Постановление Собрания депутатов Псковской области от 11.06.1997 № 397
О проекте Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям, Псковским областным Собранием депутатов и Администрацией области о сотрудничестве в сфере местного самоуправления
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.06.1997 N 397О проекте Соглашения междуМинистерством РоссийскойФедерации по делам национальностейи федеративным отношениям,Псковским областным Собраниемдепутатов и Администрацией областио сотрудничестве в сфере местногосамоуправления Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить проект Соглашения между Министерством РоссийскойФедерации по делам национальностей и федеративным отношениям,Псковским областным Собранием депутатов и Администрацией области осотрудничестве в сфере местного самоуправления. 2. Поручить председателю областного Собрания депутатовЮ.А.Шматову подписать Соглашение. Председатель областного Собрания депутатов Ю.А.Шматов СОГЛАШЕНИЕ между Министерством Российской Федерации по делам национальностейи федеративным отношениям, Псковским областным Собранием депутатов и Администрацией Псковской области о сотрудничестве в сфере местного самоуправления Министерство Российской Федерации по делам национальностей ифедеративным отношениям, действующее на основании КонституцииРоссийской Федерации, Положения о Министерстве, и органыгосударственной власти Псковской области в лице Псковскогообластного Собрания депутатов и Администрации Псковской области,действующие на основании Конституции Российской Федерации, УставаПсковской области, далее именуемые Сторонами, в целях сохранения единства и территориальной целостностиРоссийской Федерации, исходя из взаимной заинтересованности в становлении иосуществлении местного самоуправления, сознавая необходимость сохранения и укрепления политического,социально-экономического, правового и информационного пространстваРоссийской Федерации, учитывая географические, социально-экономические,национально-культурные особенности и исторические традицияПсковской области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1. Настоящее Соглашение определяет основные принципы и рамкисовместной деятельности Сторон по реализации на территорииПсковской области государственной политики в сфере местногосамоуправления, в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и иными нормативными правовымиактами, Уставом Псковской области, законами Псковской области ииными нормативными правовыми актами Псковской области. Статья 2. Совместная деятельность Сторон осуществляется по следующимосновным направлениям: реализация на практике конституционных принципов организацииместного самоуправления и принципов, установленных Федеральнымзаконом "Об общих принципах организация местного самоуправления вРоссийской Федерации", а также другими федеральными законами; становление и совершенствование механизма взаимодействияорганов государственной власти Псковской области и органовместного самоуправления по вопросам социально-экономическогоразвития поселений и Псковской области в целом; совместная реализация Федеральной программы государственнойподдержки местного самоуправления (Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 27 декабря 1995 года N 1251) и аналогичнойпрограммы Псковской области; формирование на территории Псковской области системы опорныхзон по совместной отработке норм и принципов организации местногосамоуправления и осуществлению проектов ворганизационно-управленческой и финансово-экономической сферах; координация работы по разграничению предметов ведения иполномочий между органами исполнительной власти Псковской областии органами местного самоуправления; содействие в информационном обеспечении органов местногосамоуправления; совместная подготовка проектов законодательных и иныхфедеральных нормативных правовых актов по вопросам местногосамоуправления, в том числе по регулированию особенностейорганизации местного самоуправления в приграничных территориях. Статья 3. Министерство Российской Федерации по делам национальностей ифедеративным отношениям обязуется: координировать и обеспечивать взаимодействие федеральныхорганов исполнительной власти при решении ими вопросов, связанныхсо становлением и развитием местного самоуправления в Псковскойобласти, а также в пределах своей компетенции оказывать содействиев реализации принятых законов Российской Федерации, указовПрезидента Российской Федерации, постановлений и распоряженийПравительства Российской Федерации, направленных на поддержкусоциально-экономического развития Псковской области, в том числеПостановления Правительства Российской Федерации от 11 октября1996 года N 1188 "Об эксперименте по отработке моделей организацииместного самоуправления, проводимом в Псковской области" иПостановления Правительства Российской Федерации от 16.02.96 г. N149 "О федеральной целевой программе социально-экономическогоразвития Псковской области на 1996-1998 годы"; оказывать консультативную и организационно-методическуюпомощь в создании правовых и финансово-экономических основместного самоуправления, в осуществлении экспертизыразрабатываемых в Псковской области проектов законов и нормативныхправовых актов, федеральных и региональных программ по вопросамместного самоуправления, реализуемых на территории Псковскойобласти, а также в организации научных исследований проблемстановления и развития местного самоуправления,социально-экономических процессов в Псковской области; содействовать обеспечению интересов Псковской области впроцессе реализации федеральных целевых программ, связанных сразвитием местного самоуправления, и в части поддержкизаконодательной инициативы Псковской области по вопросамрегулирования особенностей организации местного самоуправления вприграничных территориях; оказывать содействие в разработке, принятии и реализацииПравительством Российской Федерации федеральных целевых программ,а также в подготовке предложений по первоочередным мерам, в томчисле в части законодательной инициативы в области устойчивогосоциально-экономического развития Псковской области; способствовать подготовке и переподготовке государственных имуниципальных служащих Псковской области по проблемам местногосамоуправления; информировать органы власти Псковской области о принимаемыхрешениях Правительства Российской Федерации в области национальнойи региональной политики, развития федеративных отношений иместного самоуправления; оказывать консультативную и методическую помощь органамвласти и органам местного самоуправления Псковской области поорганизационным, правовым проблемам местного самоуправления, повопросам разработки и реализации программ комплексногосоциально-экономического развития муниципальных образований, атакже по другим вопросам осуществления реформы местных властей свыездом для решения конкретных вопросов в Псковскую область; выполнять иные обязательства, предусмотренные вдополнительных соглашениях, протоколах, планах и программах. Статья 4. Органы государственной власти Псковской области обязуются: проводить, по мере необходимости, консультации сМинистерством Российской Федерации по делам национальностей ифедеративным отношениям при разработке правовых нормативных актовпо вопросам местного самоуправления, а также направлять вступившиев силу нормативные правовые акты, в которых затрагиваютсяуказанные проблемы, в Министерство Российской Федерации по деламнациональностей и федеративным отношениям; предоставлять Министерству Российской Федерации по деламнациональностей и федеративным отношениям информацию по вопросам,относящимся к настоящему Соглашению; участвовать в реализации федеральной программыгосударственной поддержки местного самоуправления; содействовать Министерству Российской Федерации по деламнациональностей и федеративным отношениям в созданииинформационно-справочного банка данных по Псковской области врамках настоящего Соглашения; учитывать при подготовке законодательных актов Псковскойобласти заключение Министерства Российской Федерации по деламнациональностей и федеративным отношениям; участвовать в разработке и экспертизе проектов федеральныхнормативных актов по вопросам местного самоуправления. Статья 5. Стороны обязуются: в своей деятельности руководствоваться положениями настоящегоСоглашения и соблюдать его условия; оказывать взаимную консультативную, экспертную,организационно-методическую, информационно-справочную и инуюпомощь в процессе реализации настоящего Соглашения; в течение трех месяцев с момента подписания настоящегоСоглашения разработать план совместных мероприятий по егореализации. Статья 6. Изменения и дополнения условий Соглашения, а также егореализация осуществляются путем принятия по взаимному согласиюСторон дополнительных соглашений и протоколов, являющихсянеотъемлемой частью настоящего Соглашения. В целях контроля за ходом выполнения Соглашения и реализацииего положений, а также урегулирования возникших разногласийсоздаются трехсторонние комиссии и рабочие группы. Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 1 января 2000 года. Настоящее Соглашение подписано в г.Москве "__"_____________ 1997 года в трех подлинных экземплярах, имеющих равную силу.Министр Российской Председатель Псковского Глава АдминистрацииФедерации по областного Собрания Псковской областиделам национальностей депутатови федеративнымотношениям В.А.Михайлов Ю.А.Шматов Е.Э.Михайлов