Распоряжение Администрации Псковской области от 04.07.1996 № 313-р
Об образовании областной комиссии по контролю за платежами в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕот 04.07.1996 N 313-р Утратилo силу - Распоряжение
Администрации Псковской области
от 30.01.97 г. N 50-р
Об образовании областной комиссии по контролю за платежами в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды
В целях координации деятельности по укреплению платежной дисциплины, обеспечению своевременности и полноты уплаты организациями налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды:
1. Образовать оперативную областную комиссию по контролю за платежами в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в составе:Звонков В.А. - первый заместитель Главы Администрации областиБибикова Е.В. - управляющая отделением Пенсионного фонда РФ
по Псковской областиГоголев В.Н. - начальник Государственной налоговой инспекции
по Псковской областиКомсюков В.Г. - прокурор области (по согласованию)Кушнир О.А. - председатель государственно-правового комитета
Администрации областиЛысковец И.М. - начальник управления юстиции Псковской областиПавлов Н.П. - начальник управления федерального казначейства
по Псковской областиПодзноев Г.С. - начальник управления департамента налоговой
полиции РФ Псковской областиПолещенко В.И. - начальник финансового управления областиСавин С.Н. - начальник Главного управления ЦБ РФ по
Псковской областиФедоров В.Н. - директор территориального агентства Федерального
управления по делам о несостоятельности
(банкротстве) областиЩадрин С.Ф. - начальник управления внутренних дел области
2. Утвердить первого заместителя Главы Администрации области Звонкова В.А. председателем областной комиссии по контролю за платежами в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
3. Утвердить прилагаемое Положение об областной комиссии по контролю за платежами в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.Глава Администрации области В.Н.Туманов
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Администрации области
от 04.07.1996 N 313-р
ПОЛОЖЕНИЕ
об областной комиссии по контролю за платежами
в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Областная комиссия по контролю за платежами в бюджеты всех уровней (далее именуемая - Комиссия) является органом, координирующим деятельность по укреплению платежной дисциплины в области, обеспечению своевременности и полноты внесения налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (далее налоги и иные платежи).
1.2. Комиссия создается распоряжением Главы Администрации области и осуществляет свою деятельность при Администрации области.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами области, иными федеральными и областными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Изучение причин невнесения налогов и иных платежей и принятие решений по их устранению.
2.2. Анализ состояния платежной дисциплины в сфере экономики, по отраслям хозяйства области, районам (городам), предприятиям и организациям.
2.3. Разработка рекомендаций, направленных на ликвидацию задолженностей по налогам и иным платежам.
2.4. Координация деятельности территориальных федеральных органов, органов управления Администрации области, органов местного самоуправления по обеспечению своевременности и полноты внесения налогов и иных платежей, по выявлению предприятий и организаций, уклоняющихся от уплаты налогов и иных платежей и иным вопросам, относящимся к ведению Комиссии.
2.5. Разработка и рассмотрение проектов актов Администрации области по вопросам, связанным с платежами, расчетами.
2.6. Анализ действенности применения финансовых и иных санкций за нарушение предприятиями, организациями и гражданами налогового законодательства.
2.7. Содействие контролю за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и иных платежей.
2.8. Регулярное информирование Главы Администрации области о состоянии платежной и налоговой дисциплины в области и мерах, принимаемых Комиссией по ее укреплению и увеличению доходной базы областного и местных бюджетов.
III. КОМИССИЯ ИМЕЕТ ПРАВО:
3.1. Запрашивать и получать от налоговых органов области, иных территориальных федеральных органов, органов управления Администрации области, органов местного самоуправления, а также предприятий и организаций необходимую информацию.
3.2. Заслушивать на своих заседаниях руководителей и должностных лиц предприятий и организаций, представителей органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии.
3.3. Вносить предложения о привлечении к дисциплинарной, административной и иной установленной законодательством ответственности руководителей и должностных лиц предприятий и организаций, виновных в сокрытии дохода, иных объектов налогообложения, а также в отсутствии бухгалтерского учета или ведении его с нарушением установленного порядка.
3.4. Рассматривать предложения областных органов управления, органов местного самоуправления, иных заинтересованных структур и хозяйствующих субъектов по вопросам укрепления платежной дисциплины.
3.5. Вносить Главе Администрации, органам местного самоуправления и хозяйствующим субъектам соответствующие предложения об устранении условий, способствующих уклонению от внесения налогов и иных платежей, в том числе по организованным и кадровым вопросам для нормализации платежной дисциплины.
3.6. Осуществлять контроль за расходованием средств, поступающих на расчетные счета организаций-неплательщиков.
3.7. Давать предложения в государственную налоговую инспекцию и территориальное агентство Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) области об инициировании судебных и внесудебных процедур по уплате платежей в бюджеты и внебюджетные фонды с неплательщиков налогов.
3.8. Осуществлять контроль за реализацией предложений и рекомендаций Комиссии.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
4.1. Основной формой работы Комиссии являются заседания. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, а также по инициативе одного из ее членов. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более двух третей ее членов.
4.2. На заседания Комиссии могут быть приглашены представители федеральных и областных органов власти, органов местного самоуправления, руководители и должностные лица предприятий, общественных объединений и средств массовой информации.
4.3. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании, и оформляются протоколом, подписанным председательствующим на заседании.
4.4. Руководители органов - члены Комиссии обеспечивают выполнение решений в части, относящейся к ведению и компетенции возглавляемых ими органов.
4.5. В целях подготовки материалов и проектов документов по конкретным вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии, сбора и направления необходимой в связи с этим информации в различные государственные органы, при Комиссии формируются рабочие группы.
4.6. Председатель комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
созывает заседания Комиссии;
истребует информацию, необходимую для работы Комиссии;
организует рабочие группы;
извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о повестке дня, с приложением проектов документов, подлежащих обсуждению и других материалов;
разрабатывает проекты планов работы Комиссии и представляет их на рассмотрение Комиссии;
анализирует ход выполнения решений Комиссии;
выполняет иные функции по руководству и организации деятельности Комиссии.
4.7. Члены Комиссии:
вносят предложения по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии, с обоснованием необходимости их рассмотрения, путей и способов решения;
вносят проекты документов, иные материалы, требующие обсуждения и принятия решения;
участвуют в обсуждении и выработке решений по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
вносят предложения по оценке эффективности принятых решений и мер по их реализации.
4.8. Члены Комиссии при обсуждении вопросов пользуются равными правами.
Каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
Решения Комиссии направляются Главе Администрации
4.9. Решения Комиссии, принятые в пределах своей компетенции, являются обязательными для областных органов управления, органов местного самоуправления и доводятся им в виде выписок из протоколов заседаний Комиссии.