Постановление Администрации Псковской области от 04.07.1996 № 186
Об утверждении Положения о порядке и условиях выкупа органами местного самоуправления земельных долей
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 04.07.1996 N 186 Утратилo силу - Постановление
Администрации Псковской области
от 08.07.2005 г. N 284
Об утверждении Положения о порядке и условиях выкупа органами местного самоуправления земельных долей (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 29.12.2004 г. N 533)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях выкупа органами местного самоуправления земельных долей.
2. Органам местного самоуправления руководствоваться настоящим Положением при выкупе земельных долей у собственников в целях пополнения фонда перераспределения земель и передачи (продажи) юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для производства сельскохозяйственной продукции.Глава Администрации области В.Н.Туманов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 04.07.1996 N 186
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях выкупа органами местного
самоуправления земельных долей (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
от 29.12.2004 г. N 533)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю", и определяет порядок и условия выкупа земельных долей у их собственников в целях пополнения фонда перераспределения земель и передачи (продажи) юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для производства сельскохозяйственной продукции на территории Псковской области.
Общие правила выкупа земельных долей регулируются Гражданским Кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", распоряжением Администрации области от 19 апреля 1996 года N 187-р и настоящим Положением.
1.2. Сделки по выкупу (купле-продаже) земельной доли осуществляются собственником земельной доли, выступающим в роли продавца, и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, выступающим в роли покупателя, по поручению органа местного самоуправления на территории которого находится земельная доля.
Сделки совершаются в письменной форме путем составления договора купли-продажи земельного участка.
Договор купли-продажи по желанию сторон может быть заверен нотариально. Договор подлежит обязательной регистрации в местном комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
1.3. Для заключения договора необходимо выражение согласованного волеизъявления собственника земельной доли и органа местного самоуправления. При этом другие участники долевой собственности имеют преимущественное право на приобретение продаваемой доли. При их отказе от покупки или неприобретения продаваемой доли в течение месяца со дня письменного извещения продавца о продаже доли, согласие собственников на выкуп доли не требуется.
1.4. Цена выкупа (купли-продажи) земельного участка в счет земельной доли и условия оплаты определяются между продавцом и органом местного самоуправления по договоренности. Основной для торга может служить действующая нормативная цена земли на земли сельскохозяйственного назначения. В целях защиты прав граждан органы местного самоуправления могут определять базовые нормативы выкупных цен для земель различного качества, местоположения, а также условий оплаты, в том числе с рассрочкой и публикуют их в средствах массовой информации.
Конкретное местоположение выкупаемого земельного участка, его границы и площади определяются по согласованию между собственниками земельных долей на условиях, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю", в месячный срок со дня представления предварительного соглашения о цене сделки и примерным местоположением земельного участка между продавцом и органом местного самоуправления. Данное предварительное соглашение представляется коллективу собственников долей и соответствующему комитету по земельным ресурсам и землеустройству.
Предварительное соглашение сторон является основанием для выбора конкретного земельного участка в соответствии с земельной долей и гарантией оплаты работ по выделению земельного участка. Соглашение заключается в письменной произвольной форме, в нем указывается предварительная цена сделки и местоположение земельного участка, условия оплаты, обязательства сторон по оплате землеустроительных работ и другое в зависимости от конкретной ситуации. Предварительное соглашение подписывается сторонами сделки, не требует регистрации и не является основанием для уплаты земельного налога.
1.5. Выкуп (купля-продажа) земельной доли осуществляется после выделения ее на местности с проведением необходимых в каждом конкретном случае землеустроительных работ.
II. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВЫКУПА ЗЕМЕЛЬНОЙ ДОЛИ
2.1. Собственник земельной доли, изъявивший желание продать ее, обращается с заявлением в орган местного самоуправления, на территории которого находится долевое землепользование. Представляет свидетельство о собственности на земельную долю, заявление о ее продаже и примерное местоположение земельного участка (в котором могут быть указаны массив, урочище, поле на котором находится предполагаемый участок) выделяемого в счет земельной доли, согласованное с органом управления соответствующего сельскохозяйственного предприятия.
2.2. Орган местного самоуправления в двух-недельный срок рассматривает заявление и принимает решение о выкупе (отказе в приобретении) и в недельный срок уведомляет продавца о принятом решении.
При согласии сторон о купле-продаже земельной доли ими заключается предварительное соглашение о цене сделки (п.1.4. настоящего Положения).
2.3. Продавец представляет коллективу собственников земельных долей, а также комитету по земельным ресурсам и землеустройству копии решения органа местного самоуправления о выкупе доли и предварительного соглашения с ходатайством об определении конкретного местоположения земельного участка, его границ и площади. Местоположение земельного участка определяется в месячный срок по соглашению между собственниками земельных долей.
При выделении доли должны быть обеспечены рациональная организация территории и качество земель выделяемого участка не ниже среднего по хозяйству, с учетом угодий и их оценки. Выбор местоположения может сопровождаться изменением цены выкупа в зависимости от удобства размещения участка. При несогласии одной из сторон с изменениями условий предварительного соглашения сделка считается несостоявшейся.
2.4. Соглашение о местоположении земельного участка является основанием для проведения дальнейших землеустроительных мероприятий для совершения сделки по купле-продаже.
Соглашение оформляется протоколом, в котором указывается цель выделения земельного участка в натуре, его местоположение, оценка в балло-гектарах, площадь. Обязательным приложением к протоколу (в дальнейшем и к договору купли-продажи) является план границ земельного участка, выполненный райкомземом в масштабе не мельче 1:10000 (изготавливается с применением имеющихся планово-картографических материалов). По желанию сторон план участка может быть изготовлен в соответствии с техническими требованиями, утвержденными Роскомземом от 11.07.93 г. В таком случае оплата землеустроительных работ осуществляется по договоренности одной из сторон, что указывается в предварительном соглашении.
2.5. Протокол о выделении земельных участков и план границ участка подписывают представители собственников, заявитель, комитет по земельным ресурсам и землеустройству, при наличии - другие смежные землепользователи, землевладельцы, собственники земельных участков.
2.6. По результатам согласования местоположения участка, изготовления плана его границ, оформления протокола продавец и покупатель заключают договор о выкупе земельного участка в счет земельной доли по форме, утвержденной Роскомземом от 2.06.93 г. и зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации от 10.06.93 г. N 275.
После регистрации перехода права собственности на земельныйучасток в органе, осуществляющем государственную регистрацию правна недвижимое имущество и сделок с ним, выкупленный земельныйучасток зачисляется в фонд перераспределения земель органа местногосамоуправления для передачи в пользование, аренду или продажиюридическим лицам и гражданам Российской Федерации с цельюпроизводства сельскохозяйственной продукции. Изменение целевогоназначения выкупленных сельскохозяйственных земель допускается впорядке, установленном действующим законодательством. (В редакцииПостановлений Администрации Псковской области от 01.02.2001 г. N49; от 29.12.2004 г. N 533)
При выкупе долей для государственных или муниципальных нужд с изменением их целевого назначения, местоположение участка определяется на основании градостроительной документации или акта выбора земельного участка под строительство.
2.7. Свидетельство о праве собственности на земельную долю передается продавцом в комитет по земельным ресурсам и землеустройству, выдавший его и аннулируется. На первом и втором экземпляре делается запись о его недействительности и утрате законной силы. Соответствующая запись делается в книге регистрации и выдачи свидетельств на право собственности на землю.