Постановление Собрания депутатов Псковской области от 27.11.1997 № 505
О региональной целевой программе Реформирование статистики в 1998-2000 годы
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.11.1997 N 505О региональной целевойпрограмме "Реформированиестатистики в 1998-2000 годы" Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить региональную целевую программу "Реформированиестатистики в 1998-2000 годы" (прилагается). Председатель областного Собрания депутатов Ю.А.Шматов РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕФОРМИРОВАНИЕ СТАТИСТИКИ В 1998-2000 ГОДЫ" ПАСПОРТ региональной целевой программы "Реформирование статистики в 1998-2000 годы"Наименование - региональная целевая программапрограммы "Реформирование статистики в 1998-2000 годы"Дата принятия - поручение администрации областирешения о разработке от 23 ноября 1996 года N 1410программыГосударственные - Администрация Псковской областизаказчики программыОсновные разработчики - Псковский областной комитетпрограммы государственной статистики, комитет экономики Администрации области Цель и задачи - целью программы является дальнейшеепрограммы, важнейшие реформирование статистики для наиболеецелевые показатели полного удовлетворения потребностей региональных органов исполнительной власти и других потребителей в объективной статистической информации о социально-экономическом развитии области и районов, отраслей и секторов экономики, хозяйствующих субъектов. Для достижения этой цели будет организовано комплексное статистическое наблюдение за деятельностью хозяйствующих объектов малых предприятий; статистическое наблюдение за состоянием потребительского рынка и формированием его ресурсов, будет проведена перепись предприятий оптовой и розничной торговли, общественного питания, предприятий бытового обслуживания населения, организовано статистическое наблюдение за ввозом и вывозом товаров и внешнеэкономической деятельностью предприятий, мониторинг производства сельхозпродукции домохозяйствами. Предполагается внедрить систему показателей эффективности производства на областном и районном уровнях.Срок реализации - 1998-2000 годыпрограммыИсполнители - Псковский областной комитетосновных государственной статистики, комитетмероприятий программы экономики Администрации области Объемы и источники - объем финансирования программы вфинансирования 1998-2000 годы составит 1556,9 млн.рублей. Программа финансируется за счет областного бюджета.Ожидаемые конечные - реализация программы позволит нарезультаты реализации основе внедрения современныхпрограммы методологий в сфере статистики и информационных технологий обеспечить потребности в статистической информации региональных органов исполнительной власти, средств массовой информации, населения, научной общественности, коммерческих структур. Во взаимодействии с региональными органами исполнительной власти и органами самоуправления в соответствии с принятой методологией будет осуществляться анализ общественного и экономического развития области, районов. Получит дальнейшее развитие Единый государственный регистр предприятий и организаций. За счет средств бюджета будут проводиться различные мониторинги, многоцелевые и многофазные обследования. На основе внедрения новой техники и технологии будут созданы базы данных на областном и районных уровнях.Система организации - контроль за реализацией программыконтроля за осуществляют комитет экономикиисполнением программы Администрации области и областной комитет государственной статистики. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СТАТИСТИКИ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ Мероприятия региональной целевой программы "Реформированиестатистики в 1998-2000 годы" являются продолжением первого этапареформирования статистики, завершившегося в 1996 году всоответствии с Государственной программой перехода РоссийскойФедерации на принятую в международной практике систему учета истатистики в соответствии с требованиями рыночной экономики. Первый этап реформирования статистики был реализованФедеральной программой на региональном уровне на принципахмаксимальной концентрации ресурсов по наиболее важнымфундаментальным направлениям. В результате созданы основы Единогогосударственного регистра предприятий и организаций, внедренаединая система классификации и кодирования технико-экономической исоциальной информации. Сформированы основные показатели, характеризующие рыноктруда, уровень жизни, социальную защиту населения и другиемакроэкономические показатели в области цен, финансов и денежногообращения, промышленного производства, потребительского рынкатоваров и услуг, которые использовались в управлении экономикойобласти. Развитие экономических реформ, спрос на информацию со стороныорганов власти и местного самоуправления, а также появление спросасо стороны предпринимателей, населения и других потребителейсделали необходимым реформирование статистического наблюдения. Запоследние годы резко повысился спрос на информацию попотребительским ценам, ценам производителей, тарифам на услуги,структуре затрат, жизненном уровне населения, прожиточномминимуме, финансовом состоянии предприятий, состоянии расчетов,задолженности по зарплате. В ходе реформирования статистики в 1998-2000 годы на базесовременной системы статистических показателей, существующейметодологии их расчета, методов сбора статистической отчетностизавершится создание модели региональной статистики, адаптированнойк условиям развития рыночных отношений. В связи с перераспределением функций между федеральным ирегиональным уровнями статистической информационной системыповысится роль региональной статистики. Обеспечится высокаяоперативность и максимальная достоверность статистических данных,повысится программно-технологический и технический уровень, будутобеспечены необходимые условия для работников статистики. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью программы является реформирование статистикидля наиболее полного удовлетворения потребностей исполнительнойвласти, органов самоуправления и других потребителей в объективнойстатистической информации о социально-экономическом развитииобласти, района, хозяйствующих субъектов. Достижение цели обеспечивается решением следующих основныхзадач: - cовершенствование статистической информационной базы длянаблюдения общественных и социально-экономических явлений вобласти, районе; - переход на сквозную технологию сбора, передачи, обработки,накопления и представления статистической информации, соблюдаятребования по обеспечению защиты от несанкционированного доступа; - укрепление материально-технической базы органовгосударственной статистики. Повышение квалификации работниковорганов государственной статистики. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Программные мероприятия позволят: сформировать информационные ресурсы в соответствии спотребностями органов власти, других пользователей статистическихданных; развить функции Единого государственного регистра предприятийи организаций как основы учета хозяйствующих субъектов,инструмента, предназначенного для определения совокупности единицстатистического наблюдения, организации самого наблюдения иобработки отдельных статистических данных; обеспечить сопоставимость статистических данных на основеразвития и внедрения системы взаимоувязанных классификаторовтехнико-экономической и социальной информации; активизировать обмен статистической информацией с органамигосударственной власти и местного самоуправления. В связи снепредставительностью выборки предполагается перестроить методысбора информации, использовав комбинированный подход, всоответствии с которым крупные и средние предприятия всех формсобственности будут обследованы с использованием сплошного методаучета. Среди перспективных направлений получения статистическойинформации будут использованы переписи (предприятий оптовой ирозничной торговли, бытового обслуживания, сельского хозяйства идругие). Предусмотренные программой изменения потребуют измененныхпрограммных продуктов и использование вычислительной техники, прикотором интегрированная статистическая база данных станетэффективным инструментом статистического анализа. Предусматривается переход к сетевой технологии обработкиинформации, применению современных электронно-издательских систем,современных средств вычислительной техники и телекоммуникаций.Реализовав эти мероприятия, комитет государственной статистикиможет входить в региональную информационную коммуникационнуюсистему области. РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СТАТИСТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ОБЩЕСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ Статистические органы, начиная с 1995 года, в соответствии сФедеральной программой статработ осуществляют выборочноенаблюдение за деятельностью малых предприятий, которое охватывает10 процентов зарегистрированных предприятий. По состоянию на 01.01.97 г. в области зарегистрировано около3000 субъектов малого предпринимательства, что составляет 25процентов в общем количестве хозяйствующих субъектов. Встроительстве, торговле, общей коммерческой деятельности,непроизводственных видах бытового обслуживания населения на малыхпредприятиях сосредоточено свыше одной трети объема работ (услуг),производимых в области. Однако, распространенные итоги выборочного обследования нарегиональном уровне (в отличие от федерального, имеющего большуювыборку) не всегда репрезентативны. Так, на районном уровне информация может быть непредставлена, если в выборку не попадут предприятия этого района.Например, при наличии в регистре Куньинского района 17 малыхпредприятий в выборку не попало ни одного. В соответствии с Федеральным Законом "О государственнойподдержке малого предпринимательства в Российской Федерации" кмалым промышленным предприятиям относятся предприятия счисленностью до 100 человек, т.е. каждое четвертое предприятиеобласти, в связи с этим информация по малому предпринимательствупредставляет особую ценность, т.к. отсутствие полных сведений одеятельности этого сектора экономики затрудняет осуществлениедостоверной оценки экономического положения и налогообразуемойбазы области (района). Предлагаемое комитетом государственной статистики комплексноеежегодное статистическое наблюдение за деятельностью хозяйствующихсубъектов малого предпринимательства позволит: - создать базу данных, содержащую основные показателифинансово-хозяйственной деятельности каждого малого предприятия; - получить более точную информацию по полному кругу малыхпредприятий в целом по области, отраслям экономики, районам(городам), а именно: объем продукции, розничный товарооборот, объем бытовых услуг,строительно-монтажных работ численность занятых в экономикеобласти; выручку от реализации товаров и услуг, прибыль (убыток); капитальные вложения; фонд заработной платы и среднюю зарплату; долю малых предприятий в количестве хозяйствующих субъектов. Для получения сведений о субъектах, действующих напотребительском и оптовом рынке области, предполагается провестиперепись торговых предприятий (последние данные о сети имеются посостоянию на 1 ноября 1994 года), которая позволит уточнитьинфраструктуру торговых предприятий для проведения статистическихнаблюдений, их типизацию. В настоящее время наблюдение за потребительским рынком,согласно методологии, осуществляется по цензу. Из 2617 предприятийторговли и общественного питания, зарегистрированных в регистре,представляют сведения в соответствии с цензом 207 предприятий, чтосоставляет 29 процентов к работающим предприятиям: в том числе воптовой торговле - 3,2 процента, причем из 50 оптовых поставщиковалкогольной продукции не наблюдается никто из-за малой численностиработающих, розничной - 45,2 процента, общественного питания -22,4 процента, по предприятиям, осуществляющим посредническиеуслуги - 12,5 процента, что нерепрезентативно. Поэтому для наблюдения за товарным рынком области, оценкипродовольственных и непродовольственных ресурсов области комитетгосударственной статистики считает необходимым осуществлять сбор,разработку сведений о ввозе потребительских товаров и продукции отвсех предприятий, осуществляющих ввоз, закупку самостоятельно. Имея данные о производстве, вывозе, ввозе и поставке наместный рынок товаров можно сделать оценку насыщенияпотребительского рынка. В результате реформирования статистики потребительского рынкаи торговли предполагается получить информацию: на основании переписи предприятий торговли и предприятий,основным видом деятельности которых является оказание бытовыхуслуг: - количество предприятий в разрезе форм собственности,организационно-правовых форм, численность работников; объемтоварооборота и бытовых услуг оказанных населению (в сельской,городской местности), дате образования, специализации. При разработке интегрированной формы для наблюдения за малымипредприятиями будет получена следующая информация: - объем товарооборота, его товарная структура; - издержки (затраты) обращения и их структура; - материалоемкость затрат и трудоемкость; - эффективность затрат и живого труда; - численность работников; - рентабельность предприятий. Статистическое наблюдение за внешнеэкономическойдеятельностью предприятий и организаций области, начиная с 1996года, сосредоточено в таможенных органах. Однако, в них ведетсяучет внешнеэкономической деятельности всех юридических ифизических лиц, декларирующих грузы на таможнях области (включаярегионы РФ), что не отражает фактические данные обэкспортно-импортных операциях предприятий и организаций области.Сосредоточение же статистики внешнеэкономической деятельности ворганах государственной статистики позволит получать информацию обобъеме экспортно-импортных операций предприятиями области в томчисле по странам, об ассортименте и объеме экспорта (импорта)товаров. Статистические данные об экспорте (импорте) продукциипозволят осуществлять маркетинговый анализ сегментов региональногорынка. На основе статистических данных об экспорте (импорте)продукции можно будет делать анализ движения денежных средств.Кроме того, информация об экспорте товаров, произведенныхпредприятиями области, будет свидетельствовать обэкспорто-способных производствах, в которые целесообразновкладывать инвестиции. В последнее время не осуществлялись переписи незавершенногостроительства, поэтому комитет государственной статистики нерасполагает достаточной информацией об объектах незавершенногостроительства. Для этого предполагается провести единовременныйучет объектов, находящихся в стадии строительства,законсервированного или временно приостановленного с цельювыявления степени их технической готовности, состоянияфинансирования и создания рынка объектов незавершенногостроительства, что приведет к сокращению объектов незавершенногостроительства и поступлению налогов с недвижимости. С целью объективной оценки уровня жизни, различныхсоциально-демографических групп населения необходимо в каждомрайоне иметь показатель: "Величина прожиточного минимума". С этойцелью необходимо отслеживать цены минимальной продовольственнойкорзины, что позволит дифференцированно подойти к механизмуопределения размеров субсидий семьям по жилищно-коммунальнымуслугам, пособия на детей и других дотаций. Кроме того изменениеусловия жизни населения ежемесячно можно отслеживать социальнымииндикаторами: - среднедушевые доходы; - среднемесячная зарплата; - размер назначенной месячной пенсии; - размер пособия на ребенка; - прожиточный минимум по социальным группам; - преступность и другие. Для этого, следует составлять баланс денежных доходов ирасходов в районе по методологии комитета экономики. Другим важным источником, характеризующим уровень жизнинаселения является обследование 525 домашних хозяйств. Данные одоходах и расходах семей позволяют получить информацию об ихдифференциации. Многие семьи дали согласие на обследование своихбюджетов, только при условии выплаты им денежного вознаграждения(не менее 50 тысяч рублей в полугодие). Отказ домашних хозяйств отучастия в бюджетном обследовании является серьезным тормозом вполучении информации о качестве жизни населения, таких как: - структура денежных доходов и расходов домашних хозяйств; - поступление и использование продовольственных товаров отличного подсобного хозяйства; - среднедушевое потребление продуктов питания и ихкалорийность; - обеспеченность семей товарами длительного пользования; - основные показатели уровня жизни обследуемых хозяйств вгруппировках по децильным группам. Наблюдение за деятельностью крестьянских хозяйств областиведется с 1991 года. Сформирован регистр крестьянских хозяйств. С1996 года, когда их количество превысило 3000, по методикеГоскомстата РФ осуществляется выборочное наблюдение зачисленностью скота, размерами посевных площадей, производствомпродукции растениеводства и животноводства, которое охватываеттолько 10 процентов зарегистрированных фермерских хозяйств.Распространение итогов выборочного обследования на районныйуровень методологией не предусмотрено. По целому ряду районов ввыборку попадают только одно-два фермерских хозяйства ираспространение их сведений на весь район невозможно. Для получения достоверной информации по развитию крестьянскиххозяйств на районном уровне необходимо ежегодное обследование пополному кругу крестьянских хозяйств или половине их. В последние годы сложилась устойчивая тенденция сокращенияпроизводства продукции в сельскохозяйственных предприятиях. Приэтом удельный вес хозяйств населения в общем объеме производствастабильно растет. Так, доля населения в производстве мяса вырослас 25 процентов в 1995 году до 60 в 1996 году, молока за тот жепериод с 38 до 65 процентов, яиц - с 27 до 32 процентов. Растетдоля населения и в производстве продукции растениеводства. Для получения достоверной информации по показателямпроизводства сельхозпродукции в хозяйствах населения, котораяиспользуется так же в расчетах валовой продукции сельскогохозяйства области, необходима организация сезонного мониторинга,не менее 5 процентов хозяйств населения, периодического анкетногообследования производства сельхозпродукции на дачных и садовыхучастках (производство плодов, овощей и картофеля, самообеспечениеэтой продукцией), которое может быть выполнено районными отделамистатистики при выделении средств из местного бюджета. Получение полной и достоверной информации по производствупродукции растениеводства и животноводства на областном и районномуровнях явится основанием для оценки продовольственных ресурсоврегионов, оценки сырьевой базы для перерабатывающейпромышленности, дальнейшего развития рыночных отношений. Во исполнение постановления Правительства РоссийскойФедерации от 27.12.95 N 1251 "О федеральной программегосударственной поддержки местного самоуправления" на органыгосударственной статистики возложено ведение унифицированнойсистемы показателей социально-экономического развития города,района, сельского поселения для разработки прогнозов развития этихнаселенных пунктов. Однако, ряда показателей в действующейотчетности, представляемой статистическим органам, не имеется,поэтому необходимо дополнительно получать информацию похозяйствующим субъектам. Принятая в данной программе система показателей позволитвыпускать на районном уровне ежеквартальные доклады. В них будетпредставлена информация об объеме промышленной продукции,производстве потребительских товаров, инвестициях, вводе вдействие жилых домов, объеме подрядных работ, продукции сельскогохозяйства, рынке платных услуг, ценах в основных секторахэкономики и т.д. На областном уровне информация будет дополнена следующимипоказателями: изменение цен, состояние расчетов в экономикеобласти, финансовое состояние, уровень жизни населения. ФОРМИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ Информационные ресурсы формируются путем создания базстатистических данных областного и районного уровней на основекаталога статистических показателей, а также разработкипрограммных обеспечений. Предусматривается формирование информационных ресурсов в видестатистических субрегистров и баз данных по следующим направлениям: на областном уровне: - развитие единого государственного регистра предприятий иорганизаций (ЕГРПО) с ведением пообъектной базы данных "Годоваябухгалтерская отчетность", включая малые предприятия (250показателей); - субрегистры: "Промышленные предприятия", "Торговыеорганизации", "Строительные организации", "Сельскохозяйственныепредприятия"; - банк готовых документов (БГД "Статистика Псковскойобласти") по блокам: социально-экономическое положение области,система показателей для хода экономической реформы, помесячныеиндикаторы; - базы данных: "Население", "Индекс потребительских цен","Труд", "Внешнеэкономическая деятельность", "Потребительскийрынок", "Промышленность", "Капитальное строительство", " Сельскоехозяйство" и "Паспорт городов". В качестве основного подхода к созданию баз данных (БД) вгородах и районах может быть принят принцип "Опорных зон", которыевыбираются по согласованию с администрациями, исходя изобеспеченности средствами вычислительной техники района икадрового состава специалистов и пользователей. Первоочередными направлениями в формировании информационныхресурсов районного звена являются: - внедрение и развитие Единого государственного регистрапредприятий и организаций (ЕГРПО), включая малые предприятия, сведением пообъектной базы данных "Годовая бухгалтерскаяотчетность" (5 основных показателей), БД "Сельское хозяйство","Паспорт района" в разрезе показателей социально-экономическогоположения района, регистр крестьянских, фермерских хозяйств исельхозпредприятий. Для создания и ведения статистических баз данных, областногои районного уровней с использованием SQL SERVERA необходимотехническое и программно-технологическое переоснащениестатистической системы районного и областного уровней. Действующая в настоящее время техническая база в комитете иособенно на районом уровне маломощна, что не позволяет реализоватьсовременные методы формирования информационных ресурсов иинформационных технологий, вследствие ее технического и моральногоизноса. В 4 районных отделах отсутствует ПЭВМ класса IBM. Необходимов срочном порядке произвести оснащения Стругокрасненского,Пустошкинского, Палкинского, Усвятского районных отделовперсональными компьютерами класса IBM и средствами связи(модемами), а также дооснастить районные (городские) отделыдополнительно двумя единицами ПЭВМ типа Pentium. Необходимо обеспечить развитие локально-вычислительной сетиобластного уровня на основе серверного узла высокойпроизводительности (Pentium 120 MHZ, 18 RAM, 25 GB HDD),способного вести статистическую базу большой емкости. Действующаялокально-вычислительная сеть маломощна, создана на базе ПЭВМкласса АТ-386 и включает 20 пользователей (необходимо расширить до50). Для ведения отраслевых баз данных необходимо приобретение 4рабочих станций класса Pentium. Органы статистики необходимо укомплектовать современнымлицензированным программным обеспечением. Особое место занимает вопрос развития средствтелекоммуникаций, используемые в настоящее время средства связихарактеризуются низким качеством, небольшой скоростью и высокойстоимостью услуг связи, что не позволяет обеспечить решение задачсбора и телеобработки статданных. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ Подрядчиками работ определены комитет государственнойстатистики Псковской области и комитет экономики Администрацииобласти, на которых возложена координация работ по реформированиюстатистики. Механизм реализации программы включает в себя: - организационные мероприятия, обеспечивающие планирование,реализацию и контроль исполнения предусмотренных программой работ; - методологические мероприятия, позволяющие завершить переходрегиональной статистики на принятую в международной практикесистему учета и статистики; - технические мероприятия, обеспечивающие созданиеинформационных систем регионального уровня на основе внедренияновейших технологий с соблюдением требований защиты информации. Текущее управление реализацией программы осуществляют комитетгосударственной статистики и комитет экономики Администрацииобласти. Заказчики программы ежегодно уточняют целевые показатели изатраты по программным мероприятиям. Контроль за выполнением программы осуществляют комитетэкономики Администрации области и комитет государственнойстатистики Псковской области. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация программы обеспечит: переход к совершенствованию организации государственногостатистического наблюдения, к новым прогрессивным технологиям,основанным на использовании средств сбора, накопления, обработки ираспространения официальной статистической информации, необходимойдля принятия обоснованных управленческих решений и социальныхпотребностей, максимального удовлетворения спроса настатистическую информацию. В результате реализации программы будут заложены основыформирования информационных ресурсов на областном и районномуровнях, получит дальнейшее развитие единый государственныйрегистр предприятий и организаций, будет модернизированатехническая и программно-технологическая база статистическойсистемы. Реализация программы будет также способствовать более полномувыявлению хозяйствующих субъектов, что положительно повлияет навыполнение доходной части областного и районных бюджетов. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РЕФОРМИРОВАНИЕ СТАТИСТИКИ В 1998-2000 ГОДЫ" (млн.рублей, в ценах по состоянию на 1 апреля 1997 г.)_____________________________________________________________________________________ N Мероприятия Сроки Ответственные Объем п/п исполнения исполнители финансирования из областного бюджета - всего_____________________________________________________________________________________1. Комплексное статистическое 1998-2000 годы Областной комитет 73,5 наблюдение за деятельностью по программе, государственной в т.ч. хозяйствующих субъектов согласованной статистики, его 1998 - 24,5 малого предпринимательства с комитетом районные, городские 1999 - 24,5 экономики отделы, комитет 2000 - 24,5 Администрации экономики области Администрации области_____________________________________________________________________________________2. Организация комплексного 1998-2000 годы Областной комитет 451,5 ежеквартального по программе, государственной в т.ч. статистического наблюдения согласованной статистики, его 1998 - 150,5 за состоянием с комитетом районные, городские 1999 - 150,5 потребительского рынка экономики отделы, комитет 2000 - 150,5 области, городов, районов, Администрации потребительского перепись предприятий области, рынка оптовой и розничной Псковоблбыт- Администрации торговли, общественного союзом области питания, предприятий, основным видом деятельности которых является оказание бытовых услуг населению_____________________________________________________________________________________3. Ввоз и вывоз товаров по 1998-2000 годы Областной комитет 43,2 номенклатуре, товарная государственной в т.ч. структура товарооборота, статистики, его 1998 - 14,4 конъюктура рынка районные, городские 1999 - 14,4 отделы 2000 - 14,4_____________________________________________________________________________________4. Статистическое наблюдение 1998-2000 годы Областной комитет 48,3 внешнеэкономической государственной в т.ч. деятельности предприятий статистики, комитет 1998 - 16,1 и организаций (экспортно- экономики 1999 - 16,1 импортные операции по Администрации 2000 - 16,1 программе, согласованной области с комитетом экономики Администрации области)_____________________________________________________________________________________ 5. Перепись объектов, 1998 год Областной комитет 10,8 незавершенных государственной в т.ч. строительством статистики, 1998 - 10,8 комитет по строительству Администрации области_____________________________________________________________________________________ 6. Внедрение системы 1998-2000 годы Областной комитет 243,6 показателей уровня жизни государственной в т.ч. населения района (города) статистики, 1998 - 81,2 управление труда 1999 - 81,2 области 2000 - 81,2_____________________________________________________________________________________ 6.1. Регистрация цен во всех 1998-2000 годы Областной комитет 59,4 районах, городах Псков, государственной в т.ч. Великие Луки по перечню статистики, 1998 - 19,8 товаров, входящих в комитет экономики 1999 - 19,8 продуктовый набор, Администрации 2000 - 19,8 используемый в расчетах области прожиточного минимума для различных социально- демографических групп населения_____________________________________________________________________________________6.2. Расчет стоимостной 1998-2000 годы Областной комитет 6,0 величины прожиточного государственной в т.ч. минимума в районах, статистики, 1998 - 2,0 городах Псков, Великие управление труда 1999 - 2,0 Луки (на основе области, 2000 - 2,0 методических рекомендаций, Адмиистрации утвержденных Минтрудом районов, городов России 10.11.92 г.)_____________________________________________________________________________________6.3. Вознаграждение 525 семьям, 1998-2000 годы Администрация 157,5 участвующим в бюджетном области в т.ч. обследовании трансферты 1998 - 52,5 (в сумме 50 тысяч рублей 1999 - 52,5 два раза в год каждой 2000 - 52,5 семье)_____________________________________________________________________________________6.4. Регистрация цен в 4 1998-2000 годы Областной комитет 20,7 городах (Псков, Великие государственной в т.ч. Луки, Остров, Опочка) для статистики, 1998 - 6,9 определения средних цен, управление труда 1999 - 6,9 входящих в набор для области 2000 - 6,9 расчета денежных средств на содержание приемного ребенка постановление Администрации области N 309 от 06.12.96 года "О мерах по социальной поддержке приемной семьи, в том числе создающей крестьянские, фермерские хозяйства"_____________________________________________________________________________________6.5. Составление баланса 1998-2000 годы Администрации денежных доходов и районов, городов, расходов по районам, комитет экономики городам Псков, Великие Администрации Луки области_____________________________________________________________________________________7. Мониторинг производства 1998-2000 годы Областной комитет 56,0 сельхозпродукции государственной в т.ч. статистики 1999 - 56,0 _____________________________________________________________________________________8. Внедрение системы 1998-2000 годы Областной комитет 10,5 показателей муниципальной государственной в т.ч. статистики (ведение статистики, 1998 - 3,5 паспорта городов и администрация 1999 - 3,5 районов) по программе, района, комитет 2000 - 3,5 согласованной с органами экономики местного самоуправления Администрации области_____________________________________________________________________________________9. Формирование информационных 435,5 ресурсов и информационных в т.ч. технологий 1998 - 190,5 1999 - 125,5 2000 - 119,5_____________________________________________________________________________________9.1. Формирование технико- 1998-2000 годы Администрация 265,5 технологических ресурсов: области в т.ч. 1998 - 135,5 1999 - 65,5 2000 - 64,5_____________________________________________________________________________________9.1.1. Развитие локальной 1998-2000 годы Администрация 28,5 вычислительной сети (ЛВС) области в т.ч. областного уровня (файл- 1998 - 9,5 сервер, 4 рабочие станции, 1999 - 9,5 модемы - 2 ед.) 2000 - 9,5 _____________________________________________________________________________________9.1.2. Приобретение технических 1998-2000 годы Администрация 167,0 средств для районного области в т.ч. звена (27 ПЭВМ с 1998 - 56,0 принтерами, модемы - 1999 - 56,0 30 ед., UPS - 59 ед.) 2000 - 55,0_____________________________________________________________________________________9.1.3. Приобретение базовых 1998-2000 годы Администрация 70,0 программных средств области в т.ч. (WINDOWS 95, OFFICE PROF 1998 - 70,0 for WIN)_____________________________________________________________________________________9.2. Создание системы Администрация 170,0 региональных области в т.ч. информационных ресурсов 1998 - 55,0 1999 - 60,0 2000 - 55,0_____________________________________________________________________________________9.2.1. Разработка ПО для создания 1998-2000 годы Областной комитет 50,0 и ведения баз данных государственной в т.ч. статистики, комитет 1998 - 15 экономики 1999 - 20 Администрации 2000 - 15 области _____________________________________________________________________________________9.2.2. Организация и ведение баз 1998-2000 годы Областной комитет 120,0 данных на областном и государственной в т.ч. районном уровнях статистики, его 1998 - 40,0 районные, городские 1999 - 40,0 отделы 2000 - 40,0 _____________________________________________________________________________________10. Обучение специалистов 1998-2000 годы Администрация 184,0 использованию области в т.ч. информационных ресурсов 1998 - 50,0 1999 - 67,0 2000 - 67,0_____________________________________________________________________________________ ИТОГО 1556,9 в т.ч. 1998 - 541,5 1999 - 538,7 2000 - 476,7 Приложение Источники финансирования региональной целевой программы Псковской области "Реформирование статистики в 1998-2000 годы" (млн.рублей)___________________________________________________________________ 1998-2000 1998 год 1999 год 2000 год годы___________________________________________________________________Всего 2495,1 859,7 858,7 776,7___________________________________________________________________в том числе:___________________________________________________________________федеральный бюджет *) 938,2 318,2 320,0 300,0(техническое оснащение)___________________________________________________________________областной бюджет 1556,9 541,5 538,7 476,7___________________________________________________________________ *) Кроме того, расходы федерального бюджета на осуществлениестатистической деятельности комитета в 1998 году составят 6,0миллиардов рублей.