Распоряжение Администрации Псковской области от 23.02.1998 № 114-р

Об организации регистрации на территории области инвалидов Великой Отечественной войны, пострадавших от деятельности недобросовестных компаний на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕот 23.02.1998 N 114-рОб организации регистрации на территорииобласти инвалидов Великой Отечественнойвойны, пострадавших от деятельностинедобросовестных компаний на финансовоми фондовом рынках Российской Федерации
       В  связи  с решением Федерального общественно-государственногофонда  (ФОГФ)  по  защите прав вкладчиков и акционеров о проведениипервоочередных  выплат  компенсаций инвалидам Великой Отечественнойвойны,  пострадавшим  от  деятельности нелицензированных финансовыхкомпаний,  и  учитывая  обращение  ФОГФ  в  Администрацию области спросьбой  организовать на территории области работу по формированиюсписков вкладчиков данной категории:
       1.  Утвердить порядок регистрации вкладчиков-инвалидов ВеликойОтечественной войны на территории Псковской области (прилагается).
       2.  Комитету  по управлению государственным имуществом области(В.Я.Кушнир),   управлению   социальной  защиты  населения  области(В.К.Филиппов)  обеспечить  оказание  информационно-методической  иорганизационной   помощи   уполномоченным   органам   в  проведениирегистрации в городах и районах области.
       3.  Комитету  по  средствам  массовой  информации  и  связям собщественностью   Администрации  области  (Е.А.Елфимов)  обеспечитьразмещение  на безвозмездной основе в средствах массовой информацииобъявлений   и   других   информационных   сообщений  о  проводимойрегистрации вкладчиков.
       Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов
                                              УТВЕРЖДЕН
                                  распоряжением Администрации области
                                         от 23.02.98 г. N 114-р
                                ПОРЯДОК
        регистрации вкладчиков-инвалидов Великой Отечественной
                 войны на территории Псковской области
       Регистрация    инвалидов    Великой    Отечественной    войны,пострадавших   от   деятельности   недобросовестных   компаний   нафинансовом  и  фондовом  рынках Российской Федерации, на территорииПсковской  области проводится в целях оказания содействия населениюданной  категории  в  получении компенсационных выплат, объявленныхФедеральным    общественно-государственным    фондом    (ФОГФ)   воисполнение  Указа  Президента  РФ  от  18  ноября 1995 года N 1157,решений  Попечительского  совета  ФОГФ  от  11 февраля 1997 г. и 22августа 1997 г.
       Регистрация   проводится   в   соответствии   с  Положением  окомпенсационных      выплатах      вкладчикам-инвалидам     ВеликойОтечественной  войны,  утвержденным Попечительским советом фонда 22августа   1997   г.   (протокол   N  10),  приложение  1,  а  такжеРекомендациями   ФОГФ   о  порядке  регистрации  (приложение  2)  иИнструкцией по проведению компенсационных выплат (приложение 3).
       Уполномоченные  органы  по  проведению регистрации в городах ирайонах   области  определяются  распоряжениями  или  иными  актамиорганов  местного  самоуправления.  В соответствии с рекомендациямиФОГФ   к   проведению  регистрации  можно  привлекать  общественныеорганизации  (советы  ветеранов, общества по защите прав вкладчикови  др.)  при  наличии  письменного  поручения  со  стороны  органовместного самоуправления.
       Списки   вкладчиков-инвалидов   Великой   Отечественной  войныоформляются  по  форме,  разработанной  ФОГФ,  заверяются  органом,произведшим    регистрацию,   уполномоченными   органами   местногосамоуправления,  руководителем  органа  социальной защиты населениягорода    (района)    и   направляются   комитету   по   управлениюгосударственным    имуществом    области.    Утвержденные    первымзаместителем  Главы  Администрации  области  списки  направляются вФОГФ.
       Оказание  организационной  и информационно-методической помощиорганам,    проводящим    регистрацию    на   территории   области,осуществляют  ФОГФ,  а  также комитет по управлению государственнымимуществом   Псковской   области  и  управление  социальной  защитынаселения области.
       Списки  региональных  компаний-должников,  осуществлявших своюдеятельность   на  территории  Псковской  области,  составляются  ипредставляются   ФОГФ   комитетом   по  управлению  государственнымимуществом Псковской области.
                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                           к Порядку регистрации вкладчиков-инвалидов
                           Великой Отечественной войны на
                           территории Псковской области
                               ПОЛОЖЕНИЕ
            о компенсационных выплатах вкладчикам-инвалидам
                      Великой Отечественной войны
       Настоящее   Положение   устанавливает   принципы   и   порядокосуществления  компенсационных  выплат вкладчикам-инвалидам ВеликойОтечественной  войны  и  является  обязательным  для исполнительныхорганов   Фонда   и   организаций,  привлекаемых  для  производствакомпенсационных выплат в регионах.
       1.     Компенсационные     выплаты     (далее    -    выплаты)вкладчикам-инвалидам  Великой Отечественной войны (далее - инвалидыВОВ)  производятся на основании Указа Президента РФ N 1157, решенийПопечительского  совета  Фонда  от  11 февраля 1997 г. и 22 августа1997 г. и настоящего Положения.
       2.  Цель выплат - компенсация ущерба вкладчикам-инвалидам ВОВ,причиненного  им  в  связи  с  неисполнением финансовыми компаниямисвоих обязательств перед инвесторами.
       Вкладчик,  получивший  денежные  средства  в  виде  выплат  отФонда,  не приобретает никаких обязательств перед Фондом и третьимилицами.
       3.  Выплаты  производятся в размере вклада, но не более одногомиллиона   рублей.   Вкладчику-инвалиду  ВОВ,  вложившему  денежныесредства  в  несколько  компаний,  выплата  производится  в размересуммы всех его вкладов, но не более одного миллиона рублей.
       4.  При  определении  размера  выплат учитываются все выплаты,ранее    произведенные    вкладчику:    компенсации,    выплаченныеадминистрацией    региона,    выплаты,   произведенные   компанией,ликвидационной  комиссией  и т.д., сведениями о которых располагаетФонд.  Если указанные выплаты вкладчику были произведены в размере,меньшем  его вклада, то сумма выплат определяется как разница суммывклада  и  суммы ранее произведенных выплат, но не может быть болееодного миллиона рублей.
       5.  Вкладчик-инвалид ВОВ приобретает право на получение выплатс   момента  включения  его  в  список,  заверенный  администрациейрегиона,   при   условии  включения  компании-должника  в  переченькомпаний,   привлекавших   денежные   средства   населения   и   невыполняющих    свои    финансовые    обязательства,    утвержденныйПопечительским   советом   Фонда.   Размер   выплат,  причитающихсявкладчику,  определяется  в  соответствии  с  п.п.3,  4  настоящегоПоложения.
       6.  Выплаты  производятся  вкладчикам компаний, осуществлявшихсвою  деятельность  в  общероссийском и межрегиональном масштабе, ирегиональных компаний.
       Перечень    региональных   компаний,   привлекавших   денежныесредства  населения и не выполняющих свои финансовые обязательства,формируется  Фондом  на  основании  поступивших из регионов списковвкладчиков   и  компаний-должников  и  утверждается  Попечительскимсоветом Фонда.
                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                           к Порядку регистрации вкладчиков-инвалидов
                           Великой Отечественной войны на
                           территории Псковской области
                             РЕКОМЕНДАЦИИ
    Федерального общественно-государственного фонда по защите праввкладчиков и акционеров о порядке регистрации вкладчиков-инвалидов
                      Великой Отечественной войны
       1.  Списки  вкладчиков-инвалидов  Великой  Отечественной войны(далее    -   ВОВ)   должны   быть   представлены   в   Федеральныйобщественно-государственный   фонд  по  защите  прав  вкладчиков  иакционеров  (далее  -  Федеральный фонд) по форме, представленной вПриложении  1. Списки должны быть подписаны представителями органовгосударственной  власти, органов социального обеспечения или Советаветеранов ВОВ.
       2.  Регистрацию  вкладчиков  следует осуществлять на основанииразработанного  Федеральным  фондом  "Заявления  вкладчика  в ФОГФ"(Приложение  2).  Заявление  в  обязательном  порядке  должно  бытьподписано  заявителем. В случае отсутствия подписи вкладчика данноезаявление   будет  признаваться  анонимным  и  не  будет  подлежатьрассмотрению.  Кроме  того, заявление в обязательном порядке должнобыть  проверено  и  подписано  лицом,  несущим  ответственность  заправильность  заполнения  заявления и достоверность указанных в немсведений.
       3.   Заявление   заполняется   на   основании   представленныхдокументов,  подтверждающих обязательства финансовой компании передвкладчиком:  подлинники  договоров,  сертификатов, векселей и т.п.,нотариально   заверенные   копии   документов,   решение   суда   иисполнительный   лист.   Подлинники   документов   при  регистрацииизыматься не должны.
       4.   Заполнение   бланков   заявлений   на   основе   сведенийобщественных       организаций       вкладчиков,       региональныхобщественно-государственных    фондов    и    других   организаций,занимающихся регистрацией вкладчиков, недопустимо.
       5.  Сведения о вкладчиках уполномоченными организациями должныбыть   введены   в   программу   "Регистратура"  и  представлены  вФедеральный  фонд  как  на  магнитных, так и на бумажных носителях.При  этом,  списки  вкладчиков  на  бумажных  носителях должны бытьнадлежащим  образом  оформлены (указаны временной период проведениярегистрации  и  полнота  охвата  потерпевших  вкладчиков и заверены(образец прилагается).
       6.  Регистрация  должна осуществляться на безвозмездной основе(без  сбора  денег  с  пострадавших  вкладчиков  за производство ихрегистрации).
       7.  Федеральный фонд предоставляет программу "Регистратура" поучету  вкладчиков и руководство по ее использованию после обращенияорганизации,    уполномоченной    на    осуществление   регистрациивкладчиков,   в   Федеральный  фонд  и  предоставления  документов,подтверждающих полномочия (письмо, решение Администрации и т.д.)
       Приложения:
       1.  Форма  "Списка  вкладчиков-инвалидов Великой Отечественнойвойны  для предоставления в Федеральный общественно-государственныйфонд   по   защите   прав   вкладчиков   и  акционеров  на  предметпроизводства компенсационных выплат" (1 лист).
       2. Бланк "Заявление вкладчика (акционера) в ФОГФ" (1 лист).
                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                           к Порядку регистрации вкладчиков-инвалидов
                           Великой Отечественной войны на
                           территории Псковской области
                              ИНСТРУКЦИЯ
       по проведению компенсационных выплат вкладчикам-инвалидам
                      Великой Отечественной войны
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.  Настоящая инструкция устанавливает порядок осуществлениякомпенсационных   выплат   (далее  -  выплат)  вкладчикам-инвалидамВеликой Отечественной войны (далее - вкладчики-инвалиды ВОВ).
       1.2.   Выплаты   вкладчикам-инвалидам   ВОВ   производятся  наосновании  решений  Попечительского совета от 11.02.97 г., протоколN  8  и  22  августа  1997  г.,  протокол  N  10,  в соответствии сведомостью  на  выплату компенсаций (далее - ведомость) и настоящейинструкцией.
       1.3.  Цель  выплат  -  компенсация ущерба вкладчикам-инвалидамВОВ,   причиненного   им   в   связи  с  неисполнением  финансовымикомпаниями своих обязательств перед инвесторами.
       1.4.   Выплаты  производятся  в  размере  суммы,  указанной  введомости.
       1.5.  Организация,  производящая  выплаты,  обязана  направитьписьменное  извещение  каждому  вкладчику  по  форме, приложенной кнастоящей инструкции (приложение 1).
             2. ДОКУМЕНТЫ, ПО КОТОРЫМ ПРОИЗВОДЯТСЯ ВЫПЛАТЫ
       2.1.   Работник   организации,   непосредственно  производящийвыплаты  и заполняющий отчетные документы, обязан руководствоватьсянастоящей инструкцией и ведомостью на выплату компенсаций.
       2.2.   Вкладчик-инвалид   ВОВ  при  получении  выплаты  обязанпредставить    документ,    удостоверяющий    личность,   документ,подтверждающий   принадлежность   вкладчика   к   данной   льготнойкатегории  граждан,  а  также  документ,  подтверждающий финансовыеобязательства компаний.
       2.3.   Выплата   может   быть   произведена  доверенному  лицувкладчика-инвалида  ВОВ по доверенности, оформленной в соответствиис законодательством.
              3. ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦА, ПРОИЗВОДЯЩЕГО ВЫПЛАТЫ
       3.1. При выплате компенсации лично вкладчику-инвалиду ВОВ.
       3.1.1.  Проверить документы, удостоверяющие личность вкладчикаи  сверить  их с данными, внесенными в графы 1, 2, 3 ведомости. Приполучении    выплаты    доверенным    лицом,    проверить   наличиедоверенности, оформленной в соответствии с законодательством.
       Примечание:  доверенности  могут  быть  заверены руководителем(его  заместителем)  учреждения  социальной  защиты  населения,  научете  в  котором  состоит  вкладчик-инвалид  ВОВ,  организацией, вкоторой  доверитель работает, жилищно-эксплуатационной организациейпо   месту   жительства   вкладчика-инвалида   ВОВ,  администрациейстационарного  лечебного учреждения, в котором доверитель находитсяна излечении.
       3.1.2.   Проверить  документы,  подтверждающие  принадлежностьвкладчика  к  категории  инвалидов  Великой  Отечественной войны, исверить их с данными, внесенными в графу 4 ведомости.
       3.1.3.    Проверить    наличие    документов,   подтверждающихфинансовое  обязательство компании перед вкладчиком, и сверить их сданными, внесенными в графы 10 и 11 ведомости.
       В  случае,  если  документы переданы в ликвидационную комиссиюили  в  суд,  вкладчик  должен представить документ, подтверждающийпередачу.
       3.1.4.   При   выполнении  условий  п.п.3.1.1-3.1.4  настоящейинструкции,  произвести  выплату компенсации в размере, указанном вграфе 7 ведомости по желанию инвалида ВОВ:
       - наличными деньгами,
       - перечислением на лицевой счет вкладчика.
                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
            к рекомендациям Федерального общественно-государственного 
            фонда по защите прав вкладчиков и акционеров
                                СПИСОК
      вкладчиков-инвалидов Великой Отечественной войны I группы*
              г.Иваново для предоставления в Федеральный
     общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и
       акционеров на предмет производства компенсационных выплат---T--------T-----T-----------T-------T---------T------T----------T----------T------------T--------------T----------+¦N ¦Ф.И.О.**¦ Год ¦   Полное  ¦ Сумма ¦  Сумма  ¦Сумма ¦Паспортные¦Документ, ¦   Адрес    ¦  Реквизиты   ¦Примечани妦  ¦        ¦рожд.¦наименован.¦вклада,¦произвед.¦остат-¦  данные  ¦подтверж- ¦проживания, ¦  лицевого    ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦ компании  ¦  руб. ¦  выплат ¦  ка  ¦(серия, N,¦дающий ин-¦  телефон   ¦    счета     ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦   ***   ¦      ¦дата выда-¦валидность¦            ¦  вкладчика   ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦чи,  кем  ¦(наимено- ¦            ¦(наименование ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦  выдан)  ¦вание, N, ¦            ¦  банка, N    ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦          ¦дата выда-¦            ¦  отделения   ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦          ¦чи, кем   ¦            ¦ (N филиала), ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦          ¦выдан)    ¦            ¦N ИНН, N БИК, ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦          ¦          ¦            ¦N кор. счета, ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦          ¦          ¦            ¦ N расч.сч.,  ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦          ¦          ¦            ¦ N лиц.сч.)   ¦          ¦+--+--------+-----+-----------+-------+---------+------+----------+----------+------------+--------------+----------+¦1 ¦Иванов  ¦1923 ¦АОЗТ       ¦100000 ¦  15000  ¦85000 ¦ ХХ-ФУ N  ¦Удостовер.¦153017      ¦Ивановское    ¦          ¦¦  ¦Иван    ¦     ¦"Русский   ¦       ¦         ¦      ¦  123456, ¦N 654321, ¦г.Иваново,  ¦отделение СБ  ¦          ¦¦  ¦Иванович¦     ¦дом        ¦       ¦         ¦      ¦  выдан   ¦выдано    ¦ул.Ленина,  ¦РФ N 2607/117 ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦селенга"   ¦       ¦         ¦      ¦ 12.03.77 ¦23.07.57  ¦д.3, кв.2   ¦г.Иваново,    ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦Ивановским¦военным   ¦тел.3-24-31 ¦ИНН 7218418631¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦   РУВД   ¦комиссар. ¦            ¦БИК (МФО)     ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦          ¦г.Иваново ¦            ¦044581642     ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦          ¦          ¦            ¦р/с 000164807 ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦          ¦          ¦            ¦к/с 742844011 ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦          ¦          ¦            ¦л/с владельца ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦          ¦          ¦            ¦17437         ¦          ¦+--+--------+-----+-----------+-------+---------+------+----------+----------+------------+--------------+----------+¦2 ¦Иванов  ¦1923 ¦АОЗТ       ¦300000 ¦    -    ¦300000¦ХХ-ФУ N   ¦Удостовер.¦153017      ¦Ивановское    ¦          ¦¦  ¦Иван    ¦     ¦"Русская   ¦       ¦         ¦      ¦123456,   ¦N 654321, ¦г.Иваново,  ¦отделение СБ  ¦          ¦¦  ¦Иванович¦     ¦недвижим." ¦       ¦         ¦      ¦выдан     ¦выдано    ¦ул.Ленина,  ¦РФ N 2607/117 ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦12.03.77  ¦23.07.57  ¦д.3, кв.2   ¦г.Иваново,    ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦Ивановским¦военным   ¦тел.3-24-31 ¦ИНН 7218418631¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦РУВД      ¦комиссар. ¦            ¦БИК (МФО)     ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦          ¦г. Иваново¦            ¦044581642     ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦          ¦          ¦            ¦р/с 000164807 ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦          ¦          ¦            ¦к/с 742844011 ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦          ¦          ¦            ¦л/с владельца ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦          ¦          ¦            ¦17437         ¦          ¦+--+--------+-----+-----------+-------+---------+------+----------+----------+------------+--------------+----------+¦3 ¦Петров  ¦1928 ¦ТОО        ¦50000  ¦    -    ¦50000 ¦ХVI-АК N  ¦Удостовер.¦153018      ¦      -       ¦          ¦¦  ¦Петр    ¦     ¦"Ростислав"¦       ¦         ¦      ¦567890,   ¦N 987654, ¦г.Иваново,  ¦              ¦          ¦¦  ¦Петрович¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦выдан     ¦выдано    ¦ул.Пушкина, ¦              ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦30.05.78  ¦12.03.57  ¦д.34, кв.2  ¦              ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦Ивановским¦военным   ¦            ¦              ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦РУВД      ¦комиссар. ¦            ¦              ¦          ¦¦  ¦        ¦     ¦           ¦       ¦         ¦      ¦          ¦г.Иваново ¦            ¦              ¦          ¦L--+--------+-----+-----------+-------+---------+------+----------+----------+------------+--------------+-----------Примечания: *   По каждой категории инвалидов ВОВ составляются
                  отдельные списки.
              **  Список пострадавших вкладчиков должен быть составлен  
                  по фамилиям, расположенным в алфавитном порядке.
              *** Сумма произведенных выплат включает выплаты, 
                  проведенные компанией, а также другие компенсации, 
                  проведенные Администрацией, общественными и 
                  благотворительными организациями.Регистрация произведена _____________________________________
                           (указать орган, осуществляющий_____________________________________________________________
                                   регистрацию)М.П. _____________________________   ________________________
               (подпись)                        (фамилия)"___"_________________________ 199__  г.Списки верны:Уполномоченный представитель Администрации области (города)М.П. __________________________  ____________________________
              (подпись)                    (фамилия)"___"___________________ 199___ г.Зав.отделом социального обеспечения области (города)(Председатель Совета ветеранов ВОВ)М.П.  _________________________  ___________________________
                (подпись)                    (фамилия)"___"___________________ 199___ г.
                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                            к рекомендациям Федерального общественно-
                            государственного фонда по защите прав 
                            вкладчиков и акционеров
                          В Федеральный общественно-государственный
                          фонд по защите прав вкладчиков и акционеров
                               ЗАЯВЛЕНИЕ1. Прошу зарегистрировать меня как вкладчика финансовой компании
     _________________________________________________________
        полное наименование только одной финансовой компании2. О себе сообщаю: ___________________________________________
                              фамилия, имя, отчествоДата рождения: ____________ Паспорт серии ________ N _________Домашний адрес: ______________________________________________
                    индекс, область, населенный пункт, улица,
    ____________________________________________________________
                          дом N, корпус N, кв. N3. Имею льготы _______________________________________________
                     инвалид, участник войны (в соответствии с
     ___________________________________________________________
     Законом "О ветеранах"), инвалид (указать группу), участник
     ___________________________________________________________
     ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, 
     ___________________________________________________________
                     малоимущий, пенсионерДокументы, подтверждающие льготы: ____________________________
                                     наименование, N документа,
     ___________________________________________________________
               кем выдан документ, дата выдачи4. Вид обязательства финансовой компании:Договоры:    N                 Дата           Вклад по договоруАкции:       Номинал           Количество     Общая ценаСертификаты: Количество акций  Номинал акций  Общая ценаДругие:      Наименование      N        Дата  Общая сумма вклада