Распоряжение Администрации Псковской области от 21.05.1996 № 236-р
(Об утверждении плана мероприятий по реализации мер социальной защиты отдельных категорий населения области на 1996 год)
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 21.05.1996 N 236-р В целях материальной поддержки слабозащищенных категорийнаселения утвердить план мероприятий по реализации мер социальнойзащиты отдельных категорий населения области на 1996 год. Глава Администрации области В.Н.Туманов УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации области от 21 мая 1996 года N 236-р ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД I. ХАРАКТЕРИСТИКА ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙГлавная цель: обеспечить за счет различных форм поддержки выживание наименее защищенных нетрудоспособных граждан (малообеспеченные, одинокие пенсионеры и инвалиды, дети-сироты, дети-инвалиды, школьники, дети из неполных и многодетных семей, беременные и кормящие женщины, студенты, лица, попавшие в чрезвычайные ситуации, безработные).Разработчики Комитет по социальной политике Администрациипрограммы: области, Управление социальной защиты населения областиИсполнители Комитет по социальной политикепрограммы: Администрации области, Управление социальной защиты населения области, Главное управление образования, Комитет здравоохранения, областной Центр занятости населения, областное Отделение Детского фонда Российской Федерации, Финансовое управление области, Администрации городов и районов области Источники Средства бюджета области на 1996 год,финансирования средства отделения Фонда социального страхованияпрограммы: Российской Федерации, средства Детского фонда, средства местных бюджетов Администраций городов и районов области Периодичность месячная, квартальная, по отдельным направлениямотчетности: расходования средств II. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКУЮ СТРУКТУРУ И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ 2.1. Численность населения региона (тыс.чел.):всего 832,8в том числе:городского 544,1сельского 288,7мужчин 283,1женщин 449,7 2.2. Движение населения за год (тыс.чел.):родилось 6,5умерло 17,3естественный прирост (убыль) населения 10,8прибыло 30,9убыло 23,0механический прирост населения 7,9общий прирост (убыль) населения 2,9 2.3. Численность населения в трудоспособном возрасте(тыс.чел.) 440,7 2.4. Численность незанятого населения в трудоспособномвозрасте (тыс.чел.) 90,1 2.5. Численность населения в нетрудоспособном возрасте,всего (тыс.чел.) 392,1в т.ч. дети до 16 лет 171,8 2.6. Среднемесячная оплата труда работниковв целом по региону (руб.) 321340,0в процентах к предыдущему году 220 2.7. Среднемесячный размер пенсии, всего (руб.) 166394,0в процентах к предыдущему году 185в том числе инвалидов 149990в процентах к предыдущему году 194 2.8. Денежные доходы в расчете на душунаселения (тыс.руб.) 3922,4в процентах к предыдущему году 230 Годовые индексы потребительских цен на основныепродовольственные и непродовольственные товары и услуги (набортоваров определен в "Методических рекомендациях по расчетампрожиточного минимума по регионам Российской Федерации",утвержденных Минтрудом России 10 ноября 1993 годапродовольственные 697,9непродовольственные 342,9услуги 2648,2общий 625,7 2.9. Совокупный душевой доход семьи отдельныхсоциально-демографических групп населения (руб.):рабочие и служащие 235500,0лица, занятые в сельском хозяйстве 201700,0пенсионеры 249500,0в том числе: работающие 288500,0 неработающие 173600,0семьи, состоящие из представителейразличных социальных групп 740200,0 2.10. Распределение населения региона по размеру совокупногосреднедушевого дохода семьи___________________________________________________________________Совокупный среднедушевой Численность населениядоход семьи (руб.) (тыс.чел.)___________________________________________________________________до 40000 1,3 40000-100000 51,3 100000-200000 221,5 200000-300000 206,6 300000-400000 136,8 400000-500000 83,4более 500000 131,9___________________________________________________________________ 2.11. Прожиточный минимум и минимальный потребительскийбюджет в ценах декабря 1995 года (тыс.руб.)___________________________________________________________________ В среднем Мужчины Женщины Пенсионеры Дети на душу 16-59 16-54 _________________________ населения лет года Всего в т.ч. до 7 7-15 инвалиды лет лет___________________________________________________________________Прожиточный минимум (руб.) 344,9 408,9 360,4 245,6 - 275,2 403,8Минимальныйпотребительскийбюджет семьииз 4-х человек (руб.) 492,4 490,7 432,5 294,7 - 330,2 484,6___________________________________________________________________ 2.12. Удельный вес (%) в общей численности населения граждан,совокупный среднедушевой доход семьи которых ниже:прожиточного минимума 557,2 тыс.чел. (66,9%)минимального потребительскогобюджета 700,9 тыс.чел. (84,2%) К категориям населения, нуждающегося в социальной защите,относятся граждане, которые в силу своих индивидуальныхособенностей или объективных причин оказываются в гораздо болеетрудном положении и не имеют возможности улучшить его собственнымисилами. Такие категории определены программой в следующем разделе.Здесь же указаны планируемые объемы финансовых ресурсов,необходимых для осуществления социальной поддержки указанных группнаселения. III. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД____________________________________________________________________________________N/N Меры социальной поддержки Контингент Сумма Источники Ответственный (тыс.чел.) расходов финансирования исполнитель____________________________________________________________________________________ 1. Выплата пособий беременным 13,2 4500,0 областной Управление женщинам, кормящим матерям бюджет социальной и студенческим семьям в защиты населения, соответствии с Законом Администрации Псковской области "О городов и социальной защите отдельных районов категорий населения области" 2. Оказание материальной 1,3 300,0 областной Управление помощи многодетным семьям, бюджет социальной инвалидам, лицам, попавшим защиты населения в экстремальные ситуации 3. Обеспечение мероприятий, 2,0 2100,0 областной Главное предусмотренных программой бюджет управление "Дети-сироты" образования 4. Предоставление льгот на 149,0 38859,0 областной Управление оплату жилья и коммунальных бюджет социальной услуг ветеранам войны и защиты населения, труда в соответствии с финансовое Законом Российской управление Федерации "О ветеранах" области 5. Предоставление льгот по 11,1 2803,0 областной Управление оплате жилья и коммунальных бюджет социальной услуг инвалидам, детям- защиты населения, инвалидам и лицам, финансовое привлекавшимся к управление разминированию территории области области в годы Великой Отечественной войны 6. Предоставление льгот на 11,4 5300,0 областной Управление оплату жилья и коммунальных бюджет социальной услуг в соответствии с защиты населения, Законом Российской Федерации финансовое "О статусе военнослужащих" управление области 7. Предоставление льгот по 300,0 20761,0 областной ГП бесплатному проезду на бюджет "Псковавтотранс", городском и пригородном Псковское транспорте инвалидам, отделение ветеранам войны и труда, Октябрьской другим категориям населения, железной дороги, имеющим такое право финансовое управление области 8. Приобретение 1,8 10500,0 областной Управление спецавтотранспорта для бюджет социальной инвалидов защиты населения 9. Выплата отдельным категориям 4,0 1578,0 областной Управление инвалидов денежных бюджет социальной компенсаций расходов на защиты населения эксплуатацию транспортных средств и транспортное обслуживание10. Обеспечение бесплатного 2,4 1500,0 местные Администрации питания (бесплатные горячие бюджеты городов и обеды) и при необходимости - районов, Центры доставка обедов на дом социального одиноким, престарелым и обслуживания инвалидам населения11. Организация льготного 20,0 450,0 местные Управление торгового и бытового бюджеты социальной обслуживания инвалидов всех защиты населения, категорий, участников ВОВ и Администрации приравненных к ним лиц, городов и многодетных семей и др. районов12. Создание, оснащение и 0,7 1600,0 областной Управление обеспечение функционирования и местные социальной социальных приютов для детей бюджеты защиты населения, и подростков, ночных Администрации пансионатов (домов ночного городов и пребывания) для бездомных и районов лиц без определенного места жительства13. Оплата бесплатных и льготных 62,1 32000,0 областной Администрации медикаментов, проведение бюджет городов и льготного зубного районов, Комитет протезирования инвалидам, здравоохранения участникам ВОВ и лицам, приравненным к ним по льготам в соответствии с Законом РФ "О ветеранах", а также бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей14. Обеспечение инвалидов и 7,5 4200,0 местные ГП "Фармация", больных сахарным диабетом бюджеты Администрации противодиабетическими городов и препаратами районов15. Выполнение мероприятий по 30,0 1686,0 областной Комитет охране здоровья матери и бюджет здравоохранения ребенка в соответствии с программой "Индустрия детского питания"16. Выплата пособий на детей, 1,15 12000,0 местные Главное находящихся под опекой бюджеты управление образования, Администрации городов и районов17. Выплата пособий многодетным 20,0 5200,0 местные Главное семьям для приобретения бюджеты управление комплектов одежды образования, Администрации городов и районов18. Компенсация на удорожание 80,0 20800,0 местные Главное питания учащихся бюджеты управление общеобразовательных школ образования, Администрации городов и районов19. Двухразовое питание учащихся 24,0 13100,0 местные Главное с задержкой развития, из бюджеты управление многодетных семей образования, Администрации городов и районов20. Мероприятия отделения 4,0 36,0 благотво- Отделение Детского фонда по программам рительные Детского фонда, "Дети-инвалиды" и "Дети- фонды, Администрации сироты" местные городов и бюджеты районов21. Поддержка бывших 0,2 9,0 благотво- отделение воспитанников детских домов рительные Детского фонда, и школ-интернатов фонды, Администрации местные городов и бюджеты районов22. Материальная помощь 3,0 25,0 благотво- отделение остронуждающимся семьям, рительные Детского фонда, оказавшимся в экстремальной фонды, Администрации ситуации по программам местные городов и Детского фонда бюджеты районов23. Санаторно-курортное лечение 0,2 550,0 федеральный Управление участников Великой бюджет социальной Отечественной войны и граждан, защиты населения впервые признанных инвалидами I группы24. Оздоровление участников 0,6 1550,0 фонд фонд социального Великой Отечественной войны социального страхования и приравненных к ним лиц в страхования санаториях области25. Организация диетического 0,5 120,0 фонд фонд социального питания инвалидов социального страхования страхования 26. Проведение мероприятий к 1,5 120,0 фонд фонд социального "Дню пожилых людей" социального страхования страхования 27. Мероприятия по оздоровлению 11,0 2400,0 фонд фонд социального детей социального страхования страхования 28. Оздоровление детей и 3,4 2500,0 областной Государственное организация их отдыха бюджет предприятие Центр детского, семейного отдыха и оздоровления29. Создание дополнительных 2,3 17,0 федеральный областной рабочих мест бюджет Центр занятости населения, Администрации городов и районов30. Трудоустройство 1,5 451,0 федеральный областной несовершеннолетних граждан бюджет Центр занятости населения, Администрации городов и районов31. Привлечение безработных 2,4 633,0 федеральный областной граждан к участию в бюджет Центр занятости общественных работах населения, Администрации городов и районов32. Досрочное оформление на 1,3 5253,0 федеральный областной пенсию безработных граждан бюджет Центр занятости пенсионного возраста населения, Администрации городов и районов33. Временная занятость 0,37 690,0 федеральный областной безработной молодежи по бюджет Центр занятости программе "Молодежная населения, практика" Администрации городов и районов34. Организация 2,52 3777,0 федеральный областной профессионального обучения бюджет Центр занятости населения, Администрации городов и районов35. Обеспечение детей с потерей 0,06 5,0 областной Управление слуха звукоусиливающими бюджет социальной аппаратами индивидуального защиты населения пользования36. Приобретение для 0,08 50,0 областной Управление реабилитационных учреждений бюджет социальной звукоусиливающей аппаратуры защиты населения коллективного пользования для обучения глухих и слабослышащих детей37. Обеспечение реабилитационных 0,12 100,0 областной Управление учреждений аппаратами для бюджет социальной диагностики и коррекции защиты населения нарушения зрения38. Оборудование 0,7 383,0 областной Управление реабилитационного Центра для бюджет социальной детей и подростков с защиты населения ограниченными возможностями в г.Великие Луки39. Профессиональная ориентация и 0,1 50,0 областной Управление подготовка детей-инвалидов в бюджет социальной учебных заведениях системы защиты населения социальной защиты населения ВСЕГО: 198088,0____________________________________________________________________________________ Объем финансовых ресурсов, необходимых для выполнениямероприятий, предусмотренных Планом на социальную поддержкунаселения области в 1996 году, составляет 198088,0 миллионоврублей, из них средства бюджетов:федерального - 11371,0 млн.рублей,областного - 91657,0 млн.рублей,местного - 90920,0 млн.рублей,внебюджетных фондов - 4140,0 млн.рублей Осуществление программы позволит оказать социальную поддержкуболее чем 400 тысячам малообеспеченных граждан области.