Постановление Администрации Псковской области от 18.12.1998 № 319
Об утверждении Положения о комитете по средствам массовой информации и связям с общественностью Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.12.1998 N 319 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 24.02.2004 г. N 87 Об утверждении Положения о комитете посредствам массовой информации и связямс общественностью Псковской области В связи с проводимыми мероприятиями по совершенствованиюструктуры органов управления Администрации области в целяхэффективности работы постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по средстваммассовой информации и связям с общественностью Псковской области. 2. Признать утратившим силу Постановление Администрацииобласти от 19.03.97 г. N 69 "О комитете по средствам массовойинформации и связям с общественностью Администрации области". 3. Контроль за выполнением Постановления возложить наруководителя аппарата Администрации области Шахова Д.В. Глава Администрации области Е.Э.Михайлов Утверждено Постановлением Администрации Псковской области от 18.12.1998 г. N 319 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по средствам массовой информации и связям с общественностью области 1. Общие положения 1.1. Комитет по средствам массовой информации и связям собщественностью области (далее - комитет) является органомуправления Администрации области, осуществляющим управленческие ииные функции некоммерческого характера и обеспечивающим разработкуи проведение государственной политики в сферах средств массовойинформации, области информатизации и связи на территории Псковскойобласти. 1.2. В своей деятельности комитет руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законодательными актамиРоссийской Федерации, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Псковской области,актами Администрации Псковской области, а также настоящимПоложением. 1.3. Комитет является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счет в банке, гербовую печать со своимнаименованием, штампы, бланки и иные реквизиты. Комитет имеет воперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своимобязательствам находящимися в его распоряжении денежнымисредствами, может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном итретейском. 1.4. Юридический адрес комитета: 180000, г.Псков,ул.Некрасова, 23. 2. Задачи комитета 2.1. Основными задачами комитета являются: - развитие средств массовой информации Псковской области иукрепление связей Администрации области с общественностью; - обеспечение и реализация государственной политики в сферахинформатизации и связи на территории Псковской области; - координация деятельности по разработке региональныхпрограмм в сфере информатизации и связи, участие в их реализации; - обеспечение взаимодействия в сферах информатизации и связиПсковской области как субъекта Российской Федерации с федеральнымиорганами государственной власти и управления по информатизации исвязи; - определение государственных приоритетов в сферахинформатизации и связи на территории Псковской области; - разработка проектов законодательных и иных нормативныхактов Псковской области по вопросам информатизации и связи; - проведение государственной экспертизы региональныхгосударственных информационных, автоматизированных,информационно-вычислительных систем и сетей передачи информации,систем баз и банков данных (кроме специальных и защищенных), атакже обеспечение государственного контроля за их созданием ииспользованием; - разработка предложений по совершенствованию механизмарегулирования рынка информационных услуг и услуг связи в области; - осуществление функций государственного заказчика порегиональным системам информатизации и системам связи; - обеспечение Администрации области и органов управленияобласти средствами вычислительной техники (СВТ), программнымипродуктами, средствами связи, техническое обслуживание ианалитический учет парка СВТ; - обеспечение сотрудничества с другими субъектами РоссийскойФедерации, зарубежными странами и международными организациями всферах информатизации и связи. 3. Функции Для выполнения поставленных задач на комитет возлагаютсяследующие функции: 3.1. Организация систематического анализа и контролядеятельности средств массовой информации, в отношении которыхАдминистрация области выступает учредителем, соучредителем (далее- средства массовой информации) в порядке, предусмотренномучредительными документами редакции и договором между учредителеми редакцией. 3.2. Обеспечение связи Главы Администрации области сосредствами массовой информации. 3.3. Подготовка для Главы Администрации обзоров районной ицентральной печати, справок и других аналитических материалов. 3.4. Разработка и реализация программ выпуска социальнозначимой литературы, теле- и радиопередач, программ развитияматериально-технической базы отрасли, проведение техническойполитики, направленной на развитие средств массовой информации,издательств, книготорговых организаций, полиграфическихпредприятий, организация централизованной печати газет в области. 3.5. Контроль за исполнением действующего законодательства вобласти средств массовой информации, информатизации и связи,обобщение практики применения этих актов и разработка предложенийпо совершенствованию механизма их исполнения. 3.6. Информирование населения области через средства массовойинформации о принятых нормативно-правовых актах, о деятельностиГлавы Администрации, в том числе о проведенных им встречах,совещаниях, публичных выступлениях. 3.7. Оказание средствам массовой информации, издательским,полиграфическим и книготорговым предприятиям, находящимся вобластной собственности (далее по тексту - предприятиям),необходимой методической, консультативной, организационной иправовой помощи в их деятельности. 3.8. Организация рабочего взаимодействия по вопросамфункционирования средств массовой информации с органами властиразличных уровней, заинтересованными организациями. 3.9. Обеспечение выступлений Главы Администрации,заместителей Главы Администрации и руководителя Аппарата всредствах массовой информации. 3.10. Взаимодействие с российскими и иностраннымижурналистами в целях освещения деятельности Главы Администрации иформирования общественного мнения. 3.11. Координация деятельности органов местногосамоуправления, предприятий и организаций по вопросам, входящим вкомпетенцию комитета. 3.12. Содействие в пределах компетенции гражданам,учреждениям, организациям в регистрации и перерегистрации средствмассовой информации, приобретении лицензий на право издательскойдеятельности. 3.13. Контроль за целевым использованием средств федеральногои областного бюджетов, выделяемых средствам массовой информации. 3.14. Содействие в объединении сил и средств в вопросахматериально-технического снабжения предприятий, укреплениематериально-технической базы государственной полиграфии. 3.15. Сбор, обработка и хранение статистической и инойинформации о состоянии дел в сфере средств массовой информацииобласти. 3.16. Организация совместно с федеральными органамигосударственной власти обучения и повышения квалификациируководителей и специалистов в сфере средств массовой информации,проведение семинаров, методических совещаний, распространениеновых форм и методов работы. 3.17. Организация пресс-конференций Главы Администрацииобласти, его заместителей и руководителя аппарата спредставителями средств массовой информации, интервью. 3.18. Подготовка и выпуск заявлений, сообщений, поздравленийдля опубликования в СМИ. 3.19. Осуществление функций исполнителя отдельных разделовотраслевых программ, функций генерального заказчика в реализациипрограмм развития средств массовой информации; распределение иконтроль за использованием бюджетных средств, выделяемых всоответствии с федеральньми и региональными программами,представление отчетов об их целевом расходовании. 3.20. Обеспечение связи Администрации области с общественнымии религиозными организациями. Оперативное информирование ГлавыАдминистрации о позиции средств массовой информации, о состоянииобщественного мнения. 3.21. Участие в подготовке и проведении поездок ГлавыАдминистрации по области, стране и за рубежом в целях освещения ихв средствах массовой информации. 3.22. Организация разработки проектов концепцийинформатизации и развития связи, региональных и межрегиональных (врамках соглашений с другими субъектами Российской Федерации)государственных целевых программ по информатизации и развитиюсвязи, координация работ по этим программам и участие в ихреализации, а также контроль за указанными работами. 3.23. Представлять в сфере своей компетенции интересыАдминистрации области в Комитете по политике информатизации приПрезиденте Российской Федерации (Роскоминформ) и иных федеральныхорганах государственной власти и управления по информатизации. 3.24. Организация и проведение аналитических исследований повопросам развития информатизации и связи в Псковской области и заее пределами. 3.25. Подготовка проектов областных законодательных и иныхнормативных актов по вопросам информатизации и связи привзаимодействии с негосударственными структурами и общественнымиорганизациями. 3.26. Координация работ по созданию и развитию систем и сетейинформатизации и связи, обеспечению их совместимости ивзаимодействия в едином информационном пространстве Псковскойобласти. 3.27. Подготовка предложений по осуществлению единойгосударственной научно-технической и промышленной политики в сфереинформатизации региона и развития связи, соответствующейсовременному мировому уровню. 3.28. Координация работ по формированию государственныхинформационных ресурсов региона, их классификации и определениюинформационных ресурсов как областной собственности. 3.29. Организация работ по проведению экспертизыгосударственных региональных информационных, автоматизированных иинформационно- вычислительных систем и сетей, систем баз и банковданных (кроме специальных и защищенных). 3.30. Контроль за созданием и использованием государственныхрегиональных информационных, автоматизированных и информационно-вычислительных систем и сетей, систем баз и банков данных (кромеспециальных и защищенных), создание и совершенствованиеорганизационно-методологической системы обеспечения контроля этихработ. 3.31. Обеспечение аналитической обработки информации осостоянии и динамике развития сферы информатизации региона,подготовка предложений о мерах государственной поддержки этойсферы, совершенствовании механизма регулирования рынка услугсредств и систем информатизации. 3.32. Координация работ в области выбора, создания ивнедрения программных и технических средств для государственныхрегиональных систем информатизации, а также работ по сервисномуобслуживанию вычислительной техники и сопровождению программныхсредств. 3.33. Организация при необходимости независимой экспертизыпроектов и программ информатизации и развития связи, образованиедля этой цели экспертных советов и временных коллективов ученых испециалистов, проведение семинаров и конференций по проблемаминформатизации и развития связи. 3.34. Создание в установленном порядке для рассмотренияпроблем информатизации советов и комиссий с участием ведущихспециалистов. 3.35. Подготовка для внесения в установленном порядкепредложений по объемам и порядку финансирования работ в сферахинформатизации и связи за счет средств областного бюджета ивключения региональных программ информатизации в планыфинансирования из федерального бюджета посредством координациирегиональных программ с федеральными программами Роскоминформ. 3.36. Контроль соблюдения требований федерального органаисполнительной власти по стандартизации, метрологии и сертификациисредств и систем информатизации и связи по соответствию ихгосударственным стандартам и международным рекомендациям, а такжеучет и сертификация информационных, информационно-вычислительных иавтоматизированных систем и сетей, программных средств дляэлектронных вычислительных машин, баз и банков данных (кромеспециальных и защищенных средств и систем). 3.37. Обеспечение, в пределах своей компетенции, правовойзащиты интересов Администрации области в сфере информатизации. 3.38. Подготовка предложений по использованию кредитов иинвестиций, привлекаемых для развития сфер информатизации и связив регионе и проведение экспертиз соответствующих предложений,поступающих на рассмотрение от коммерческих и общественныхорганизаций. 3.39. Мониторинг отечественных и зарубежных рынков средств,систем и услуг в сферах информатизации и связи, разработкарекомендаций для Администрации области по закупке за счетобластного бюджета средств и систем информатизации и связи сучетом их технических и стоимостных характеристик. 3.40. Проведение конкурсов проектов концепций и программинформатизации и развития связи, а также проектов информационных,информационно-вычислительных и автоматизированных систем и сетей,систем баз и банков данных. 3.41. Подготовка предложений в Администрацию области пооказанию поддержки развития новых экономических структур,создаваемых в сферах информатизации и связи. 3.42. Подготовка предложений по созданию, реорганизации иликвидации государственных предприятий и организаций, находящихсяв областной собственности, а также по созданию акционерных(холдинговых) и других компаний в сферах информатизации и связи. 3.43. Организация регистрации всех информационных ресурсоврегиона (кроме специальных и защищенных), информационных систем ипубликация сведений о них для обеспечения права граждан на доступк информации. 3.44. Обеспечение Аппарата Администрации области, органовуправления области средствами вычислительной техники (СВТ),программными продуктами, средствами связи, техническоеобслуживание и аналитический учет парка СВТ. 4. Права комитета Для осуществления своих функций комитет имеет право: 4.1. В пределах своей компетенции представлять Администрациюобласти в федеральных органах государственной власти. 4.2. Осуществлять свою деятельность на основе самостоятельноразработанных планов и утвержденных целевых программ. 4.3. Выступать издателем и учредителем средств массовойинформации. 4.4. В установленном порядке создавать централизованныефонды, а также временные творческие коллективы, привлекать кработе на договорной основе научные учреждения и организации, атакже специалистов, способствующих развитию отрасли. 4.5. Контролировать в соответствии с действующимзаконодательством финансово-хозяйственную деятельностьпредприятий, находящихся в оперативном управлении комитета. 4.6. Запрашивать и безвозмездно получать в установленномпорядке от государственных органов, учреждений, организаций,общественных объединений области информацию, необходимую комитетудля осуществления своих функций. 4.7. Представлять в органах государственной власти,общественных и других организациях интересы средств массовойинформации. 4.8. Аккредитовывать и лишать аккредитации представителейсредств массовой информации при Администрации Псковской области. 4.9. Вносить на рассмотрение Главы Администрации областиправовые акты и иные документы по вопросам, входящим в компетенциюкомитета. 4.10. Участвовать в разработке, рассмотрении и согласованиивопросов по развитию информации и связи в области, входящих вкомпетенцию других региональных органов государственной власти иуправления. 4.11. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам,входящим в компетенцию комитета, с привлечением специалистоваппарата Администрации области и органов управления Администрацииобласти, органов местного самоуправления, предприятий, организацийи учреждений. 4.12. Получать обязательные бесплатные экземплярыпериодических печатных изданий. 4.13. Давать разъяснения по вопросам деятельности комитета. 4.14. Осуществлять другие полномочия, вытекающие из задач ифункций комитета. 4.15. Использовать системы связи и коммуникации, находящиесяв ведении Администрации области. 5. Организация и штатная структура комитета 5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Главой Администрации. 5.2. Председатель комитета имеет двух заместителей,назначаемых на должность и освобождаемых от должности вустановленном порядке Главой Администрации области. 5.3. Председатель комитета осуществляет руководство напринципах единоначалия: - несет персональную ответственность за выполнение функций,возложенных на комитет; - несет ответственность за целевое, законное и эффективноерасходование средств как на содержание комитета, так и нафинансирование утвержденных мероприятий, относящихся к сфереведения комитета; - действует без доверенности от имени комитета, представляетего во всех учреждениях и организациях; - издает приказы в пределах компетенции комитета. Даетуказания, обязательные к исполнению всеми сотрудниками комитета; - утверждает в установленном порядке смету расходов,структуру и штатное расписание комитета, положения о егоструктурных подразделениях и должностные инструкции работниковкомитета; - назначает и освобождает от должности государственныхслужащих и иных работников в соответствии с действующимзаконодательством; - открывает и закрывает в банках расчетный и иные счетакомитета, совершает по ним операции, подписывает финансовыедокументы. 5.4. В период отсутствия председателя общее руководствокомитетом осуществляет один из его заместителей. 5.5. Финансирование комитета осуществляется за счет средствобластного бюджета. Оплата труда работников комитета производитсяв соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и Псковской области. 6. Заключительные положения 6.1. Реорганизация и прекращение деятельности комитетапроизводится в соответствии с действующим законодательствомпостановлением Администрации области.