Постановление Администрации Псковской области от 06.03.1996 № 64
О Положении об отделе государственного управления охраной труда Администрации области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 06.03.1996 г. N 64 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 18.06.2007 г. N 249 О Положении об отделе государственного управления охраной труда Администрации области В соответствии с постановлением Министерства труда Российской Федерации от 30 октября 1995 года N 58 "Об утверждении Примерного положения о подразделении по охране труда органа исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации" постановляю: 1. Утвердить Положение об отделе государственного управления охраной труда Администрации области (прилагается). 2. Постановление Администрации области от 15 сентября 1995 г. N 155 считать утратившим силу. Глава Администрации области В.Н.Туманов Утверждено постановлением Администрации Псковской области от 6 марта 1996 г. N 64 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 1. Общие положения Отдел государственного управления охраной труда (в дальнейшем - отдел) создается постановлением Администрации области и входит в структуру аппарата Администрации области. Отдел является элементом единой системы государственного управления охраной труда. В состав отдела входят сектор охраны труда, государственная экспертиза условий труда области и исследовательская лаборатория. 1.1. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 г. N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда", законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Министерства труда Российской Федерации, законами области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, областного Собрания депутатов и настоящим Положением. 1.2. Отдел является структурным подразделением аппарата Администрации области и подчиняется главе Администрации области, исходя из возложенных на него Положением задач и функций. 1.3. Отдел финансируется за счет средств областного бюджета. 1.4. Штатное расписание отдела утверждается главой Администрации области. 1.5. Начальник отдела назначается и освобождается от должности главой Администрации области. 2. Основные направления деятельности и задачи отдела 2.1. Организация и координация работы по охране труда в области. 2.2. Контроль за выполнением законодательных и нормативных актов в части охраны труда, издаваемых Администрацией области. 2.3. Проведение статистического анализа производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и условий труда по области. 2.4. Консультирование работодателей, организаций и работников по вопросам охраны труда. 2.5. Организация обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций. 2.6. Разработка региональных нормативных актов по охране труда, подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по охране труда. 2.7. Обеспечение взаимодействия органов управления охраной труда, федеральных органов надзора и контроля за охраной труда, органов местного самоуправления, объединений работодателей, профессиональных союзов и других объединений работников в реализации государственной политики в области охраны труда. Содействует обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 2.8. Организация переподготовки и повышения квалификации специалистов по охране труда области. 2.9. Проведение экспертиз состояния условий труда в организациях области. 3. Основные функции отдела В соответствии с основными задачами отдел осуществляет следующие функции: 3.1. Организует работу по реализации государственной политики в области охраны труда, направленной на обеспечение здоровых и безопасных условий и охраны труда работников. 3.2. Координирует и осуществляет методическое руководство служб охраны труда организаций области. 3.3. Участвует в разработке и реализации мероприятий, предусмотренных федеральной и территориальной программами по охране и улучшению условий труда. 3.4. Разрабатывает с привлечением заинтересованных организаций мероприятия по обобщению и распространению опыта в области охраны труда, проводит семинары по проблемам охраны труда. 3.5. Организует, проводит обучение и проверку знаний руководителей и специалистов в области охраны труда. 3.6. Организует разработку, согласовывает и утверждает в установленном порядке региональные нормативные правовые акты по охране труда, обеспечивает организации нормативной методической документацией. 3.7. Организует участие представителей администраций районов, городов области в расследовании групповых несчастных случаев на производстве и несчастных случаев на производстве с летальным исходом. 3.8. Организует в соответствии с нормативными документами по охране труда аттестацию рабочих мест и сертификацию производственных объектов на соответствие требованиям безопасности. 3.9. Организует переподготовку и повышение квалификации специалистов по охране труда в области. 3.10. Подготавливает на основе анализа состояния охраны труда причин производственного травматизма ежегодные доклады Администрации области. 3.11. Подготавливает совместно с заинтересованными федеральными органами надзора и контроля заключения государственной экспертизы труда для принятия в установленном порядке решений о закрытии организаций или их структурных подразделений. 3.12. Создает областной банк данных по различным направлениям охраны труда, нормативных правовых актов по охране труда с целью информационного обеспечения организаций и работников. 4. Полномочия и права отдела Отделу для решения стоящих перед ним задач и выполнения возложенных на него функций предоставляется право: 4.1. Вносить в установленном порядке проекты актов областной Администрации в области охраны труда, принимать решения и давать разъяснения по вопросам охраны труда. 4.2. Работники отдела имеют право беспрепятственного посещения организаций независимо от их организационно-правовых форм, ознакомления с соответствующей информацией для выполнения возложенных на отдел задач. 4.3. Проверять работу организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела, давать им обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных при проверках недостатков, привлекать для проверок соответствующих специалистов. 4.4. Вносить предложения по приостановке действий решений, принятых территориальными органами федеральных служб, органов местного самоуправления городов и районов области по вопросам охраны труда, если они противоречат законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации по охране труда. 4.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления и организаций информацию о состоянии условий, охраны труда и другим вопросам, относящимся к компетенции органа управления. 4.6. Выдавать в установленном порядке организациям разрешения на обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций. 4.7. Выдавать экспертное заключение организациям - соискателям лицензий на право осуществления определенного вида деятельности о соответствии условий и охраны труда нормам и правилам по безопасности труда. 4.8. Направлять в органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, представления о приостановке или аннулировании лицензии в случае несоблюдения безопасности труда в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности". 5. Обязанности и права начальника отдела 5.1. Начальник отдела руководит деятельностью отдела, планирует и организует его работу, несет персональную ответственность за эффективное и качественное выполнение возложенных на отдел задач. 5.2. Начальник отдела: планирует работу отдела; утверждает Положение о структурных подразделениях отдела и должностные инструкции сотрудников по согласованию с комитетом государственной службы и местного самоуправления; дает поручения по исполнению постановлений и распоряжений Администрации области, нормативно-правовых актов; обеспечивает подбор кадров отдела и повышение их квалификации; разрабатывает штатное расписание, Положение об отделе и представляет на утверждение главе Администрации области; представляет работников к поощрению, а также к установлению надбавок и доплат - издает приказы, распоряжения по отделу. 6. Ликвидация и реорганизация отдела 6.1. Ликвидация и реорганизация отдела осуществляется постановлением Администрации области в соответствии с законодательством. 6.2. При ликвидации отдела в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников. Отдел пользуется бланками со своим наименованием и специальной печатью.