Приложение к Постановлению от 20.06.2016 г № 424 Положение
Положение об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом ландшафте "Сарматский смешанный лес"
1.1.Особо охраняемая природная территория местного значения - охраняемый ландшафт "Сарматский смешанный лес" (далее - ООПТ) - территория, имеющая природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и физкультурно-оздоровительное значение как особо ценный, крупный и целостный природный комплекс, отличающийся высоким природным разнообразием, благоприятными условиями для отдыха в природном окружении.
1.2.ООПТ образована решением Пермской городской Думы от 24 февраля 2016 г. N 26 "О создании особо охраняемых природных территорий местного значения - охраняемых ландшафтов "Сарматский смешанный лес", "Долина реки Рассохи" и отнесена к особо охраняемым природным территориям местного значения, в которых устанавливается особый режим охраны и использования.
1.3.Положение об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом ландшафте "Сарматский смешанный лес" (далее - Положение) определяет режимы охраны, защиты, содержания и использования ООПТ.
1.4.Общая площадь ООПТ - 1484,57 га.
II.Цели создания оопт
2.1.Основными целями создания ООПТ являются:
сохранение уникального природного ландшафта и биологического разнообразия растительного и животного мира ООПТ;
разработка и внедрение научных методов сохранения природного комплекса в условиях рекреационного использования;
ведение экологического мониторинга, сбор информации о состоянии природного комплекса, его компонентов и протекающих в них процессах;
восстановление нарушенного природного комплекса;
организация экологического просвещения населения;
создание условий для регулируемого отдыха в природных условиях;
обеспечение содержания ООПТ, организация уборки, обеспечение чистоты и порядка ООПТ с учетом соблюдения условий режима особой охраны.
2.2.Основными направлениями эколого-просветительской деятельности на ООПТ являются:
работа со средствами массовой информации;
информирование населения об ООПТ посредством представления информации в специальных изданиях (буклеты, календари и тому подобное);
создание кино- и видеопродукции;
организация видовых точек и смотровых площадок для посетителей;
организация стационарных и передвижных экспозиций (фотостенды, фотовыставки, выставки детских рисунков и иных художественных работ);
экологические экскурсии и познавательный туризм;
организация информационных визит-центров;
проведение экологических праздников и акций;
взаимодействие с учреждениями образования и общественными организациями.
2.3.Обеспечение сохранения природного комплекса и биологического разнообразия ООПТ путем выполнения следующих видов работ:
санитарные рубки;
организованная подкормка животных;
создание ландшафтных культур и иных работ по лесовосстановлению;
создание искусственных мест гнездования птиц и убежищ для животных.
III.Управление оопт
3.1.Управление ООПТ осуществляет муниципальное казенное учреждение "Пермское городское лесничество" (далее - МКУ "ПермГорЛес").
3.2.МКУ "ПермГорЛес" обязано:
3.2.1.следить за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами режимов охраны и использования ООПТ. В случае нарушения режимов охраны и использования ООПТ информировать лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях;
3.2.2.организовывать:
3.2.2.1.мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, обеспечению санитарной безопасности в лесах, уходу за лесом, лесовосстановлению и лесоразведению;
создание и оборудование тропиночной сети, лыжных трасс, их содержание и ремонт;
своевременную уборку и вывоз мусора с целью обеспечения эстетичного вида и соответствующих санитарных требований;
огораживание муравейников;
создание и размещение искусственных гнездований;
создание малых архитектурных форм для улучшения рекреационного потенциала ООПТ;
проведение противоклещевой обработки;
проведение лесовосстановительных работ, санитарных рубок на ООПТ;
работы по восстановлению нарушенного ландшафта;
размещение некапитальных объектов рекреационной инфраструктуры (временных построек рекреационного назначения, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений);
наложение ограничений на проведение культурно-массовых мероприятий в выводково-гнездовой период;
3.2.2.2.контроль за проведением ремонтных работ сооружений и коммуникаций, необходимых для достижения целей, поставленных при создании ООПТ, на соответствие их проекту, согласованному управлением по экологии и природопользованию администрации города Перми (далее - Управление);
3.2.2.3.установку на территории ООПТ информационных аншлагов о режимах охраны и использования ООПТ, знаков о границах ООПТ.
3.3.МКУ "ПермГорЛес" обеспечивает соблюдение в границах ООПТ требований Правил обращения с отходами на территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26 июня 2001 г. N 99.
3.4.Управление осуществляет:
контроль за реализацией задач, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения, и деятельностью МКУ "ПермГорЛес";
содействие научно-исследовательской деятельности на ООПТ;
согласование на ООПТ иных видов деятельности в случаях, установленных действующим законодательством.
IV.Режим охраны и использования оопт и обеспечение его соблюдения
4.1.Режим охраны и использования ООПТ включает систему правил и мероприятий, необходимых для выполнения стоящих перед ним задач, и устанавливается исходя из задач ООПТ и требований природоохранного законодательства.
4.2.Землепользователи и (или) лесопользователи обязаны соблюдать требования режима охраны ООПТ и лесного законодательства.
4.3.На ООПТ запрещается любая деятельность, противоречащая задачам и режиму охраны ООПТ, в том числе:
деятельность с превышением нормативов предельно допустимых уровней производственного и транспортного шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иных вредных физических воздействий на здоровье человека и окружающую природную среду;
причинение беспокойства диким животным, их отлов и уничтожение, разорение их гнезд и нор;
интродукция любых видов растений или животных, ранее не обитавших на ООПТ, в целях их акклиматизации;
нарушение мест обитания, сбор и уничтожение всех видов животных и растений, в том числе видов, включенных в красные книги Российской Федерации, Среднего Урала и Пермского края, а также лекарственных, красиво цветущих дикорастущих трав, трав, имеющих декоративное значение;
любые виды рубок лесных насаждений, за исключением санитарных рубок;
заготовка живицы и древесных соков;
проведение массовых спортивных, зрелищных и иных мероприятий вне специально выделенных для этих целей мест и (или) с нарушением установленного порядка, а также при отсутствии согласования с Управлением;
самовольные посадки растений, а также самовольные действия, направленные на рекреационное обустройство лесных участков;
самовольное изменение разрешенного использования лесного участка или его части;
самовольное занятие лесных участков;
размещение рекламных и информационных щитов, не связанных с функционированием ООПТ;
движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием ООПТ, осуществляемые вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, за исключением транспортных средств, обеспечивающих противопожарные мероприятия;
загрязнение почв, замусоривание территории, захоронение мусора, устройство бытовых и промышленных свалок;
применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, кроме противоклещевой обработки территории;
строительство на ООПТ складов для хранения ядохимикатов, радиоактивных веществ и любых агрессивных жидкостей;
иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природного комплекса, а также не связанная с выполнением возложенных на ООПТ задач и не предусмотренная режимами охраны и использования функциональных зон;
выгул и езда на лошадях в границах ООПТ;
разведение и поддержание костров;
геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых, в том числе самовольное изъятие грунта или почв;
любые другие формы хозяйственной деятельности, не предусмотренные настоящим режимом.
4.4.На территории ООПТ разрешается:
проведение научно-исследовательских работ в области охраны и рационального использования растительного мира, ландшафтной архитектуры, рекреации, устойчивое управление биологическими ресурсами, изучение значения биоразнообразия;
предоставление лесных участков для целей, соответствующих режиму использования территории, и в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, обеспечению санитарной безопасности в лесах, уходу за лесом, лесовосстановлению и лесоразведению;
организованная подкормка животных, включая птиц;
проведение работ по капитальному, текущему, аварийному, плановому ремонту существующих линейных объектов, проходящих через территорию ООПТ, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова в соответствии с проектом, получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы;
проведение ремонтных работ временных построек рекреационного назначения, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений;
создание и оборудование тропиночной сети, ремонт и замена покрытия пешеходных дорожек;
развешивание искусственных гнезд, дуплянок, щелянок и тому подобное;
создание малых архитектурных форм для улучшения рекреационного потенциала ООПТ;
проведение спортивных, культурно-массовых мероприятий, за исключением выводково-гнездового периода;
проведение мероприятий по склоноукреплению, созданию ландшафтных культур, в том числе посадки под полог, декоративное озеленение;
осуществление иных видов деятельности, не приводящих к необратимым изменениям природного комплекса ООПТ, при наличии положительного заключения научных организаций в области экологии или ученых-экологов, с соблюдением требований действующего законодательства и согласованием с Управлением;
размещение некапитальных объектов рекреационной инфраструктуры (временных построек рекреационного назначения, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений);
реконструкция, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства и строительство строений и сооружений вспомогательного использования при наличии зарегистрированного за физическими и юридическими лицами в установленном законом порядке права собственности либо иного права на данные объекты до момента создания ООПТ. Указанные работы должны осуществляться при условии сохранения природного ландшафта, наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, установленных Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", с соблюдением требований градостроительного законодательства и в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 г. N 143.
V.Порядок проведения рубок на оопт
5.1.Санитарные рубки на ООПТ проводятся в соответствии с требованиями лесного законодательства.
5.2.Планы рубок лесных насаждений определяются на основании лесоустройства, лесохозяйственного регламента, натурного, лесопатологического обследования и подлежат обязательному согласованию с Управлением.
5.3.Рубки лесных насаждений выполняются без прокладки дополнительных дорог и просек с сохранением подроста.
5.4.С целью максимального сохранения почв рубки лесных насаждений проводятся в снежный период.
5.5.В выводково-гнездовой период запрещается проведение всех видов рубок лесных насаждений, за исключением сноса единичных деревьев, угрожающих падением на пешеходные тропы.
VI.Ответственность за нарушение правил охраны, использования оопт
6.1.Лица, нарушившие режим охраны и использования ООПТ, установленный настоящим Положением, несут уголовную и административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.2.Лица, причинившие материальный ущерб в результате нарушения порядка рекультивации, охраны, использования территории ООПТ, обязаны возместить его в полном объеме.