Приказ от 01.08.2012 г № СЭД-27-01-12-121
Об утверждении административных регламентов Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 1 августа 2012 г. N СЭД-27-01-12-121
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА
КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории культуры) народов Российской Федерации", Постановлением Правительства Пермского края от 8 ноября 2010 г. N 846-л "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)", Положением о Министерстве культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 13 декабря 2007 г. N 331-п, приказываю:
1.Утвердить прилагаемые административные регламенты Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края по предоставлению государственных услуг.
2.Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. министра
А.Р.ПРОТАСЕВИЧ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ УСТАНОВКИ НАДПИСЕЙ
И ОБОЗНАЧЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХ ИНФОРМАЦИЮ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ, НА ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ
I.Общие положения
1.1.Административный регламент Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги по согласованию установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объектах культурного наследия на объектах культурного наследия регионального значения (далее - административный регламент, государственная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий Министерства по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.2.Предметом регулирования административного регламента является согласование работ по установке надписей и обозначений, содержащих информацию об объектах культурного наследия на объектах культурного наследия, регионального значения.
1.3.За предоставлением государственной услуги вправе обратиться:
1.3.1.юридические лица, физические лица, в т.ч. имеющие статус индивидуального предпринимателя, являющиеся собственниками (пользователями) объекта культурного наследия, расположенного на территории Пермского края;
1.3.2.уполномоченный представитель собственника (пользователя) объекта культурного наследия, расположенного на территории Пермского края, при наличии доверенности, оформленной в соответствии с нормами действующего законодательства.
1.4.Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими отдела по охране объектов культурного наследия Министерства (далее - специалисты).
Предоставление государственной услуги посредством многофункционального центра (далее - МФЦ) осуществляется после заключения соглашения о взаимодействии между Министерством и МФЦ.
1.4.1.Место нахождения Министерства:
614000, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14.
Отдел по охране объектов культурного наследия (далее - структурное подразделение Министерства): 614000, г. Пермь, ул. Советская, 64.
График работы Министерства:
- ежедневно, кроме субботы и воскресенья: с 9.00 до 18.00 часов;
- в пятницу: с 9.00 до 17.00 часов;
- перерыв на обед: с 12.00 до 12.48 часов.
Приемные дни:
- понедельник, четверг: с 9.00 до 18.00 часов;
- перерыв на обед: с 12.00 до 12.48 часов.
Контактные телефоны:
приемная: (342) 217-70-80, факс (342) 217-78-24.
График работы структурного подразделения Министерства:
ежедневно, кроме субботы и воскресенья: с 9.00 до 18.00 часов;
- в пятницу: с 9.00 до 17.00 часов;
- перерыв на обед: с 12.00 до 12.48 часов.
Приемные дни:
- понедельник, четверг: с 9.00 до 18.00 часов;
- перерыв на обед: с 12.00 до 12.48 часов.
Контактные телефоны:
начальник отдела (342) 237-60-47;
заместитель начальника отдела (342) 237-61-31;
консультант (342) 237-57-55;
главный специалист (342) 237-61-09, (342) 237-50-09.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 614000, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14.
Адрес электронной почты для направления обращений по вопросам предоставления государственной услуги: mk@permkrai.ru.
Адрес страницы Министерства, расположенной на портале Правительства Пермского края, содержащей информацию о предоставлении государственной услуги: www.mk.permkrai.ru (далее - официальный сайт).
1.4.2.Информирование о порядке предоставления государственной услуги, обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства осуществляется:
специалистами Министерства непосредственно при личном приеме или письменном обращении граждан, включая обращение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и с использованием средств телефонной, телеграфной, факсимильной связи;
посредством размещения информации на официальном сайте Министерства;
посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, памяток, буклетов и т.д.);
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края".
Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.4.3.Сведения о графике (режиме) работы Министерства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на официальном сайте Министерства;
на информационных стендах Министерства.
1.4.4.Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах Министерства;
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикуется в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
1.4.5.На информационных стендах в помещении Министерства размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста административного регламента (полный текст административного регламента с приложениями размещен в сети Интернет на сайте Правительства Пермского края www.permkrai.ru; на официальном сайте Министерства);
образец заявления и перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
график (режим работы), номера телефонов для справок (консультаций), адреса электронной почты Министерства;
режим приема заявителей специалистами;
порядок обжалования решения, действия или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Информация, размещаемая на официальных сайтах и информационных стендах, обновляется по мере ее изменения.
1.4.6.Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе в ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме (письменное обращение или по электронной почте).
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления государственной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме устно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. В случае если специалист не может сразу ответить на вопрос заявителя, он выясняет детали запроса и перезванивает заявителю в течение двух рабочих дней.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Производится не более одной переадресации телефонного звонка к специалисту, который может ответить на вопрос заявителя.
Специалист, осуществляющий устное информирование, обязан принять все необходимые меры для предоставления обратившемуся полной, актуальной и достоверной информации, в том числе с привлечением других специалистов структурного подразделения Министерства, располагающих необходимой информацией.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время либо дополнительная информация от заявителя, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает обратившемуся лицу направить в Министерство или МФЦ обращение (в том числе с указанием необходимой дополнительной информации) по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для обратившегося лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве и предоставления заявителем всех необходимых документов.
В исключительных случаях, а также в случае необходимости направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или иным должностным лицам срок рассмотрения обращения продляется, но не более чем на 30 дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
Письменный ответ на обращение подписывается министром культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края (далее - министр) или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи, путем опубликования в средствах массовой информации либо в интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края (далее - ИСЭД ПК) в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Данным стандартом описывается государственная услуга по согласованию установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объектах культурного наследия на объектах культурного наследия регионального значения.
2.2.Государственная услуга непосредственно предоставляется специалистами Министерства. Также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителям, следующие органы и учреждения:
Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю;
Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю;
краевое бюджетное учреждение культуры "Краевой центр охраны памятников";
Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края;
администрации муниципальных образований, департаменты и комитеты по управлению муниципальным имуществом.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является согласование установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объектах культурного наследия, на объектах культурного наследия регионального значения.
2.4.Предоставление государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации заявления в Министерстве со всеми необходимыми документами.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2.5.1.Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21 января 2009);
2.5.2.Гражданский кодекс Российской Федерации (Российская газета, N 7, 21 января 2009 г.; Собрание законодательства Российской Федерации, 26 января 2009 г., N 4, ст. 445; Парламентская газета, N 4, 23-29 января 2009 г.);
2.5.3.Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. I), ст. 16; N 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31 (ч. I), ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5533; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2260; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. I), ст. 3604, (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52 (ч. I), ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, ст. 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; N 31, ст. 4195; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4563, ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605; N 49 (ч. I), ст. 7042, ст. 7051; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446);
2.5.4.Федеральный закон от 25 июня 2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 27, ст. 3213; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 51, ст. 6150; 2010, N 43, ст. 5450; N 49, ст. 6424; N 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4563; N 45, ст. 6331; N 47, ст. 6606; N 49 (ч. I), ст. 7015, ст. 7026);
2.5.5.Федеральный закон от 2 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
2.5.6.Федеральный закон от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061);
2.5.7.Федеральный закон от 6 апреля 2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988);
2.5.8.Закон Пермского края от 7 июля 2009 N 451-ПК "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 27, 13 июля 2009, Собрание законодательства Пермского края, N 8, I часть, 12 августа 2009);
2.5.9.Указ Президента от 20 февраля 1995 N 176 "Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения" ("Российская газета", N 44, 01.03.1995; N 52, 15.03.1995; N 57, 22.03.1995; N 62, 29.03.1995);
2.5.10.Распоряжение губернатора Пермской области от 5 декабря 2000 N 713-р "О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения";
2.5.11.Постановление Правительства Пермского края от 13 декабря 2007 N 331-п "О Министерстве культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края" (Досье 02, N 50, 21 декабря 2007).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставляемых заявителем:
2.6.1.заявление в произвольной форме о согласовании работ по изготовлению и установке информационной надписи и обозначения на объект культурного наследия регионального значения в 2 экз. (для физического лица - с указанием адреса проживания и контактного телефона; для юридического лица - с указанием названия, организационно-правовой формы, юридического, почтового адресов и иных обязательных реквизитов), заявление должно содержать адрес объекта культурного наследия и обоснование необходимости установки информационной надписи и обозначения на объект культурного наследия.
К заявлению прилагается в 2 экземплярах эскизный проект, содержащий графическое изображение объекта культурного наследия (в отношении зданий, сооружений - графическое изображение главного фасада), с определением места размещения информационной надписи, данные о форме и размерах носителя, сведения о предполагаемом материале и его цветовой гамме, текст информационной надписи.
Эскизный проект, разрабатываемый для ансамбля, должен дополнительно предусматривать размещение надписи, содержащей план-схему расположения объектов, входящих в состав ансамбля, с указанием наименования ансамбля и отдельных объектов.
Эскизный проект, разрабатываемый для достопримечательного места, может предусматривать дополнительные информационные надписи и обозначения, характеризующие его особенности;
2.6.2.копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (в случае обращения в Министерство представителя заявителя);
2.6.3.заверенная заявителем копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица;
2.6.4.оригинал и копия доверенности (в случае обращения доверенного лица - представителя), подтверждающей полномочия на право подписи и получения документов, оформленной в установленном действующим законодательством порядке;
2.6.5.оригинал и копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности (пользования) на объект культурного наследия (приказ о закреплении имущества, договор купли-продажи, дарения, приватизации, аренды, судебное решение, иное).
2.7.Документы, запрашиваемые Министерством в порядке межведомственного взаимодействия:
2.7.1.копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекте культурного наследия регионального значения;
2.7.2.иные документы, определенные в соглашении о межведомственном взаимодействии.
Заявитель вправе приложить к заявлению документы, указанные в пункте 2.7, по собственной инициативе.
2.8.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:
представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документов, исполненных карандашом.
Заявителю может быть отказано в приеме документов до момента регистрации поданных заявителем документов.
2.9.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.10.1.с заявлением обратилось лицо, не являющееся получателем государственной услуги согласно пункту 1.3 настоящего административного регламента;
2.10.2.объект недвижимости не является объектом культурного наследия регионального значения, включенным в реестр;
2.10.3.представленные документы по составу, содержанию, форме не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
2.10.4.представленные документы имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и не оговоренные в них исправления, а также исполненные карандашом и имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов;
2.10.5.несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации в области сохранения, государственной охраны и использования объектов культурного наследия, в том числе:
прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для предоставления государственной услуги;
ликвидация юридического лица - заявителя;
наличие вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о нарушениях законодательства Российской Федерации, связанных с государственной услугой.
2.11.Предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.
2.12.Предоставление государственной услуги Министерством осуществляется бесплатно.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при получении государственной услуги:
максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для исполнения государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 40 минут;
максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.
2.14.Регистрация документов осуществляется ответственным специалистом за регистрацию документов в день поступления заявления, в случае поступления заявления после 17.00 (или после 16.00 в пятницу) - на следующий рабочий день.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги.
Выбор здания (строения), в котором расположено Министерство (структурное подразделение Министерства, осуществляющего государственную услугу), должен осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к месторасположению здания Министерства (структурного подразделения Министерства, осуществляющего государственную услугу), оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из технических возможностей прилегающей территории, интенсивности и количества заявителей, обратившихся в Министерство (структурное подразделение Министерства, осуществляющего государственную услугу) за определенный период. Доступ к парковочным местам предоставляется бесплатно.
Здание (строение) обеспечивается свободным доступом в помещения Министерства (структурного подразделения Министерства, осуществляющего государственную услугу) в приемные дни с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Министерстве (структурном подразделении Министерства), осуществляющем предоставление государственной услуги:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (далее - присутственные места).
Помещения Министерства (структурного подразделения Министерства) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Присутственные места размещаются в здании и включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Присутственные места оборудуются соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, обращающихся в Министерство.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Прием документов и выдача документов/информации осуществляются в одном кабинете.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в кабинетах отраслевых специалистов.
Кабинет приема заявителей оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
наименования структурного подразделения Министерства, исполняющего государственную услугу;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной услуги;
режима работы (времени перерыва на обед, технического перерыва).
Рабочее место ответственных специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуется рабочими столами и стульями, средствами телефонной связи, персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, оснащенными электронной почтой, печатающими и сканирующими устройствами.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.16.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
предоставление услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
своевременное полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных п. 1.4 настоящего административного регламента;
обоснованность отказов предоставления государственной услуги;
соответствие должностных регламентов ответственных специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
ресурсное обеспечение исполнения административных процедур;
возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги;
возможность получения государственной услуги посредством МФЦ.
Предоставление государственной услуги посредством МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Министерством, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
Соответствие исполнения настоящего административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения настоящего административного регламента.
2.17.Информация о государственной услуге внесена в реестр государственных услуг Пермского края и размещена:
- на региональном портале государственных услуг Пермского края (www.gosuslugi.permkrai.ru);
- на Едином портале.
2.18.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, в МФЦ.
В электронной форме осуществляется:
- информирование и консультирование посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты, ИСЭД ПК по вопросам предоставления государственной услуги;
- оформление и подача заявления, жалобы в ИСЭД ПК (при наличии заявителя в ИСЭД ПК);
- регистрация заявления, жалобы, оформление результата предоставления государственной услуги, рассмотрения жалобы в ИСЭД ПК.
Подача заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием заявления и документов Министерством с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с имеющимися техническими возможностями указанной инфраструктуры и в соответствии с законодательством, в том числе об электронной подписи.
Заявитель вправе подать заявление и документы для предоставления государственной услуги, жалобу, а также получить результат государственной услуги посредством МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между Министерством и МФЦ, с момента вступления в силу данного соглашения о взаимодействии.
III.Административные процедуры
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
3.1.1.прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами от заявителя;
3.1.2.принятие решения Министерства о согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объектах культурного наследия, на объектах культурного наследия регионального значения, либо принятие решения Министерства об отказе в согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объектах культурного наследия, на объектах культурного наследия регионального значения;
3.1.3.выдача заявителю результата оказания государственной услуги.
Последовательность административных процедур определена в блок-схеме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.
3.2.1.Основание для начала выполнения действия - поступление в Министерство заявления с прилагаемыми документами согласно пункту 2.6 настоящего административного регламента.
Заявление с прилагаемыми документами представляется в Министерство лично, либо посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении, либо в электронной форме с приложением отсканированных образов прилагаемых документов, либо в ИСЭД ПК с приложением отсканированных образов прилагаемых документов и заверением электронной цифровой подписью.
В электронной форме заявление может быть подано заявителем посредством:
официального сайта Министерства;
Единого портала;
информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края".
Направление заявления с прилагаемыми документами с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, МФЦ осуществляется в соответствии с пунктом 2.18 настоящего административного регламента.
3.2.2.Специалист, ответственный за выполнение действия, - специалист Министерства, уполномоченный в соответствии с должностным регламентом принимать заявления.
3.2.3.Срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.2.4.Критерии принятия решения.
Специалист, ответственный за выполнение действия, предварительно рассматривает заявление и проверяет наличие в заявлении данных или наименования заявителя и его адреса, подписи заявителя, отсутствие повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание заявления или прилагаемых к нему документов, после чего присваивает заявлению регистрационный номер, один экземпляр с отметкой о приеме возвращает заявителю или представителю заявителя, подавшему заявление, за исключением представления заявления почтой.
Заявление с прилагаемыми документами не принимается и не регистрируется в случае, если в заявлении не указан заявитель и (или) его адрес, заявление не подписано, заявление и (или) прилагаемые к нему документы содержат серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
Специалист, ответственный за выполнение действия, распределяет (направляет) принятое и зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами заместителю министра культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края (далее - заместитель министра) по компетенции.
3.2.5.Результат выполнения действия - прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.
3.3.Принятие решения Министерства о согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объектах культурного наследия на объектах культурного наследия регионального значения, либо принятие решения Министерства об отказе в согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объектах культурного наследия, на объектах культурного наследия регионального значения.
3.3.1.Основанием для рассмотрения документов является поступление зарегистрированного заявления с прилагаемым пакетом документов заместителю министра по компетенции.
3.3.2.Специалисты, ответственные за выполнение действия, - специалисты Министерства, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами рассматривать, готовить, согласовывать установку надписей и обозначений, содержащих информацию об объектах культурного наследия на объектах культурного наследия регионального значения.
3.3.3.Срок выполнения действия - не более 27 календарных дней со дня регистрации заявления.
3.3.4.Критерии принятия решения.
Заместитель министра распределяет зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами специалисту Министерства для рассмотрения и подготовки решения Министерства (далее - исполнитель).
Исполнитель рассматривает заявление и прилагаемые документы на соответствие требованиям законодательства и настоящему административному регламенту.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, исполнитель направляет проект письма о согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекте культурного наследия регионального значения на согласование и подписание.
3.3.5.Согласование проекта письма о согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекте культурного наследия регионального значения осуществляется с начальником структурного подразделения Министерства и заместителем министра по компетенции. При наличии замечаний согласующих лиц проект письма о согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекте культурного наследия регионального значения возвращается исполнителю.
После устранения замечаний исполнитель направляет проект письма о согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекте культурного наследия регионального значения на повторное согласование.
Согласованный проект письма о согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекте культурного наследия регионального значения направляется исполнителем на подписание министру или иному уполномоченному лицу.
3.3.6.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, исполнитель по телефону либо по электронной почте (в зависимости от соответствующего указания в заявлении) связывается с заявителем для устранения недостатков, являющихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, в срок не позднее 5 дней с даты поступления заявления исполнителю. Если указанные недостатки не устранены, исполнитель готовит проект письма Министерства об отказе в согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекте культурного наследия регионального значения (далее - проект письма) и направляет его на согласование и подписание.
Согласование проекта письма осуществляется с начальником структурного подразделения Министерства, с начальником отдела правового и кадрового обеспечения Министерства, заместителем министра по компетенции.
При наличии замечаний согласующих лиц проект письма возвращается на доработку исполнителю.
После устранения замечаний исполнитель направляет доработанный проект письма на повторное согласование.
Согласованный проект письма направляется исполнителем на подписание министру или иному уполномоченному лицу Министерства.
После подписания министром или иным уполномоченным лицом Министерства письма о согласовании или об отказе в согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекте культурного наследия регионального значения письмо направляется специалисту Министерства, ответственному за выдачу результата государственной услуги.
3.3.7.Состав и последовательность выполнения административной процедуры указаны в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
Внутренние сроки административного действия определяются в порядке, установленном Министерством.
3.3.8.Результат выполнения действия - решение Министерства о согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекте культурного наследия регионального значения либо решение Министерства об отказе в согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекте культурного наследия регионального значения (в форме письма).
3.4.Выдача заявителю результата оказания государственной услуги.
3.4.1.Основание для начала выполнения действия - поступление письма о согласовании или об отказе в согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекте культурного наследия регионального значения согласно пункту 3.3.8 настоящего административного регламента специалисту, ответственному за выдачу результата оказания государственной услуги.
3.4.2.Специалист, ответственный за выполнение действия, - специалист Министерства, уполномоченный в соответствии с должностным регламентом направлять (выдавать) документы Министерства заявителю.
Письмо о согласовании или об отказе в согласовании работ по установке надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекте культурного наследия регионального значения и согласованный эскизный проект в 1 экземпляре (1 экземпляр согласованного эскизного проекта остается в Министерстве) выдается заявителю.
Результат услуги выдается заявителю по его выбору при наличии соответствующего указания в заявлении непосредственно в Министерстве, либо посредством почтового отправления, либо в электронной форме с приложением отсканированных образов прилагаемых документов, либо в ИСЭД ПК.
В электронной форме результат государственной услуги может быть выдан заявителю посредством:
официального сайта Министерства;
Единого портала;
информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края".
Направление результата государственной услуги с прилагаемыми документами с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала и (или) информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края", МФЦ осуществляется в соответствии с пунктом 2.18 настоящего административного регламента.
При отсутствии в заявлении указания на способ выдачи результата предоставления государственной услуги такой результат направляется заявителю почтой либо в ИСЭД ПК (если заявитель имеется в ИСЭД ПК).
3.4.3.Срок выполнения действия - в течение 2 дней с даты поступления письма о согласовании или об отказе в согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекте культурного наследия регионального значения согласно пункту 3.3.8 настоящего административного регламента специалисту, ответственному за выдачу результата оказания государственной услуги.
3.4.4.Критерии принятия решения - наличие подписи соответствующего должностного лица (министра или иного уполномоченного лица Министерства) в письме о согласовании или об отказе в согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекте культурного наследия регионального значения согласно пункту 3.3.8 настоящего административного регламента, наличие подписи соответствующего должностного лица, регистрационного номера и даты регистрации в письме Министерства.
3.4.5.Результат выполнения действия - выдача заявителю письма о согласовании или об отказе в согласовании установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, на объекте культурного наследия регионального значения согласно пункту 3.3.8 настоящего административного регламента.
3.4.6.Выдача результата через МФЦ осуществляется при наличии указания в заявлении на такой способ получения результата.
3.5.Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется в течение 15 (пятнадцати) дней с даты обнаружения, в том числе поступления соответствующего требования заявителя.
3.6.Запрос документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении государственной услуги специалисту Министерства, ответственному за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов и (или) информации в соответствии с п. 2.7 административного регламента.
3.6.2.Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов, формирует межведомственные запросы о предоставлении документов необходимых для предоставления государственной услуги, и направляет их в Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю, Министерство культуры РФ, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.
3.6.3.Результатом административной процедуры является поступление в Министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, которые помещаются в дело заявителя.
3.6.4.Продолжительность административной процедуры формирования межведомственного запроса - в течение 3 рабочих дней.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется ст. 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и составляет не более 5 рабочих дней.
Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов, вправе запрашивать документ и (или) информацию, указанные в пункте 2.7 административного регламента, только при наличии поступившего заявления.
3.7.Запрос документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении государственной услуги специалисту Министерства, ответственному за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае непредоставления заявителем по собственной инициативе документов и (или) информации в соответствии с п. 2.7 административного регламента.
3.7.2.Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов, формирует межведомственные запросы о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и направляет их в Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю, Министерство культуры РФ, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.
3.7.3.Результатом административной процедуры является поступление в Министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, которые помещаются в дело заявителя.
3.7.4.Продолжительность административной процедуры формирования межведомственного запроса - в течение 3 рабочих дней.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется ст. 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и составляет не более 5 рабочих дней.
Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов, вправе запрашивать документ и (или) информацию, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, только при наличии поступившего заявления.