Постановление Администрации Псковской области от 09.06.1997 № 128
О мерах по реализации постановления Администрации области от 06.01.97 г. № 1 О дополнительных ограничениях по реализации алкогольной продукции на территории области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 09.06.1997 N 128 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 15.05.98 г. N 124 О мерах по реализации постановления Администрации области от 06.01.97 г. N 1 "О дополнительных ограничениях по реализации алкогольной продукции на территории области" (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 14.10.97 г. N 241; от 27.11.97 г. N 285) На территории области не прекращаются случаи ввоза алкогольной продукции, в основном водочной, не соответствующей по качеству предъявляемым требованиям. Как показали проведенные совместно с представителями управления внутренних дел области, управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по Псковской области, комплексные проверки, одной из причин такого положения является недостаточно урегулированный механизм реализации введенных на территории области дополнительных ограничений на реализацию водочной продукции, ввезенной из других регионов. С целью усиления государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить, что право проводить на территории областидополнительные лабораторные испытания на безопасность потребленияввозимой из других регионов алкогольной продукции свыше 12процентов содержания алкоголя принадлежит исключительно лабораторииПсковского областного центра Госсанэпиднадзора, лабораторииВеликолукского городского центра Госсанэпиднадзора, муниципальнойиспытательной лаборатории пищевой продукции и продовольственногосырья г.Пскова. Право проведения дополнительных лабораторных испытаний алкогольной продукции 12 процентов содержания алкоголя включительно принадлежит аккредитованным лабораториям муниципальной испытательной лаборатории пищевой продукции и продовольственного сырья г.Пскова, Островскому филиалу областного центра Госсанэпиднадзора, Невельскому филиалу областного центра Госсанэпиднадзора, испытательной лаборатории почв, кормов, агрохимии, сельскохозяйственного и пищевого продовольствия п.Родина. (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 21.08.97 г. N 202) 2. Дополнительные лабораторные испытания ввозимой алкогольнойпродукции производятся в соответствии с Порядком проведениядополнительных лабораторных испытаний на безопасность потребленияввозимой из других регионов алкогольной продукции согласноприложению. (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 14.07.97 г. N 166) Государственные унитарные предприятия и организации, долягосударственной собственности области в уставном капитале которыхне менее 50%, подают заявки непосредственно в аккредитованныелаборатории, которые делают отбор проб самостоятельно. (Дополнен -Постановление Администрации Псковской области от 27.11.97 г. N 285) 3. Протоколы дополнительных лабораторных испытаний набезопасность потребления алкогольной продукции (водки), выданныеаккредитованными лабораториями, не указанными в п.1 настоящегопостановления, либо с нарушениями Порядка, предусмотренного вприложении к данному постановлению, считаются недействительными ине могут являться основанием для законного оборота ввезенной натерриторию области водки. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 14.07.97 г. N 166) 4. Алкогольная продукция, подлежащая дополнительнымлабораторным испытаниям и не прошедшая испытаний на безопасностьпотребления, считается находящейся в незаконном обороте и подлежитизъятию в соответствии с постановлением Администрации области от 14.07.97 г. N 166) 5. Считать необходимой организацию складов временного храненияалкогольной продукции, в отношении которой компетентными органамивыдано предписание о приостановке реализации в связи с еенесоответствием предъявляемым по качеству и безопасноститребованиям. Поручить временное безвозмездное хранение указаннойпродукции Государственному унитарному предприятию "Псковалко" наусловиях соглашения с Администрацией области. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 14.07.97 г. N 166) 6. Управлению внутренних дел области, управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по Псковской области, государственной налоговой инспекции по Псковской области, управлению государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Псковской области оказать практическое содействие в реализации настоящего постановления, обеспечив участие в комиссионном отборе проб согласно Порядку проведения дополнительных лабораторных испытаний на безопасность потребления ввозимой из других регионов алкогольной продукции (приложение). (Вредакции Постановления Администрации Псковской областиот 14.07.97 г. N 166) 7. Дополнить пункт 1 постановления Администрации области от 06.01.97 г. N 1 "О дополнительных ограничениях по реализации алкогольной продукции на территории области" абзацем 2 следующей редакции: "Перечень аккредитованных лабораторий и порядок выдачи протоколов дополнительных лабораторных испытаний определяются отдельным актом Администрации области". 8. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковская правда". 9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Гавунаса М.С. 10. Постановление вступает в силу с момента опубликования.Глава Администрации области Е.Э.Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Администрации Псковской области от 9.06.1997 N 128 ПОРЯДОК проведения дополнительных лабораторных испытаний на безопасность потребления ввозимой из других регионов алкогольной продукции (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 14.10.97 г. N 241) Настоящий Порядок разработан на основании Закона РФ "О защите прав потребителей", Закона РФ "О сертификации", Закона РФ "О стандартизации" и в соответствии с требованиями государственных технических нормативов и стандартов, в том числе ГОСТ 5363-93. Настоящий порядок распространяется на алкогольную продукцию(водку), завозимую из других регионов юридическими и физическимилицами на территорию Псковской области для целей оптового илирозничного оборота, кроме алкогольной продукции, продаваемой вресторанах, кафе, барах и других предприятиях общественного питанияв розлив, при условии закупочной стоимости выше 25 тыс.рублей за0,5 литра, а также в предприятиях со 100% государственнойсобственностью для торговли оптом. (В редакции ПостановленийАдминистрации Псковской области от 14.07.97 г. N 166; от 14.10.97г. N 241) 1. Основные положения 1. Подтверждение безопасности алкогольной продукции (водки),ввозимой на территорию области из других регионов РФ осуществляетсяпутем их дополнительного исследования в аккредитованных в системесертификации лабораториях, определенных для этих целей отдельнымрешением Администрации области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 14.07.97 г. N 166) 2. Отбор проб производится в соответствии с правилами приемки и методами анализа, предусмотренными ГОСТ 5363-93. "Водка. Правила приемки и методы анализа". 3. Отбор проб производится определенными аккредитованными лабораториями в комиссионном порядке с участием представителей государственных контролирующих органов - управления внутренних дел, - государственной налоговой инспекции по Псковской области, - управления государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Псковской области, - Псковского ЦСМ, - оперативно-аналитического отдела Администрации области. Отбор проб производится по заявкам заинтересованных организаций или индивидуальных предпринимателей по месту хранения продукции. Заявки от предприятий, осуществляющих оптовую реализациюалкогольной продукции, принимает комитет потребительского рынкаАдминистрации области, а заявки от предприятий, осуществляющихрозничную реализацию алкогольной продукции, принимают администрациигородов и районов и направляют в комитет потребительского рынкаАдминистрации области. Комитет потребительского рынка обобщаетзаявки и направляет в оперативно-аналитический отдел Администрацииобласти для организации работы комиссии. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 14.07.97 г. N 166) Конкретная дата проведения отбора проб определяется по согласованию руководителя аккредитованной лаборатории и начальника оперативно-аналитического отдела Администрации области. 4. По результатам отбора проб составляется акт отбора образцов (проб), который по каждой партии (дате розлива) содержит сведения: - по упаковке и маркировке, - подлинности специальных марок, - легальности поставки и надлежащему оформлению транспортных документов. В случае отсутствия кого-либо из членов комиссии, отбор проб не производится. Акт подписывается всеми членами комиссии. 5. На стадии отбора проб представителями контролирующих органов - членами комиссии, осуществляется проверка представляемой к лабораторным исследованиям водки в пределах компетенции соответствующего органа с применением при наличии оснований соответствующих мер реагирования (выдача предписаний о приостановлении реализации, либо акта изъятия ее из незаконного оборота). При наличии оснований для изъятия алкогольной продукции изнезаконного оборота, что подтверждено соответствующим актомуполномоченного органа, продукция подлежит конфискации всоответствии с постановлением Администрации области от 23.02.97 г.N 49. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от14.07.97 г. N 166) В случае отсутствия нарушений, членами комиссии выдаютсяотдельные заключения о соответствии проверочной алкогольнойпродукции по направлению, соответствующему компетенцииконтролирующего органа. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 14.07.97 г. N 166) 6. Алкогольная продукция, в отношении которой в соответствии сп.5 настоящего Порядка выдано предписание о приостановлении еереализации, подлежит передаче на временное хранениеГосударственному унитарному предприятию "Псковалко" до полученияокончательных результатов лабораторных исследований на безопасностьпотребления, либо официального подтверждения легальности еепроизводства на территории России. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 14.07.97 г. N 166) 7. Алкогольная продукция, подлежащая дополнительнымлабораторным испытаниям и не прошедшая испытаний на безопасностьпотребления, считается находящейся в незаконном обороте и подлежитизъятию в соответствии с постановлением Администрации области от 14.07.97 г. N 166) 8. На алкогольную продукцию, прошедшую дополнительныелабораторные испытания на безопасность потребления, в отношениикоторой не применялись меры реагирования в соответствии с п.5выдается протокол дополнительных лабораторных испытанийустановленного образца. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 14.07.97 г. N 166) Протокол имеет ограниченный срок действия, который указывается в протоколе. Протокол дополнительных лабораторных испытаний подписывается руководителем аккредитованной лаборатории, скрепляется печатью и действует до окончания указанного в нем срока. К протоколу прилагаются заключения всех членов комиссии.