Распоряжение Администрации Псковской области от 04.07.1996 № 313-р

Об образовании областной комиссии по контролю за платежами в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕот 04.07.1996 N 313-р                                    Утратилo силу - Распоряжение
  
                                      Администрации Псковской области
                                           от 30.01.97 г. N 50-р
  
  Об образовании областной комиссии по контролю за платежами в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды
      В   целях  координации  деятельности  по  укреплению  платежной  дисциплины,    обеспечению   своевременности   и   полноты   уплаты   организациями  налогов  и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды:
      1.  Образовать  оперативную  областную  комиссию по контролю за платежами в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в составе:Звонков В.А.    - первый заместитель Главы Администрации областиБибикова Е.В.   - управляющая отделением Пенсионного фонда РФ
                    по Псковской областиГоголев В.Н.    - начальник Государственной налоговой инспекции 
                    по Псковской областиКомсюков В.Г.   - прокурор области (по согласованию)Кушнир О.А.     - председатель государственно-правового комитета
                    Администрации областиЛысковец И.М.   - начальник управления юстиции Псковской областиПавлов Н.П.     - начальник управления федерального казначейства
                    по Псковской областиПодзноев Г.С.   - начальник управления департамента налоговой
                    полиции РФ Псковской областиПолещенко В.И.  - начальник финансового управления областиСавин С.Н.      - начальник Главного управления ЦБ РФ по
                    Псковской областиФедоров В.Н.    - директор территориального агентства Федерального
                    управления по делам о несостоятельности 
                    (банкротстве) областиЩадрин С.Ф.     - начальник управления внутренних дел области
      2.  Утвердить  первого  заместителя Главы Администрации области Звонкова  В.А.  председателем  областной  комиссии  по  контролю за платежами в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
      3.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об областной комиссии по контролю за платежами в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
      4.   Настоящее   распоряжение   вступает  в  силу  со  дня  его  подписания.Глава Администрации области                             В.Н.Туманов
                                               УТВЕРЖДЕНО 
                                  распоряжением Администрации области
                                         от 04.07.1996 N 313-р
                               ПОЛОЖЕНИЕ
            об областной комиссии по контролю за платежами
              в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды
                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      1.1. Областная комиссия по контролю за платежами в бюджеты всех уровней    (далее   именуемая   -   Комиссия)   является   органом,   координирующим  деятельность  по  укреплению платежной дисциплины в области,  обеспечению  своевременности и полноты внесения налогов и иных  обязательных  платежей  в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (далее налоги и иные платежи).
      1.2.   Комиссия  создается  распоряжением  Главы  Администрации  области и осуществляет свою деятельность при Администрации области.
      1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями    и    распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,   Уставом  и  законами  области,  иными  федеральными  и  областными   нормативными   правовыми  актами,  а  также  настоящим  Положением.
                          II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
      2.1.  Изучение  причин  невнесения  налогов  и  иных платежей и принятие решений по их устранению.
      2.2.  Анализ  состояния платежной дисциплины в сфере экономики, по  отраслям  хозяйства  области, районам (городам), предприятиям и организациям.
      2.3.   Разработка   рекомендаций,  направленных  на  ликвидацию  задолженностей по налогам и иным платежам.
      2.4.   Координация   деятельности  территориальных  федеральных  органов, органов управления Администрации области, органов местного самоуправления  по  обеспечению  своевременности и полноты внесения налогов  и  иных  платежей, по выявлению предприятий и организаций, уклоняющихся  от  уплаты  налогов  и иных платежей и иным вопросам, относящимся к ведению Комиссии.
      2.5.  Разработка  и  рассмотрение  проектов актов Администрации области по вопросам, связанным с платежами, расчетами.
      2.6.  Анализ действенности применения финансовых и иных санкций за  нарушение  предприятиями, организациями и гражданами налогового законодательства.
      2.7.    Содействие    контролю    за   соблюдением   налогового   законодательства,   за   правильностью   исчисления,   полнотой   и   своевременностью внесения налогов и иных платежей.
      2.8.  Регулярное  информирование  Главы Администрации области о состоянии  платежной  и  налоговой  дисциплины  в  области и мерах, принимаемых  Комиссией  по ее укреплению и увеличению доходной базы областного и местных бюджетов.
                      III. КОМИССИЯ ИМЕЕТ ПРАВО:
      3.1.  Запрашивать и получать от налоговых органов области, иных территориальных    федеральных    органов,    органов    управления    Администрации  области,  органов  местного  самоуправления, а также предприятий и организаций необходимую информацию.
      3.2.   Заслушивать   на   своих   заседаниях   руководителей  и  должностных  лиц  предприятий и организаций, представителей органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии.
      3.3.   Вносить  предложения  о  привлечении  к  дисциплинарной,  административной    и    иной    установленной    законодательством    ответственности  руководителей  и  должностных  лиц  предприятий  и  организаций,    виновных   в   сокрытии   дохода,   иных   объектов   налогообложения,  а  также  в  отсутствии  бухгалтерского учета или ведении его с нарушением установленного порядка.
      3.4.  Рассматривать  предложения  областных органов управления, органов  местного  самоуправления, иных заинтересованных структур и хозяйствующих    субъектов   по   вопросам   укрепления   платежной   дисциплины.
      3.5.    Вносить    Главе    Администрации,   органам   местного   самоуправления    и    хозяйствующим    субъектам   соответствующие   предложения  об  устранении  условий,  способствующих  уклонению от внесения  налогов  и иных платежей, в том числе по организованным и кадровым вопросам для нормализации платежной дисциплины.
      3.6.    Осуществлять   контроль   за   расходованием   средств,   поступающих на расчетные счета организаций-неплательщиков.
      3.7. Давать предложения в государственную налоговую инспекцию и территориальное   агентство  Федерального  управления  по  делам  о  несостоятельности (банкротстве) области об инициировании судебных и внесудебных  процедур  по  уплате платежей в бюджеты и внебюджетные фонды с неплательщиков налогов.
      3.8.   Осуществлять   контроль  за  реализацией  предложений  и  рекомендаций Комиссии.
                 IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
      4.1.   Основной  формой  работы  Комиссии  являются  заседания.  Заседания  Комиссии  проводятся  по  мере необходимости, но не реже одного  раза  в  месяц,  а также по инициативе одного из ее членов. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более двух третей ее членов.
      4.2.  На заседания Комиссии могут быть приглашены представители федеральных   и   областных   органов   власти,   органов  местного  самоуправления,   руководители   и  должностные  лица  предприятий,  общественных объединений и средств массовой информации.
      4.3. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством  голосов  членов  Комиссии, участвующих в заседании, и оформляются   протоколом,   подписанным   председательствующим   на   заседании.
      4.4.   Руководители   органов  -  члены  Комиссии  обеспечивают  выполнение  решений  в  части,  относящейся к ведению и компетенции возглавляемых ими органов.
      4.5.  В  целях  подготовки  материалов и проектов документов по конкретным  вопросам,  вынесенным на рассмотрение Комиссии, сбора и направления  необходимой  в  связи  с  этим  информации в различные государственные органы, при Комиссии формируются рабочие группы.
      4.6. Председатель комиссии:
      осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
      созывает заседания Комиссии;
      истребует информацию, необходимую для работы Комиссии;
      организует рабочие группы;
      извещает  членов  Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о повестке   дня,   с  приложением  проектов  документов,  подлежащих  обсуждению и других материалов;
      разрабатывает  проекты планов работы Комиссии и представляет их на рассмотрение Комиссии;
      анализирует ход выполнения решений Комиссии;
      выполняет   иные   функции   по   руководству   и   организации   деятельности Комиссии.
      4.7. Члены Комиссии:
      вносят  предложения  по  вопросам,  относящимся  к деятельности Комиссии,  с  обоснованием  необходимости  их рассмотрения, путей и способов решения;
      вносят проекты документов, иные материалы, требующие обсуждения и принятия решения;
      участвуют   в  обсуждении  и  выработке  решений  по  вопросам,  вынесенным на рассмотрение Комиссии;
      вносят  предложения  по оценке эффективности принятых решений и мер по их реализации.
      4.8.  Члены Комиссии при обсуждении вопросов пользуются равными правами.
      Каждый  член  Комиссии  имеет  один  голос.  В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
      Решения Комиссии направляются Главе Администрации
      4.9.  Решения  Комиссии, принятые в пределах своей компетенции, являются  обязательными  для  областных органов управления, органов местного самоуправления и доводятся им в виде выписок из протоколов заседаний Комиссии.