Постановление Собрания депутатов Псковской области от 29.10.1998 № 111
Об утверждении Порядка пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.10.98 N 111 Утратилo силу - Постановление Собрания депутатов Псковской области от 30.06.2005 г. N 1136 Об утверждении Порядка пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и статьей1 Закона Псковской области "О разграничении полномочий в сфере лесныхотношений между Администрацией Псковской области и Псковскимобластным Собранием депутатов" областное Собрание депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить прилагаемый Порядок пользования участками лесногофонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей. Заместитель председателя областного Собрания депутатов Г.Н.Бубнов УТВЕРЖДЕН постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 29 октября 1998 г. N 111 ПОРЯДОК пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным кодексомРоссийской Федерации и регулирует отношения, возникающие прииспользовании участков лесного фонда для культурно -оздоровительных, туристических и спортивных целей. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Граждане имеют право свободно находиться на территориилесного фонда, если иное не предусмотрено действующимзаконодательством Российской Федерации и Псковской области. 1.2. Лесопользователями являются граждане и юридические лица,которым предоставлены права пользования участками лесного фонда всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. 1.3. Пользование участками лесного фонда для культурно -оздоровительных, туристических и спортивных целей является платным,за исключением переданных в безвозмездное пользование в соответствиисо ст.36 Лесного кодекса Российской Федерации и Положением опредоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование. Ставки лесных податей за этот вид лесопользования утверждаютсяобластным Собранием депутатов. 1.4. Пользование участками лесного фонда в культурно -оздоровительных, туристических и спортивных целях может бытьограничено или запрещено в порядке, предусмотренном Лесным кодексомРоссийской Федерации, если это осуществляется с нарушениемустановленного порядка пользования и ведет к ухудшению состояниялесного фонда. 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ КУЛЬТУРНО - ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ, ТУРИСТИЧЕСКИХ И СПОРТИВНЫХ ЦЕЛЕЙ 2.1. Участки лесного фонда могут быть предоставлены для данныхцелей как в краткосрочное пользование - на срок до 1 года,посредством выписки лесного билета (для проведения разовых культурно- оздоровительных туристических и спортивных мероприятий), так и варенду, безвозмездное пользование и концессию - на срок от 1 до49 лет, посредством заключения договора аренды, договорабезвозмездного пользования и договора концессии участка лесногофонда. Предоставление участков лесного фонда для указанных целейосуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерациии Водным кодексом Российской Федерации. На землях историко - культурного значения предоставлениеучастков лесного фонда для культурно - оздоровительных,туристических и спортивных целей может быть запрещено в соответствиис федеральным и областным законодательством об охране ииспользовании памятников истории и культуры. 2.2. При предоставлении участков лесного фонда в пользование вкультурно - оздоровительных, туристических и спортивных целях должнобыть предусмотрено оставление части лесных площадей вокруг поселенийдля свободного пребывания граждан. 2.3. Размеры передаваемых в пользование для культурно -оздоровительных, туристических и спортивных целей участков лесногофонда должны быть обоснованы проектно - сметной документацией настроительство или обустройство территории и соответствоватьдопустимым рекреакционным нагрузкам на лес. Расчеты допустимыхрекреационных нагрузок являются основным нормативом для определениявыделяемой для данных целей территории и мероприятий по ееобустройству. 3. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА В КУЛЬТУРНО - ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ, ТУРИСТИЧЕСКИХ И СПОРТИВНЫХ ЦЕЛЯХ 3.1. При пользовании участками лесного фонда для культурно -оздоровительных, туристических и спортивных целей могутосуществляться следующие мероприятия: организация рекреационных зон отдыха; строительство рекреационных сооружений и малых архитектурныхформ (беседок, навесов от дождя, столов, скамеек и т.п.); устройство пляжей; строительство прудов и других водоемов; благоустройство питьевых источников; прокладка туристических троп с организацией кемпингов дляпромежуточного отдыха; устройство смотровых площадок, придорожных стоянокавтотранспорта; устройство кемпингов, палаточных лагерей и т.п.; устройство и строительство простейших спортивно - игровыхплощадок и сооружений; прокладка лыжных, автомобильных и других трасс; прочие виды деятельности при пользовании участками лесногофонда в культурно - оздоровительных, туристических и спортивныхцелях. 3.2. На переданных на длительный срок в аренду, концессию илибезвозмездное пользование для культурно - оздоровительных,туристических и спортивных целей участках лесного фонда на нелесныхземлях возможно проведение лесопользователем в установленном порядкеза свой счет строительства сооружений, способствующих улучшениюкультурно - бытового обслуживания населения и благоустройства лесов(кемпингов, спортивно - оздоровительных комплексов, туристическихбаз, домов рыболовства и охотника, капитальных дорог и т.д.) приусловии сохранения лесной среды и природных ландшафтов. 3.3. На участках лесного фонда, предоставленных для культурно -оздоровительных, туристических и спортивных целей вводится особыйрежим пользования, ограничивающий или запрещающий те видыдеятельности, которые препятствуют использованию этих участков поцелевому назначению: не проводятся сплошные рубки главногопользования, не проводится заготовка живицы, проводимые рубки уходаи санитарные рубки должны быть направлены на улучшение декоративныхкачеств древостоя, не должны осуществляться те виды побочноголесопользования и заготовка второстепенных лесных ресурсов, которыеотрицательно влияют на эстетическую ценность участков леса и ихустойчивость к рекреационным нагрузкам. 3.4. Лесхозы федеральной службы лесного хозяйства принеобходимости выполняют хозяйственные и лесозащитные мероприятия(ландшафтные рубки, выборочные санитарные рубки, посадку лесныхкультур, проведение минерализованных полос и т.п.) 3.5. На участках лесного фонда, используемых для культурно -оздоровительных, туристических и спортивных целей, заготовкадревесины для отопления производится в процессе проведенияландшафтных рубок, санитарных рубок и уборки валежной и сухостойнойдревесины по согласованию и под техническим руководством лесхозапосле оформления лесорубочного билеты и (или) ордера. 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРИЧИНЕНИЕ УЩЕРБА ЛЕСНОМУ ФОНДУ И ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ПОРЯДКА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ КУЛЬТУРНО - ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ, ТУРИСТИЧЕСКИХ И СПОРТИВНЫХ ЦЕЛЕЙ Лесопользователи и граждане несут ответственность за причинениеущерба лесному фонду в соответствии с федеральным законодательством,а за невыполнение порядка пользования участками лесного фонда длякультурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей - всоответствии с областным законодательством. 4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется врамках государственного контроля за состоянием, использованием,охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов управлениемлесами области, специально уполномоченными государственными органамив области охраны окружающей природной среды, водного фонда, другимигосударственными органами, органами местного самоуправления впределах их компетенции.