Закон Псковской области от 02.10.1997 № 32-ОЗ
О порядке внесения, рассмотрения и утверждения Закона Псковской области "Об областном бюджете на 1998 год"
З А К О Н ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О порядке внесения, рассмотрения и утверждения Закона Псковской области "Об областном бюджете на 1998 год" Принят областным Собранием депутатов 18 сентября 1997 года Настоящий Закон области определяет сроки и порядок внесения,рассмотрения и утверждения Закона Псковской области "Об областномбюджете на 1998 год". Статья 1. Глава Администрации Псковской области до 1 октября 1997 годавносит в областное Собрание депутатов (далее - Собрание депутатов)проект закона области "Об областном бюджете на 1998 год",подготовленный в соответствии с перечнем объектов и мероприятий,подлежащих финансированию из областного бюджета, действующим надень внесения указанного законопроекта. Проект данного законаобласти должен быть подготовлен с соблюдением порядка,предусмотренного в Законе Псковской области "О бюджетном процессе". Статья 2. К проекту закона области "Об областном бюджете на 1998 год"Администрация Псковской области (далее - Администрация области)представляет Собранию депутатов документы и материалы всоответствии с Законом Псковской области "О бюджетном процессе".Кроме того, в состав материалов к данному проекту законапредставляются следующие документы: - основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областногобюджета с местными бюджетами Псковской области в 1998 году; - программа приватизации государственного имущества области имуниципального имущества на 1998 год. Одновременно с проектом закона области "Об областном бюджетена 1998 год" Администрация области вносит проекты законов опредоставлении на очередной финансовый год налоговых льготкатегориям налогоплательщиков, требующих финансово-экономическойподдержки за счет доходов областного бюджета. Дополнительно при рассмотрении во втором чтении проектазакона области "Об областном бюджете на 1998 год" представляетсяперечень объектов, финансируемых из областного бюджета по строке"капитальные вложения" и "научные работы", и при рассмотрении втретьем чтении данного проекта закона области представляетсяпоквартальное распределение доходов и расходов областного бюджетана 1998 год. Статья 3. Представленный проект закона области "Об областном бюджете на1998 год" направляется в контрольно-бюджетный комитет аппаратаСобрания депутатов (далее - контрольно-бюджетный комитет) дляосуществления проверки полной комплектности представленныхдокументов и материалов проекта закона. В течение 3-х днейконтрольно-бюджетный комитет готовит свое заключение и направляетпредседателю Собрания депутатов. В случае непредставления Администрацией области хотя быодного из указанных в статье 2 настоящего Закона областидокументов и материалов, проект закона области "Об областномбюджете на 1998 год" к рассмотрению Собрания депутатов непринимается и возвращается в Администрацию области. Решение опринятии к рассмотрению или возвращении проекта закона областиоформляется распоряжением председателя Собрания депутатов. Статья 4. Администрация области в течение 5 дней со дня возвращения надоработку представляет законопроект со всеми необходимымидокументами и материалами в Собрание депутатов в порядке,установленном настоящим Законом области. Статья 5. В случае принятия законопроекта к рассмотрению председательСобрания депутатов направляет проект закона области "Об областномбюджете на 1998 год" со всеми прилагающимися к нему документами иматериалами в комитеты Собрания депутатов и в контрольно-бюджетныйкомитет. Комитеты Собрания депутатов рассматривают на своихзаседаниях представленный законопроект и вносят до 20 октября своипредложения и замечания по данному законопроекту в комитет побюджету, финансам и налоговой политике (далее - комитет побюджету). Контрольно-бюджетный комитет до 20 октября представляетсвое заключение по данному законопроекту в комитет по бюджету. Статья 6. Собрание депутатов рассматривает проект закона области "Обобластном бюджете на 1998 год" в трех чтениях. Статья 7. Проект закона области "Об областном бюджете на 1998 год"вносится на октябрьскую сессию Собрания депутатов. Заслушав докладГлавы Администрации области и содоклад председателя комитета побюджету об основных направлениях социально-экономического развитияобласти, основных принципах финансово-бюджетной политики иформирования областного бюджета, Собрание депутатов принимаетрешение о принятии в первом чтении или об отклонении указанногозаконопроекта. Проект постановления Собрания депутатовподготавливается комитетом по бюджету. Статья 8. В случае принятия Собранием депутатов проекта закона области"Об областном бюджете на 1998 год" в первом чтении, утверждаютсяосновные показатели: - структура расходной и доходной части областного бюджета; - основные направления бюджетной и налоговой политики на 1998год; - основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областногобюджета с местными бюджетами Псковской области в 1998 году. Статья 9. В случае отклонения проекта закона области "Об областномбюджете на 1998 год" в первом чтении, Собрание депутатов принимаетрешение о возвращении указанного законопроекта Администрацииобласти. В течение последующих 20 календарных дней Администрацияобласти дорабатывает проект закона области "Об областном бюджетена 1998 год" с учетом рекомендаций, изложенных в сводномзаключении комитета по бюджету, и представляет в установленныесроки в Собрание депутатов новый вариант законопроекта нарассмотрение очередной сессии Собрания депутатов повторно в первомчтении. Повторное принятие решения о возвращении проекта законаобласти не предусмотрено. Статья 10. Одновременно на сессии при рассмотрении и принятии проектазакона области в первом чтении принимается решение о созданиисогласительной комиссии в количестве 10 человек из равного числапредставителей Собрания депутатов и Администрации области.Кандидатуры от Администрации области должны быть представлены за 5дней до сессии Главой Администрации области. Кандидатура председателя, а также состав согласительнойкомиссии утверждаются на сессии Собрания депутатов. Данное решениеоформляется отдельным постановлением областного Собрания депутатов. Согласительная комиссия в течение 10 календарных днейрассматривает все поступившие в комитет по бюджету замечания ипредложения по проекту закона области "Об областном бюджете на1998 год", принятому в первом чтении. Решение согласительной комиссии принимается простымбольшинством от числа присутствующих членов. По окончании работысогласительной комиссии Администрация области в течение 3-х днейвносит на рассмотрение Собрания депутатов согласованный вариантпроекта закона области "Об областном бюджете на 1998 год".Позиции, по которым стороны не выработали согласованное решение,направляются в Собрание депутатов в форме отдельного протоколаразногласий, который подписывается обеими сторонами. Статья 11. По результатам согласительной комиссии комитет по бюджетуготовит к заседанию сессии Собрания депутатов постановление опринятии проекта закона области "Об областном бюджете на 1998 год"во втором чтении. Статья 12. Во втором чтении проект закона области "Об областном бюджетена 1998 год" рассматривается на ноябрьской сессии (либо наочередной сессии после принятия законопроекта в первом чтении)Собрания депутатов. При рассмотрении проекта данного закона во втором чтенииутверждаются следующие показатели: - нормативы распределения доходов от федеральных и областныхналогов и сборов; - доходы областного бюджета в разрезе классификации доходов; - размер дефицита областного бюджета в сумме и в процентах красходам бюджета; - расходы областного бюджета в целом. Решение о принятии во втором чтении или об отклонении данногозаконопроекта оформляется постановлением Собрания депутатов. Статья 13. В случае принятия во втором чтении или отклонениязаконопроекта Собрание депутатов передает его в согласительнуюкомиссию. Порядок работы согласительной комиссии осуществляется всоответствии со статьей 10 настоящего Закона. По результатам работы согласительной комиссии комитет побюджету готовит на очередную сессию Собрания депутатов своизаключения и предложения о принятии проекта закона области "Обобластном бюджете на 1998 год" в третьем чтении. Статья 14. Третье чтение по законопроекту Собрание депутатов проводит надекабрьской сессии, либо на очередной после принятия законопроектаво втором чтении. При рассмотрении проекта закона области "Об областном бюджетена 1998 год" утверждаются все показатели, указанные в ЗаконеПсковской области "О бюджетном процессе". Принятие законопроекта в третьем чтении оформляетсяпостановлением Собрания депутатов о принятии Закона Псковскойобласти "Об областном бюджете на 1998 год". Текст Закона областинаправляется для подписания Главе Администрации области в порядке,установленном Регламентом Собрания депутатов. Статья 15. В случае, если Закон Псковской области "Об областном бюджетена 1998 год" до 1 января 1998 года не будет принят, Собраниедепутатов принимает Закон Псковской области "О порядкефинансирования расходов из областного бюджета в 1998 году", всоответствии с которым Администрация области производитрасходование бюджетных средств. Статья 16. Настоящий Закон области вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации Псковской области Е.Э.Михайлов г.Псков от 02.10.1997 г. N 32-ОЗ