Постановление Администрации Псковской области от 30.03.1998 № 82
Об утверждении плана действий Администрации области по реформированию социальной сферы на период 1998-2000 годов
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.03.1998 N 82Об утверждении плана действий Администрацииобласти по реформированию социальнойсферы на период 1998-2000 годов В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 26.02.97 N 222 "О программе социальных реформ вРоссийской Федерации на период 1996-2000 годов", во исполнениераспоряжения Администрации области от 18.08.97 N 517-р "Опрограмме социальных реформ и плане действий по реформированиюсоциальной сферы области на период 1998-2000 годов" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый план действий Администрации областипо реформированию социальной сферы на период 1998-2000 годов. 2. Рекомендовать главам районов, мэрам городов Пскова иВеликие Луки разработать и утвердить планы действий пореформированию социальной сферы в соответствии с областным планом. 3. Управлению социальной защиты населения, Главномууправлению общего и профессионального образования, комитетамздравоохранения, по культуре и туризму, по делам молодежи, пофизической культуре и спорту области, Департаменту федеральнойгосударственной службы занятости населения по Псковской области,миграционной службе Псковской области, отделению Пенсионного фондаРФ по Псковской области, фонду социального страхования области,территориальному фонду обязательного медицинского страхования поПсковской области: 3.1. Разработать до 1 мая 1998 года соответствующиеотраслевые планы действий, предусмотреть в них мероприятия порациональному использованию финансовых и материальных ресурсов. 3.2. Представлять информацию о выполнении областного планадействий по реформированию социальной сферы на период 1998-2000гг. дважды в год в управление труда области к 1 августа и 1февраля. 4. Областному совету по социальной политике ежегоднорассматривать ход реализации плана действий Администрации областипо реформированию социальной сферы на период 1998-2000 годов. 5. Считать утратившим силу распоряжение Администрации областиот 18.08.97 N 517-р "О программе социальных реформ и планедействий по реформированию социальной сферы на период 1998-2000годов". 6. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области А.П.Копосова,заместителя Главы Администрации области Ю.А.Демьяненко. Глава Администрации области Е.Э.Михайлов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации области от 30.03.98 N 82 ПЛАН действий Администрации области по реформированию социальной сферы на период 1998-2000 гг.+------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Содержание ¦ Наименование документа ¦ Срок ¦ Ответственные ¦ Объем, ¦¦ мероприятий ¦ (проекта) ¦ исполнения ¦ исполнители ¦источник ¦¦ ¦ законодательного или иного ¦ ¦ ¦финанси- ¦¦ ¦ нормативного акта ¦ ¦ ¦рования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+----------------------------+-------------+-------------------+---------¦¦Общие проблемы социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1. Определение региональных ¦Социальные стандарты ¦До 01.11.98 ¦Главное финансовое ¦ ¦¦социальных стандартов (на ¦ ¦ ¦управление области ¦ ¦¦основе государственных) для ¦ ¦ ¦<*> комитеты, ¦ ¦¦расчета финансовых нормативов¦ ¦ ¦управления ¦ ¦¦формирования бюджета области ¦ ¦ ¦Администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦¦Оплата труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. Создание рабочего органа ¦Положение о рабочей комиссии¦I полугодие ¦Управление труда ¦ ¦¦по обеспечению снижения ¦по взаимодействию в сфере ¦1998 года ¦области ¦ ¦¦задолженности по выплате ¦обмена информацией о ¦ ¦Облгоскомстат ¦ ¦¦заработной платы, разработка ¦задолженности по выплате ¦ ¦Налоговая ¦ ¦¦положения о его деятельности ¦заработной платы ¦ ¦инспекция ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Рострудинспекция ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Областное агентство¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ФСДН ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. Введение нового стандарта ¦Закон Псковской области о ¦По мере ¦Управление труда ¦ ¦¦минимальной оплаты труда на ¦минимальной часовой оплате ¦принятия ¦области ¦ ¦¦предприятиях, в учреждениях, ¦труда ¦Закона РФ "О ¦ ¦ ¦¦организациях области ¦ ¦минимальной ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦часовой ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦оплате труда"¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4. Разработка на основе ¦Закон Псковской области "О ¦По срокам ¦Управление труда ¦ ¦¦законодательных актов ¦внесении изменений и ¦принятия ¦области, ¦ ¦¦механизма регулирования ¦дополнений в Закон Псковской¦федерального ¦Государственно- ¦ ¦¦соотношения в уровнях оплаты ¦области "О тарифном ¦законопроекта¦правовой комитет ¦ ¦¦труда в разных отраслях ¦регулировании оплаты труда" ¦ ¦Администрации ¦ ¦¦экономики, разных категорий ¦ ¦ ¦области ¦ ¦¦работающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5. Контроль введения в ¦Акты Администрации области ¦С момента ¦Управление труда ¦ ¦¦действие Федерального закона ¦по организации контроля ¦принятия ¦области, ¦ ¦¦об оплате труда работников ¦ ¦Закона РФ ¦Главное ¦ ¦¦бюджетной сферы ¦ ¦"Об оплате ¦финансовое ¦ ¦¦ ¦ ¦труда ¦управление ¦ ¦¦ ¦ ¦работников ¦области ¦ ¦¦ ¦ ¦бюджетной ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦сферы" ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Охрана труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6. Разработка целевой ¦Программа Псковской области ¦I полугодие ¦Управление труда ¦ ¦¦региональной программы по ¦ ¦1998 года ¦области ¦ ¦¦улучшению условий и охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦труда на 1998-2000 годы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦соответствии с постановлением¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Правительства Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Федерации от 10.11.97 г. N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1409 "О федеральной целевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программе улучшения условий и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦охраны труда на 1998-2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гг." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7. Создание лаборатории с ¦В рамках соответствующей ¦1999-2000 гг.¦Управление труда ¦650 ¦¦приобретением передвижной ¦Программы Псковской области ¦ ¦области, ¦тыс.руб.,¦¦лаборатории по исследованию ¦ ¦ ¦Главное финансовое ¦областно馦условий труда в соответствии ¦ ¦ ¦управление области ¦бюджет ¦¦с постановлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Правительства Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Федерации от 10.11.97 г. N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1409 "О федеральной целевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программе улучшения условий и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦охраны труда на 1998-2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гг." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦8. Создание учебно- ¦В рамках соответствующей ¦1998-2000 гг.¦Управление труда ¦138 ¦¦методического и ¦Программы Псковской области ¦ ¦области, ¦тыс.руб.,¦¦информационного центра по ¦ ¦ ¦Главное финансовое ¦областно馦охране труда при управлении ¦ ¦ ¦управление области ¦бюджет ¦¦труда области в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦с постановлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Правительства Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Федерации от 10.11.97 г. N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1409 "О федеральной целевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программе улучшения условий и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦охраны труда на 1998-2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гг." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Социальное партнерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦9. Реализация мероприятий ¦Областное трехстороннее ¦1998-2000 гг.¦Управление труда ¦ ¦¦областного трехстороннего ¦соглашение на 1998-2000 годы¦ ¦области ¦ ¦¦Соглашения между Советом ¦ ¦ ¦Областной Совет ¦ ¦¦профсоюзов, Администрацией ¦ ¦ ¦профсоюзов ¦ ¦¦области, Союзом ¦ ¦ ¦Работодатели ¦ ¦¦товаропроизводителей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Молодежная политика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦10. Разработка проекта закона¦Закон области "О ¦июль 1998 ¦Комитет по делам ¦ ¦¦области "О государственной ¦государственной молодежной ¦года ¦молодежи области ¦ ¦¦молодежной политике Псковской¦политике в Псковской ¦ ¦Главное управление ¦ ¦¦области" ¦области" ¦ ¦общего и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦ ¦¦11. Разработка областной ¦Программа Псковской области ¦1998-2000 гг.¦образования области¦ ¦¦программы "Молодежь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Псковщины" на 1998-2000 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦12. Проведение областных ¦Планы Администрации области,¦1998-2000 гг.¦ ¦ ¦ ¦¦массовых мероприятий с ¦органов управления ¦ ¦ ¦ ¦¦учащимися (зональных туров, ¦Администрации области ¦ ¦ ¦ ¦¦этапов, областных конкурсов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦праздников, соревнований и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Занятость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦13. Разработка мер по ¦Постановление Администрации ¦март: 1998, ¦Департамент ФСЗН ¦ ¦¦регулированию ситуации на ¦области ¦1999, 2000 ¦по Псковской ¦ ¦¦рынке труда области ¦ ¦гг. ¦области населения ¦ ¦¦(программы содействия ¦ ¦ ¦области ¦ ¦¦занятости населения области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦14. Квотирование рабочих мест¦Распоряжение Администрации ¦ноябрь 1998 ¦Департамент ФСЗН ¦ ¦¦для слабозащищенных категорий¦области о квотировании ¦г. ¦по Псковской ¦ ¦¦граждан в целях повышения их ¦рабочих мест на рынке труда ¦ ¦области ¦ ¦¦социальной защищенности ¦для слабозащищенных ¦ ¦Управление ¦ ¦¦ ¦категорий безработных ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦¦ ¦граждан ¦ ¦населения области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦15. Разработка проекта закона¦Закон Псковской области о ¦II квартал ¦Департамент ¦ ¦¦области "О занятости ¦занятости населения в ¦1998 года ¦федеральной службы ¦ ¦¦населения в Псковской ¦Псковской области ¦ ¦занятости по ¦ ¦¦области" ¦ ¦ ¦Псковской области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Развитие кадрового потенциала¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦16. Утверждение и реализация ¦Программа Псковской области ¦1998-2000 гг.¦Главное управление ¦ ¦¦областной программы "Кадры ¦ ¦ ¦общего и ¦ ¦¦образования области" ¦ ¦ ¦профессионального ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦образования области¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦17. Совершенствование системы¦Постановление Администрации ¦II полугодие ¦Департамент ¦ ¦¦профессионального обучения ¦области ¦1998 года ¦федеральной службы ¦ ¦¦безработных граждан ¦ ¦ ¦занятости по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Псковской области, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Главное управление ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦общего и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦образования области¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Миграционная политика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦18. Долевое участие в ¦Соглашение между ¦1998-2000 гг.¦Миграционная служба¦ ¦¦строительстве объектов ¦уполномоченными органами ¦ ¦Псковской области ¦ ¦¦социальной инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области в местах компактного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦поселения за счет средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦федеральных проблем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦переселенцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Социальное страхование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦19. Создание единой системы ¦Нормативные акты, изданные ¦По мере ¦Территориальный ¦ ¦¦государственного социального ¦на основании Федерального ¦принятия ¦фонд обязательного ¦ ¦¦страхования в области во ¦закона ¦Федерального ¦медицинского ¦ ¦¦исполнение Федерального ¦ ¦закона "Об ¦страхования, ¦ ¦¦закона "Об основах ¦ ¦основах ¦Комитет ¦ ¦¦государственного социального ¦ ¦государствен-¦здравоохранения ¦ ¦¦страхования" ¦ ¦ного ¦области ¦ ¦¦ ¦ ¦социального ¦Управление ¦ ¦¦ ¦ ¦страхования" ¦социальной защиты ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦населения области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Главное финансовое ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦управление области,¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Отделение фонда ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦страхования по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Псковской области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Пенсионное обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦21. Разработка и реализация ¦Распоряжение Администрации ¦1998 год ¦Отделение ¦ ¦¦системы мер по обеспечению ¦области от 14.03.97 г. N ¦ ¦пенсионного фонда ¦ ¦¦устойчивого финансирования ¦от 10.02.97 N 36 "О ¦ ¦социальной политике¦ ¦¦компенсационных выплат с ¦предоставлении льгот ¦ ¦Администрации ¦ ¦¦учетом реальной социально- ¦ветеранам войны и труда, ¦ ¦области ¦ ¦¦экономической ситуации в ¦инвалидам, военнослужащим и ¦ ¦Управление ¦ ¦¦области ¦другим категориям граждан" ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦населения области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Главное финансовое ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦управление области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦50. Разработка проекта ¦Программа Псковской области ¦1998 год ¦Управление ¦ ¦¦областной программы "Старшее ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦¦поколение" ¦ ¦ ¦населения области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Главное финансовое ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦управление области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦51. Реализация программы ¦Закон Псковской области "Об ¦1998 год ¦Комитет по ¦ ¦¦"Социально-экономическое ¦областном бюджете на 1998 ¦ ¦социальной политике¦ ¦¦развитие Псковской области" ¦г." ¦ ¦Администрации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦52. Разработка областной ¦Программа Псковской области ¦1998 год ¦Управление ¦ ¦¦программы "О социальной ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦¦защите инвалидов в Псковской ¦ ¦ ¦населения области ¦ ¦¦области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦53. Разработка и реализация ¦Программа Псковской области ¦1998 год ¦Управление ¦ ¦¦областной программы "Об ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦¦обеспечении инвалидов ¦ ¦ ¦населения области ¦ ¦¦техническими и иными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦средствами реабилитации" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦54. Развитие государственной ¦Распоряжение Администрации ¦1998-2000 гг.¦Главное ¦ ¦¦службы медико-социальной ¦области от 31.10.96 N 522-р ¦ ¦финансовое ¦ ¦¦экспертизы ¦"О создании медико- ¦ ¦управление области ¦ ¦¦ ¦социальной экспертизы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦55. Создание государственной ¦Распоряжение Администрации ¦1998 год ¦Управление ¦ ¦¦службы реабилитации инвалидов¦области ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦¦во исполнение распоряжения ¦ ¦ ¦населения области ¦ ¦¦Правительства РФ от 19.02.96 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦N 210-р "О государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦службе реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦инвалидов", постановления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Правительства РФ от 27.07.96 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦N 892 "О межведомственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦комиссии по координации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦деятельности в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реабилитации инвалидов" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦56. Усиление социальной ¦Постановление областного ¦1998 год ¦Управление ¦ ¦¦защиты военнослужащих, ¦Собрания депутатов ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦¦граждан, уволенных с военной ¦ ¦ ¦населения области ¦ ¦¦службы и членов их семей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦внесение в установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦порядке дополнений в Закон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Российской Федерации "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦статусе военнослужащих" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Средства массовой информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦57. Освещение в средствах ¦Информационные материалы ¦постоянно ¦Комитет по ¦ ¦¦массовой информации хода ¦ ¦ ¦средствам массовой ¦ ¦¦реализации Программы ¦ ¦ ¦информации и связям¦ ¦¦социальных реформ в Псковской¦ ¦ ¦общественностью ¦ ¦¦области на период 1998-2000 ¦ ¦ ¦Администрации ¦ ¦¦годов ¦ ¦ ¦области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------+