Постановление Собрания депутатов Псковской области от 31.10.1996 № 273
О Положении о внебюджетном экологическом фонде Псковской области
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.10.1996 N 273 Утратилo силу - Закон Псковской области от 26.02.2002 г. N 177-ОЗ О Положении о внебюджетномэкологическом фондеПсковской области Рассмотрев представленное Администрацией Псковской областиПоложение о внебюджетном экологическом фонде Псковской области,областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить Положение о внебюджетном экологическом фондеПсковской области. Председатель областного Собрания депутатов Ю.А.Шматов Утверждено областным Собранием депутатов 31.10.96, постановление N 273 ПОЛОЖЕНИЕ о внебюджетном экологическом фонде Псковской области Настоящее Положение об экологическом фонде разработано наосновании Закона Российской Федерации "Об охране окружающей среды"и Закона Псковской области "О бюджетном процессе". Положение определяет порядок формирования и расходованиясредств экологического фонда, учет и контроль за его расходованиеми направлено на решение природоохранительных мероприятий. Раздел 1. Общие положения. 1. Экологический фонд области (далее - фонд) создается приобластном комитете по охране природы и не является юридическимлицом. 2. Фонд имеет специальный счет. 3. Разработка проекта бюджета фонда, его рассмотрение иутверждение, отчетность и контроль производится в соответствии сбюджетным процессом, установленным п.3 ст.15 Закона Псковскойобласти "О бюджетном процессе". 4. Управление фондом осуществляется областным комитетом поохране природы. 5. Фонд освобождается от налогообложения. 6. Экологический фонд области входит в единую системувнебюджетных государственных экологических фондов. Раздел 2. Основные задачи фонда. 1. Финансирование научно-технических проектов, направленныхна улучшение качества окружающей природной среды, а такжеобеспечение экологической безопасности населения. 2. Мобилизация средств на природоохранительные мероприятия ипрограммы. 3. Экономическое стимулирование бережного и эффективногоиспользования природных ресурсов, внедрение экологически чистыхтехнологий. 4. Содействие в развитии и осуществлении международногосотрудничества в области охраны окружающей природной среды. Раздел 3. Источники образования средств фонда и порядок его распределения. 1. Экологический фонд области образуется из средств,поступающих от организаций, граждан, а также иностранныхюридических и физических лиц, в том числе: 1.1. 90 процентов платы за выбросы, сбросы загрязняющихвеществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другиевиды загрязнений; 1.2. сумм, получаемых по искам о возмещении вреда и штрафовза экологические правонарушения, налагаемые специальноуполномоченными органами; 1.3. средств от реализации конфискованных орудий охоты ирыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции; 1.4. добровольных отчислений и взносов предприятий и граждан,иностранных и физических лиц; 1.5. средств, получаемых в виде дивидендов, процентов повкладам, банковским депозитам, от долевого использованиясобственных средств экологических фондов в деятельностипредприятий и иных юридических лиц; 1.6. инвалютных поступлений от иностранных юридических лиц играждан; 1.7. средств от иных источников в соответствии с действующимзаконодательством; 2. Средства экологических фондов на территории областизачисляются на специальный текущий счет и расходуются всоответствии с их целевым назначением. 3. Средства областного экологического фонда распределяются вследующем порядке: 3.1. 60 процентов - на реализацию природоохранительныхмероприятий местного (городского, районного) значения; 3.2. 30 процентов - на реализацию природоохранительныхмероприятий областного значения; 3.3. 10 процентов - в Федеральный экологический внебюджетныйфонд Российской Федерации на реализацию природоохранительныхмероприятий федерального значения. Раздел 4. Расходование средств фонда. 1. Средства фонда используются, не подменяя других источниковфинансирования, на: 1.1. осуществление мероприятий регионального,межрегионального характера по оздоровлению окружающей природнойсреды; 1.2. разработку и реализацию областной и локальных (районных,городских) программ и мер по охране окружающей природной среды ивоспроизводству природных ресурсов; 1.3. проведение научных исследований и проектных работ вобласти охраны окружающей среды, оценки природных ресурсов,совершенствования экономического механизма природопользования; 1.4. создание безотходных технологий, природоохранных видовтехники и оборудования; 1.5. внедрение экологически чистых технологий и оказаниефинансовой поддержки предприятиям, научным и проектныморганизациям и отдельным гражданам, осуществляющим такое внедрение; 1.6. участие в создании и совершенствованииавтоматизированных систем мониторинга окружающей природной среды итехнических средств для них; 1.7. строительство очистных сооружений и другихприродоохранительных объектов, в том числе на долевое участие втаком строительстве; 1.8. поддержку развития заповедников, заказников,национальных парков и сохранение памятников природы; 1.9. экономическое стимулирование развития рынкаэкологических услуг и новых форм хозяйствования, ориентированныхна бережное и эффективное использование природных богатств; 1.10. участие в финансировании работ по ведению кадастровприродных ресурсов; 1.11. разработку эколого-экономической,нормативно-методической и инструктивно-методической, инструктивнойдокументации по организации управления природопользованием; 1.12. осуществление международного сотрудничества, включаяпривлечение иностранных специалистов и организаций для проведенияконсультаций, экспертиз и других работ; 1.13. выплату компенсационных сумм гражданам на возмещениевреда, причиненного здоровью загрязнением и иными неблагоприятнымивоздействиями на окружающую природную среду; 1.14. содействие в развитии экологического воспитания иобразования; 1.15. материальное поощрение производственных коллективов,граждан, работников специального уполномоченных на тогосударственных органов в области охраны окружающей природнойсреды, за активную природоохранную деятельность, внедрениетехнологий, оборудования и механизмов, способствующихзначительному уменьшению загрязнения природной среды; 1.16. формирование фонда социального развития областногокомитета по охране природы, содержание и внедрение фонда; 1.17. участие в развитии материально-технической базыприродоохранных органов (строительствопроизводственно-лабораторных зданий, приобретение и арендатранспортных средств, приборов, оборудования, вычислительнойтехники, реагентов, материалов и т.п.); 1.18. иные цели, связанные с охраной окружающей природнойсреды, не противоречащие действующему законодательству. 2. Использование средств фонда на реализацию мероприятийобластного (местного) значения осуществляется в направлениях,предусмотренных бюджетом фонда, утвержденного областным Собраниемдепутатов на текущий год. Средства направляются организациям подконкретные природоохранительные мероприятия на основаниизаключенных договоров с областным комитетом по охране природы. 3. Запрещается расходование средств фонда на цели, несвязанные с природоохранительной и ресурсосберегающейдеятельностью. Ответственность за выделение средств не поназначению несет областной комитет по охране природы, органыместного самоуправления, а ответственность за использованиесредств, направленных организациями, несут сами организации. 4. Неиспользованные в отчетном году средства фонда переходятна следующий год, изъятию не подлежат и расходуются на цели,предусмотренные настоящим Положением. Раздел 5. Финансовый контроль. 1. Контроль за целевым использованием средств фондаосуществляется областным комитетом по охране природы. 2. Контроль за финансовой деятельностью экологического фондаобласти осуществляет областное Собрание депутатов. Раздел 6. Ликвидация фонда. 1. Решение о ликвидации фонда принимается областным Собраниемдепутатов по представлению Администрации области. 2. Средства, оставшиеся после ликвидации фонда, направляютсяв областной бюджет.