Распоряжение от 20.06.2017 г № 97
О внесении изменений в распоряжение администрации города Перми от 12.05.2016 N 53 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации города Перми на 2016-2017 годы"
1.Внести в распоряжение администрации города Перми от 12 мая 2016 г. N 53 "Об утверждении плана противодействия коррупции в администрации города Перми на 2016-2017 годы" следующие изменения:
1.1.наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации города Перми на 2016-2018 годы";
1.2.пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в администрации города Перми на 2016-2018 годы (далее - План).";
1.3.пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. обеспечить представление в управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми отчетов по реализации Плана за 1 полугодие до 1 июля текущего года, за год - до 15 декабря текущего года.".
2.Внести в План противодействия коррупции в администрации города Перми на 2016-2017 годы, утвержденный распоряжением администрации города Перми от 12 мая 2016 г. N 53, следующие изменения:
2.1.графу 5 строки 1.1 изложить в следующей редакции:
"совершенствование нормативной правовой базы по противодействию коррупции в администрации города Перми. Своевременное регулирование соответствующих правоотношений. Доля актуализированных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции в срок, не превышающий 6 месяцев с момента изменения федерального (регионального) законодательства, от общего количества нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, требующих актуализации (100%%)";
2.2.графу 2 строки 1.3 изложить в следующей редакции:
"Обеспечение организационной и разъяснительной работы в сфере противодействия коррупции в администрации города Перми";
2.3.строку 1.4 изложить в следующей редакции:
| 1.4 | Организация повышения квалификации муниципальных служащих в сфере противодействия коррупции | УВМСК, кадровые службы ФО, ТО | ежегодно, до 31 декабря | доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации, от запланированного количества - 100%%. Количество муниципальных служащих администрации города Перми, прошедших курсы повышения квалификации, в рамках программы которых предусмотрен курс по противодействию коррупции |
2.4.в строке 2.1 слова "департамент планирования и мониторинга администрации города Перми (далее - ДПМ)" заменить словами "департамент социальной политики администрации города Перми (далее - ДСП)";
2.5.строки 2.2, 2.3 изложить в следующей редакции:
| 2.2 | Размещение (обновление) сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации города Перми, ФО, ТО, руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Сайт) | УВМСК, ДСП, информационно-аналитическое управление администрации города Перми (далее - ИАУ), кадровые службы ФО, ТО | в течение 14 рабочих дней с даты истечения срока, установленного для подачи сведений, в том числе для уточненных сведений | доля структурных подразделений администрации города Перми (ФО, ТО, УВМСК), представивших в установленные сроки сведения о доходах, расходах муниципальных служащих в ИАУ в целях дальнейшего размещения на Сайте, от общего количества структурных подразделений администрации города Перми, обязанных размещать сведения о доходах, расходах |
| 2.3 | Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений | УВМСК, кадровые службы ФО, ТО | ежегодно, до 1 июня | предупреждение и выявление случаев представления недостоверных и (или) неполных сведений, несоответствия сведений о доходах расходам, нарушения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. Доля антикоррупционных проверок, основанием для которых послужила информация кадровых служб ФО, ТО, УВМСК по итогам анализа сведений, от общего числа указанных проверок - не менее 50%%. Количество инициированных УВМСК, соответствующим структурным подразделением ФО, ТО процедур контроля за расходами |
1 2
2.6. дополнить строками 2.3 , 2.3 следующего содержания:| 1 2.3 | Организация работы по анализу сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями муниципальных учреждений | ДСП | ежегодно, до 1 июня | предупреждение и выявление случаев представления недостоверных и (или) неполных сведений, несоответствия сведений о доходах расходам, нарушения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
| 2 2.3 | Организация приема сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых муниципальные служащие размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать. Обеспечение контроля за своевременностью представления сведений | УВМСК, кадровые службы ФО, ТО | ежегодно, до 1 апреля | обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых муниципальные служащие размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать. Доля муниципальных служащих, своевременно представивших такие сведения, - 100%% |
2.7.строку 2.5 изложить в следующей редакции:
| 2.5 | Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими администрации города Перми и руководителями муниципальных учреждений | УВМСК, кадровые службы ФО, ТО | ежегодно (по мере необходимости), в установленные нормативными правовыми актами сроки | количество проведенных проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими администрации города Перми и руководителями муниципальных учреждений, количество выявленных нарушений в рамках проведенных проверок. Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при наличии оснований - 100%% |
2.8.графу 5 строки 2.6 изложить в следующей редакции:
"количество проведенных проверок выполнения муниципальными служащими администрации города Перми, руководителями муниципальных учреждений требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, в том числе проверка соблюдения указанных требований, а также требований о контроле за расходами руководителями всех уровней, выявление случаев конфликта интересов, количество выявленных нарушений в рамках проведенных проверок";
2.9.графу 5 строки 2.7 изложить в следующей редакции:
"доля рассмотренных материалов на заседаниях Комиссий к общему количеству материалов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссий, по основаниям, предусмотренным нормативным правовым актом администрации города Перми, - 100%%. Количество заседаний Комиссий в отчетном периоде, количество решений, принятых на заседаниях Комиссий. Размещение на Сайте информации о результатах рассмотрения Комиссиями вопросов соблюдения требований антикоррупционного законодательства";
2.10.строку 2.8 изложить в следующей редакции:
| 2.8 | Применение предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае непредставления и (или) представления муниципальными служащими заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами | УВМСК, кадровые службы ФО, ТО | в установленные нормативными правовыми актами сроки | доля принятых решений о применении взысканий за коррупционные правонарушения от числа установленных Комиссиями фактов коррупционных правонарушений - не менее 50%% |
2.11.строку 2.11 изложить в следующей редакции:
| 2.11 | Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в администрации города Перми | департамент общественной безопасности администрации города Перми (далее - ДОБ), УВМСК, кадровые службы ФО, ТО | по мере необходимости, в установленные нормативными правовыми актами сроки | своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения. Количество муниципальных служащих, к которым применены меры юридической ответственности, на основании информации о совершении ими коррупционных правонарушений, поступившей от правоохранительных органов или от иных государственных органов |
2.12.дополнить строками 2.12-2.15 следующего содержания
| 2.12 | Проведение анализа административных регламентов оказания муниципальных услуг на предмет наличия в них возможности принятия должностными лицами решений, способствующих совершению коррупционных нарушений | комиссия по повышению качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых ФО, ТО | до 1 июля | справка по итогам проведенного анализа, направленная в адрес ФО, ТО с рекомендациями об устранении выявленных нарушений и недостатков |
| 2.13 | Проведение анализа функций, носящих заявительный характер, на предмет необходимости разработки правовых актов, регламентирующих деятельность муниципальных служащих при их исполнении | комиссия по повышению качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых ФО, ТО | до 1 июля | справка по итогам проведенного анализа, направленная в адрес ФО, ТО с рекомендациями о необходимости разработки правовых актов, регламентирующих деятельность муниципальных служащих при исполнении функций, носящих заявительный характер |
| 2.14 | Проведение совместных проверок аффилированности должностных лиц функциональных и территориальных органов администрации города Перми, муниципальных учреждений при осуществлении полномочий по рассмотрению заявлений граждан, хозяйствующих субъектов, в том числе при выдаче разрешительной документации, заключению договоров и так далее (далее - проверки на аффилированность) | УВМСК, КАД, прокуратура города Перми (по согласованию) | до 1 ноября в соответствии с утвержденным планом | наличие плана проведения совместных проверок на аффилированность. Количество проведенных совместных проверок на аффилированность, количество выявленных нарушений, количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности по итогам проведения проверок на аффилированность |
| 2.15 | Внедрение механизма общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов | УВОСИМО, ИАУ | до 31 декабря 2017 г. | наличие нормативного правового акта, регулирующего процедуру осуществления общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов |
2.13.графу 5 строки 3.1 изложить в следующей редакции:
"наличие на Сайте раздела "Противодействие коррупции".
Наличие в разделе "Противодействие коррупции" информации, предусмотренной Приказом Министерства труда Российской Федерации от 7 октября 2013 г. N 530н "О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера". Наличие разделов "Противодействие коррупции" на официальных сайтах муниципальных учреждений.";
2.14.графу 5 строки 3.4 после слов "гражданского общества" дополнить словами "в том числе заседаний Совета по противодействию коррупции при Главе города Перми";
2.15.в графе 3 строки 3.5 слова "соответствующее структурное подразделение ФО, ТО" исключить;
2.16.дополнить строкой 3.6 следующего содержания:
| 3.6 | Разработка антикоррупционных информационных материалов (плакаты, брошюры, памятки) и их размещение в ФО,ТО, подведомственных муниципальных учреждениях | УВМСК, ФО, ТО прокуратура города Перми (по согласованию) Контрольно-счетная палата города Перми (по согласованию) | до 1 октября 2017 г. | размещение антикоррупционных информационных материалов (плакаты, брошюры, памятки) в ФО, ТО, подведомственных муниципальных учреждениях |
2.17.в графе 5 строки 4.3 слова "- 1%%" заменить словами "- не более 1%%";
2.18.строку 4.4 изложить в следующей редакции:
| 4.4 | Участие в проведении среди населения города Перми социологических исследований для оценки уровня коррупции в городе Перми и эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции | ДПМ, УВМСК | ежегодно в установленные сроки | обеспечение эффективного проведения социологических исследований |
2.19.строку 4.5 признать утратившей силу;
2.20.графу 3 строки 4.7 после аббревиатуры "ИАУ" дополнить аббревиатурой "УВМСК";
2.21.строки 5.3, 5.4 изложить в следующей редакции:
| 5.3 | Разработка и реализация плана проведения внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита подведомственных муниципальных учреждений | соответствующий учредитель ПО | в установленные законодательством сроки | наличие плана проведения внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита. количество проведенных проверок в соответствии с планом проведения внутреннего финансового контроля и аудита |
| 5.4 | Разработка и реализация плана проведения проверок (ревизий) деятельности муниципальных предприятий и учреждений в части использования по назначению и сохранности закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления имущества | департамент имущественных отношений, соответствующий учредитель ПО | в установленные законодательством сроки | наличие плана проведения проверок (ревизий) деятельности муниципальных предприятий и учреждений в части использования по назначению и сохранности закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления имущества |
2.22.дополнить строками 5.5-5.7 следующего содержания:
| 5.5 | Обеспечение внедрения механизма проведения проверок руководителей подведомственных муниципальных учреждений на аффилированность | УВМСК | до 1 октября 2017 г. | количество ФО, в которых внедрен механизм проведения проверок руководителей подведомственных муниципальных учреждений на аффилированность |
| 5.6 | Проведение проверок руководителей подведомственных муниципальных учреждений на аффилированность | ДГА, УЖО, ДЭПП, ДКиМП, УЭП | до 1 декабря 2017 г. | количество проведенных проверок руководителей подведомственных муниципальных учреждений на аффилированность, количество выявленных нарушений, количество лиц, привлеченных к дисциплинарной и (или) иной ответственности по итогам проверок |
| 5.7 | Проведение муниципального финансового контроля | департамент финансов администрации города Перми (далее - ДФ) | постоянно в соответствии с утвержденными планами | наличие плана проведения проверок в рамках финансового контроля. Количество проведенных проверок в рамках финансового контроля, количество выявленных нарушений, количество своевременно устраненных нарушений, количество лиц, привлеченных к дисциплинарной и (или) иной ответственности по итогам проверок |
2.23.строку 6.1 изложить в следующей редакции:
| 6.1 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий, способствующих коррупции, в деятельности администрации города Перми по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков | КАД, ДФ | до 1 августа 2017 г., до 1 февраля 2018 г. | доля проведенных проверок в рамках осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд к общему количеству запланированных проверок. Количество нарушений, выявленных при проведении проверок в рамках осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. Количество муниципальных служащих, к которым применены меры дисциплинарной ответственности по результатам проверок |
2.24.дополнить строками 6.2, 6.3 следующего содержания:
| 6.2 | Приобретение и внедрение информационной системы, позволяющей осуществлять проверки контрагентов | УИТ, КАД, ФО, ТО | до 1 сентября 2017 г. | доля ФО, ТО, в которых внедрена информационная система, позволяющая осуществлять проверки контрагентов, от общего количества ФО, ТО |
| 6.3 | Разработка механизмов проверки наличия конфликта интересов между участником закупки и муниципальным служащим | КАД, управление муниципального заказа администрации города Перми | до 1 октября 2017 г. | разработанные механизмы проверки наличия конфликта интересов между участником закупки и муниципальным служащим |
3.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.
4.Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми разместить (опубликовать) настоящее распоряжение на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего распоряжения в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
6.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя аппарата администрации города Перми Анисимову Е.Л.
Глава города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ