комплекса.
II.Перечень основных мероприятий и мероприятий программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Перечень основных мероприятий и мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении 1 к Программе.
Перечень объектов общественной инфраструктуры регионального значения государственной собственности Пермского края приведен в приложении 8 к Программе.
III.Основные меры правового регулирования в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов Пермского края, направленные на достижение целей и конечных результатов программы
В период реализации Программы применение мер правового регулирования в недропользовании, водном и лесном хозяйстве, экологии, использовании охотничьих ресурсов не планируется.
По мере выявления необходимости ответственным исполнителем будет принято и внесено на рассмотрение в Правительство Пермского края решение о применении мер государственного регулирования реализации мероприятий Программы.
IV.Перечень целевых показателей программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями программы
Результативность и эффективность реализации Программы отражают целевые показатели:
налог на добычу полезных ископаемых в бюджет Пермского края;
размер предотвращенного экологического ущерба, потенциального ущерба от негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях;
доля субъектов хозяйственной и иной деятельности, не превышающих нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ (от стационарных источников), от общего количества субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами выбросов загрязняющих веществ;
доля площади Пермского края, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального значения, от общей площади Пермского края;
доля видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края, статус редкости которых улучшился, в общем количестве видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края;
индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предыдущего охотничьего сезона) по видам: лось, медведь;
объем поступлений в краевой бюджет сборов за пользование объектами животного мира;
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров;
доля фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;
объем инвестиций в основной капитал лесопромышленных предприятий Пермского края;
фонд оплаты труда работников организаций лесопромышленного комплекса Пермского края;
объем уплаченных налогов в консолидированный бюджет Пермского края.
Значения целевых показателей реализации Программы приведены в приложении 2 к Программе.
V.Сведения о порядке сбора информации и методике расчета фактических значений целевых показателей программы
Порядок сбора информации и методика расчета фактических значений целевых показателей Программы приведены в приложении 3 к Программе.
VI.Информация по ресурсному обеспечению программы
Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы в 2014-2018 годах составляет 16090607,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 3158480,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 3052698,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 3296980,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 3405823,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 3176625,0 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований из краевого бюджета на реализацию Программы в 2014-2018 годах составляет 1733476,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 412554,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 315205,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 315990,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 379779,8 тыс. рублей;
в 2018 году - 309946,5 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета на реализацию Программы в 2014-2018 годах составляет 3179072,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 565523,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 545181,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 745314,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 740412,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 582641,0 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на реализацию Программы в 2014-2018 годах составляет 105854,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 21604,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 29124,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 23269,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 16725,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 15131,3 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований из внебюджетных источников на реализацию Программы в 2014-2018 годах составляет 11072204,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 2158798,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 2163187,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 2212406,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 2268906,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 2268906,2 тыс. рублей.
Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в ходе ее реализации с учетом фактического выполнения программных мероприятий. Объем финансирования из бюджета Пермского края на реализацию Программы ежегодно утверждается законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансовые затраты на реализацию мероприятий отражены в приложениях 4 -7 к Программе.
VII.Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы
Реализация Программы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:
риски, связанные с причинами природного характера, включая экстремальные природные ситуации;
риски, связанные с социально-экономическими факторами, включая неблагоприятную экономическую ситуацию на рынке лесной продукции, недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров, а также пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий Программы;
неблагоприятная экономическая ситуация на мировом рынке относится к внешним факторам и может стать причиной снижения мотивации лиц, использующих природные ресурсы, активной деятельности, что приведет к уменьшению объемов использования природных ресурсов и недополучению соответствующих доходов бюджета Пермского края;
риски управленческого характера, в том числе отказ юридических лиц от финансирования согласованных работ.
Указанные риски носят локальный характер и могут быть устранены в процессе принятия управленческих решений, а также через широкое привлечение общественности к решению вопросов использования природных ресурсов.
Управление рисками реализации Программы осуществляется Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края, Государственной инспекцией по охране и использованию объектов животного мира Пермского края, которые осуществляют анализ возникающих тенденций развития, связанных с ними рисков и формируют предложения по внесению изменений в Программу.
VIII.Методика оценки эффективности программы
Оценка эффективности выполнения Программы проводится для оценки ее вклада в экономическое и социальное развитие Пермского края, обеспечения Правительства Пермского края и ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки среднесрочных графиков выполнения мероприятий Программы и плана ее реализации.
Периодичность оценки эффективности выполнения Программы согласуется с периодичностью сбора информации при проведении мониторинга показателей (индикаторов) Программы. Предполагается оценка эффективности Программы за текущий год в целом (годовая оценка).
Информация о ходе и промежуточных результатах выполнения Программы носит обобщенный характер и проводится расчетным путем на основе первичных данных, полученных от исполнителей мероприятий Программы, раздельно по показателям (индикаторам) реализации основных мероприятий подпрограмм.
Оценка производится раздельно по показателям (индикаторам) реализации Программы и основных мероприятий подпрограмм в разрезе мероприятий.
Оценка эффективности выполнения Программы проводится с учетом объема ресурсов, реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение социально-экономического развития края.
Расчет значения интегрального показателя в целом по Программе (основному мероприятию) (ИП) производится по формуле:
ИП = 0,5К1 + 0,1К2 + 0,4К3,
где
К1 - степень достижения запланированных результатов Программы (основного мероприятия) в отчетном году, устанавливаемая путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) реализации подпрограммы и основных мероприятий с их плановыми значениями;
К2 - степень достижения запланированного уровня затрат, определяемая путем сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию подпрограммы (основного мероприятия) в отчетном году с их плановыми значениями (оцениваются в долях единицы от планового уровня; вес критерия К2 = 0,1);
К3 - степень исполнения плана по реализации Программы (основного мероприятия), определяемая экспертным путем на основе сравнения фактических сроков реализации мероприятий плана с запланированными сроками и сравнения фактически полученных результатов с ожидаемыми (оценивается в долях единицы на основе первичных данных, полученных от исполнителей мероприятий подпрограммы; вес критерия К3 = 0,4).
Расчет критерия производится следующим образом:
экспертным путем определяется коэффициент значимости каждого мероприятия с точки зрения решения задач Программы и подпрограмм. Коэффициент значимости мероприятия (З) выражается числом в интервале от 0 до 1.
Сумма коэффициентов значимости мероприятий равна единице:
рассчитывается степень достижения запланированных показателей (индикаторов) за оцениваемый период по основным мероприятиям. Степень достижения запланированного на оцениваемый период значения целевого показателя (индикатора) (Д) рассчитывается как соотношение фактического и планового значений отдельно для каждого целевого показателя индикатора;
рассчитывается значение средней степени выполнения мероприятий как суммы взвешенных по значимости степеней достижения соответствующих показателей (индикаторов) по формуле:
где
i - номер показателя (индикатора);
N - количество показателей (индикаторов);
З - коэффициент значимости мероприятия;
Д - степень достижения значения целевого показателя (индикатора) (вес критерия = 0,5).
При значении ИП >= 1 реализация подпрограммы (основного мероприятия) признается эффективной, а при ИП < 1 - неэффективной.
Кроме того, при оценке эффективности выполнения Программы (подпрограммы, основного мероприятия) экспертным путем (описательно) оценивается уровень ее социальной эффективности по критериям, характеризующим занятость в лесном хозяйстве, уровень оплаты труда, уровень и качество жизни работников отрасли, и другим критериям, дающим представление о вкладе Программы в социально-экономическое развитие Пермского края.