Закон Псковской области от 25.12.1997 № 47-ОЗ

О ломе и отходах черных и цветных металлов

  
                               З А К О Н
                           ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                   Утратил силу - Закон Псковской
  
                                     области от 05.11.2002 г. N 220-ОЗ
  
  
              О ЛОМЕ И ОТХОДАХ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТТАЛОВ
       Принят областным Собранием депутатов 18 декабря 1997 года
       Настоящий   Закон  определяет  порядок  обращения  с  ломом  иотходами  черных  и  цветных  металлов  в  целях  защиты окружающейприродной  среды  и  создания  условий для максимального вовлечениялома  и  отходов черных и цветных металлов в хозяйственный оборот вкачестве дополнительного источника сырья.
       Статья 1. Термины и определения
       Термины и определения, используемые в Законе:
       лом  черных металлов - металлические изделия или металлическиечасти  изделий,  зданий  и  сооружений,  пришедшие  в  негодность иутратившие эксплуатационную ценность;
       лом  цветных  металлов - пришедшие в негодность или утратившиеэксплуатационную ценность изделия из цветных металлов и сплавов;
       отходы  черных  металлов  -  отходы,  образующиеся  в процессепроизводства  и  потребления металлов, а также возникающий при этомнеисправимый брак;
       отходы  цветных  металлов - отходы при производстве изделий изцветных  металлов и сплавов, а также неисправимый брак, возникающийв процессе производства;
       лом и отходы - лом и отходы черных и цветных металлов;
       обращение   с  ломом  и  отходами  -  все  виды  деятельности,связанные   со   сбором,   хранением,  транспортированием  с  цельюдальнейшего использования лома и отходов черных и цветных металлов;
       хранение  (складирование)  лома  и отходов - содержание лома иотходов  в  специально оборудованных накопителях до их извлечения сцелью использования;
       использование  (утилизация) лома и отходов - применение лома иотходов для производства продукции, выполнения работ (услуг).
       Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
       Настоящий   Закон  устанавливает  организационные  и  правовыеосновы  деятельности  по  обращению  с  ломом  и  отходами, а такжеустанавливает  административную ответственность за правонарушения вобласти обращения с ломом и отходами.
       Действие  настоящего  Закона  распространяется  на юридическихлиц  и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования    юридического    лица    (далее    -   индивидуальныйпредприниматель),  занимающихся  обращением  с  ломом и отходами натерритории Псковской области.
       Статья 3. Компетенция Администрации Псковской 
                 области
       Администрация Псковской области:
       разрабатывает   и  реализует  областные  программы  в  областиобращения с ломом и отходами;
       на  основании  статистических  данных формирует областной банкданных  о  юридических  лицах  и  индивидуальных  предпринимателях,осуществляющих деятельность по обращению с ломом и отходами;
       создает   экономические,   социальные   и   правовые  условия,стимулирующие  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей кболее полному использованию лома и отходов;
       координирует  работу  органов  местного самоуправления в сфереобращения с ломом и отходами и вовлечения в хозяйственный оборот.
       Статья 4. Компетенция органов местного самоуправления
       Органы местного самоуправления:
       совместно   со   специально  уполномоченными  государственнымиорганами  по  охране  окружающей  среды  осуществляют  контроль  задеятельностью  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей пообращению с ломом и отходами;
       обеспечивают  информирование  населения  в области обращения сломом и отходами.
       Статья 5. О лицензировании отдельных видов 
                 деятельности, связанных с обращением 
                 лома и отходов
       Утилизация,     складирование,     перемещение,    размещение,захоронение,  уничтожение  лома и отходов черных и цветных металлов(кроме  радиоактивных)  осуществляется  на  основании  специальногоразрешения (лицензии).
       Органом,   уполномоченным   на  ведение  лицензирования  видовдеятельности,   перечисленных   в   части   1   настоящей   статьи,осуществляемых    на   территории   Псковской   области,   являетсяГосударственный   комитет  по  охране  окружающей  среды  Псковскойобласти.
       Порядок  лицензирования  определяется  нормативными  правовымиактами Российской Федерации.
       Статья 6. Обязанности юридических лиц и
                 индивидуальных предпринимателей
                 при обращении с ломом и отходами
       Юридические   лица   и   индивидуальные   предприниматели  приобращении  с  ломом  и  отходами  обязаны  соблюдать  установленныестандарты,  экологические, строительные и санитарные нормы, правилаи нормативы в области обращения с ломом и отходами.
       Юридические  лица  и индивидуальные предприниматели ведут учетпоступающего лома и отходов.
       Порядок  осуществления  деятельности, связанной с обращением сломом  и  отходами, определяется правилами, утверждаемыми областнымСобранием депутатов.
       Статья 7. Административная ответственность за
                 несоблюдение требований обращения  
                 с ломом и отходами
       Руководители         организаций         независимо         оторганизационно-правовых   форм  и  индивидуальные  предприниматели,виновные  в ненадлежащем ведении учета поступающего лома и отходов,а  также  в осуществлении подлежащей лицензированию деятельности пообращению  с  ломом  и  отходами  без  лицензии  либо  с нарушениемлицензионных     условий     привлекаются     к    административнойответственности, предусмотренной настоящим Законом.
       Действие    настоящего    Закона    не   распространяется   наэкологические  правонарушения,  административная ответственность закоторые  установлена  Законом РСФСР "Об охране окружающей природнойсреды".
       Статья 8. Административная ответственность  
                 за ненадлежащее ведение учета поступающего
                 лома и отходов
       Ведение   учета   поступления  лома  и  отходов  с  нарушениемдействующих правил
       влечет   наложение   штрафа   на   руководителей   организацийнезависимо   от   организационно-правовых   форм  и  индивидуальныхпредпринимателей  в размере от 20 до 50 минимальных размеров оплатытруда.
       Те  же  действия,  совершенные  повторно  в течение года посленаложения  административного  взыскания, влекут наложение штрафа от51 до 100 минимальных размеров оплаты труда.
       Статья 9. Осуществление подлежащей лицензированию
                 деятельности по обращению с ломом  
                 и отходами без лицензии или с нарушением
                 лицензионных условий
       Осуществление   подлежащей   лицензированию   деятельности  пообращению с ломом и отходами без лицензии
       влечет   наложение   штрафа   на   руководителей   организацийнезависимо   от   организационно-правовых   форм  и  индивидуальныхпредпринимателей  в размере от 20 до 50 минимальных размеров оплатытруда.
       Нарушение условий, предусмотренных в лицензии,
       влечет   наложение   штрафа   на   руководителей   организацийнезависимо   от   организационно-правовых   форм  и  индивидуальныхпредпринимателей  в размере от 10 до 50 минимальных размеров оплатытруда.
       Те  же  действия,  совершенные  повторно  в течение года посленаложения административного взыскания,
       влекут  наложение  штрафа  в  размере от 51 до 100 минимальныхразмеров оплаты труда.
       Статья 10. Производство по делам об административных
                  правонарушениях, предусмотренных
                  настоящим Законом
       Производство  по  делам  об  административных правонарушениях,предусмотренных   настоящим   Законом,  осуществляется  в  порядке,предусмотренном Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.
       Обстоятельством,   исключающим   производство   по   делам  обадминистративных    правонарушениях,    предусмотренных   настоящимЗаконом,  является наличие вреда, причиненного окружающей природнойсреде,   подтвержденное   заключением   специально  уполномоченногогосударственного органа по охране окружающей среды.
       Протокол  об административных правонарушениях, предусмотренныхнастоящим     Законом,     составляется     должностными    лицами,уполномоченными органами местного самоуправления.
       Дела   об  административных  правонарушениях,  предусмотренныхнастоящим  Законом,  рассматриваются  административными  комиссиямипри   органах   местного   самоуправления   по   месту   совершенияадминистративного правонарушения.
       Суммы взыскиваемых штрафов зачисляются в местные бюджеты.
       Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официальногоопубликования.
       Глава Администрации
       Псковской области          Е.Э.Михайлов
       г.Псков
       от 25.12.1997 г.
       N 47-ОЗ