Распоряжение Администрации Псковской области от 26.06.1998 № 455-р

Об образовании Временной чрезвычайной комиссии при Главе Администрации области по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕот 26.06.1998 N 455-рОб образовании Временной чрезвычайной комиссии при Главе Администрации области по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины 
       В  целях  обеспечения  взимания  налогов и других обязательныхплатежей  в  объемах,  необходимых  для  своевременного  и  полногофинансирования  расходов бюджета области, выплаты пенсий и пособий,а   также   координации   деятельности   по   укреплению  платежнойдисциплины,    обеспечению   своевременности   и   полноты   уплатыорганизации  налогов  и  иных  обязательных платежей в бюджеты всехуровней  и  внебюджетные  фонды и в соответствии с пунктом 8 статьи49   Закона  Российской  Федерации  "О  краевом,  областном  СоветеНародных Депутатов и краевой, областной администрации":
       1.   Образовать  при  Главе  Администрации  области  Временнуючрезвычайную  комиссию  по  укреплению  по  укреплению  налоговой иплатежной дисциплины в составе:Савицкий Ю.Г.        - заместитель Главы Администрации области
                         (председатель комиссии)Гоголев В.Н.         - начальник Государственной налоговой
                         инспекции по Псковской области, заместитель 
                         председателя комиссии (по согласованию)Члены комиссии:Казанцев С.Г.        - и.о.начальника Главного финансового 
                         управления области (по согласованию)Поздноев Г.С.        - начальник управления Федеральной службы
                         налоговой полиции РФ по Псковской области 
                         (по согласованию)Павлов Н.П.          - начальник управления Федерального
                         казначейства по Псковской области (по 
                         согласованию)Бибикова Е.В.        - управляющий отделением Пенсионного фонда
                         Российской Федерации по Псковской области
                         (по согласованию)Комсюков В.Г.        - прокурор области (по согласованию)Щадрин С.Ф.          - начальник управления внутренних дел
                         области (по согласованию)Карпушкин В.Н.       - начальник управления Федеральной службы
                         безопасности РФ по Псковской области (по 
                         согласованию)Болдина Н.Д.         - заместитель начальника Государственной
                         налоговой инспекции по Псковской областиГоловина В.И.        - начальник отдела Государственной налоговой
                         инспекции по Псковской областиТромп Н.В.           - заместитель начальника Главного финансового
                         управления областиВершинин И.О.        - и.о.председателя комитета экономики
                         Администрации областиКленевский В.Б.      - заместитель председателя комитета экономики
                         Администрации областиСамойлова Т.Ю.       - заместитель председателя государственно-
                         правового комитета Администрации областиНекрасова Е.В.       - консультант государственного-правового
                         комитета Администрации областиЛевина В.А.          - начальник отдела экономики Администрации 
                         области
       2.  Утвердить  прилагаемое  Положение о Временной чрезвычайнойкомиссии  при Главе Администрации области по укреплению налоговой иплатежной дисциплины.
       3.   Настоящее   распоряжение  вступает  в  силу  со  дня  егоподписания.
       И.о.Главы Администрации области          А.П.Копосов
                                                
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                          распоряжением Администрации
                                          области от 26.06.98 N 455-р      
                          
                               ПОЛОЖЕНИЕ
       о Временной чрезвычайной комиссии при Главе Администрации
        области по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины
                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.  Временная  чрезвычайная комиссия при Главе Администрацииобласти  по  укреплению  налоговой  и  платежной  дисциплины (далееименуемая  -  комиссия) укреплению налоговой и платежной дисциплиныв  области,  обеспечению своевременности и полноты внесения налогови  обязательных  платежей  в  бюджеты  всех  уровней и внебюджетныефонды (далее налоги и иные платежи).
       1.2.  Созданием  комиссии  и  персональный  учет  утверждаетсяраспоряжением Администрации области.
       1.3.    Комиссия    в   своей   деятельности   руководствуетсяфедеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  ПрезидентаРоссийской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениямиПравительства  Российской  Федерации,  Уставом  и законами области,иными  федеральными  и  областными  нормативно-правовыми  актами, атакже настоящим Положением.
                          II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
       2.1.  Изучение  причин  неплатежей  и  принятие  решений по ихустранению.
       2.2.  Анализ состояния платежной дисциплины в сфере экономики,по отраслям хозяйства области, районам (городам), организациям.
       2.3.   Разработка  рекомендаций,  направленных  на  ликвидациюзадолженностей по налогам и иным платежам.
       2.4.    Координация   деятельности   территориальных   органовфедеральных   органов  исполнительной  власти,  органов  управленияАдминистрации   области,   органов   местного   самоуправления   пообеспечению  своевременности  и  полноты  внесения  налогов  и иныхплатежей,  по выявлению организаций, уклоняющихся от уплаты налогови иных платежей и иным вопросам, относящимся к ведению комиссии.
       2.5.   Анализ   действенности  применения  финансовых  и  иныхсанкций   за   нарушение   организациями  и  гражданами  налоговогозаконодательства.
       2.6.  Регулярное  информирование Главы Администрации области осостоянии  платежной  и  налоговой  дисциплины  в  области и мерах,принимаемых  комиссией  по ее укреплению и увеличению доходной базыобластного и местных бюджетов.
                      III. КОМИССИЯ ИМЕЕТ ПРАВО:
       3.1.  Запрашивать  и  получать  от  налоговых органов области,иных   территориальных   федеральных  органов,  органов  управленияАдминистрации  области,  органов  местного  самоуправления, а такжеорганизаций необходимую информацию для работы комиссии.
       3.2.  Заслушивать  на  своих  заседаниях  руководителей и иныхдолжностных  лиц  организаций,  государственных  органов  и органовместного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению комиссии.
       3.3.   Вносить   предложения  о  привлечении  в  установленномпорядке  к дисциплинарной, административной и иной, предусмотреннойзаконодательством,  ответственности  должностных  лиц  организаций,виновных  в сокрытии дохода, иных объектов налогообложения, а такжев  отсутствии бухгалтерского учета или его ведении его с нарушениемустановленного порядка.
       3.4.     Рассматривать    предложения    органов    управленияАдминистрации   области,   органов  местного  самоуправления,  иныхзаинтересованных  структур  и  хозяйствующих  субъектов по вопросамукрепления платежной дисциплины.
       3.5.  Вносить  Главе  Администрации  области, органам местногосамоуправления    и    хозяйствующим    субъектам   соответствующиепредложения  об  устранении  условий,  способствующих  уклонению отвнесения налогов и иных платежей.
       3.6.    Разрабатывать    и    рассматривать    проекты   актовАдминистрации   области   по   вопросам,   связанным  с  платежами,расчетами.
       3.7.  Давать предложения в государственную налоговую инспекциюи  территориальное  агентство  Федерального  управления  по делам онесостоятельности  (банкротстве)  области об инициировании судебныхи внесудебных процедур.
       3.8.   Осуществлять  контроль  за  реализацией  предложений  ирекомендаций комиссии.
                 IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
       4.1.  Основной  формой  работы  комиссии  являются  заседания.Заседания  комиссии  проводятся  по  мере необходимости, но не режеодного  раза  в  месяц по инициативе председателя комиссии, а такжеодного  из  ее  членов.  Заседания  комиссии являются правомочными,если на них присутствует более двух третей ее членов.
       4.2.    На    заседании   комиссии   могут   быть   приглашеныпредставители    государственных    органов,    органов    местногосамоуправления,     представители     общественных     объединений,руководители  и должностные лица организаций, представители средствмассовой информации.
       4.3.   Решения   комиссии  принимаются  открытым  голосованиемпростым   большинством   голосов  членов  комиссии,  участвующих  взаседании,  и оформляются протоколом, подписанным председателем илизаместителем председателя комиссии.
       В  случае  необходимости  решения  комиссии  могут оформлятьсяактами Администрации области.
       4.4.  В  целях  подготовки материалов и проектов документов поконкретным  вопросам,  вынесенным на рассмотрение комиссии, сбора инаправления  необходимой  в  связи  с  этим  информации в различныегосударственные  органы, при комиссии формируются рабочие группы изпредставителей государственных органов, входящих в ее состав.
       4.5. Председатель комиссии:
       - осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
       - созывает заседания комиссии;
       - истребует информацию, необходимую для работы комиссии;
       -  извещает членов комиссии и приглашенных на ее заседания лицо  повестке  дня  с  приложением  проектов  документов,  подлежащихобсуждению и других материалов;
       -  разрабатывает проекты планов работы комиссии и представляетих на рассмотрение комиссии;
       - анализирует ход решений комиссии;
       -   выполняет   иные  функции  по  руководству  и  организациидеятельности комиссии.
       4.6. Члены комиссии:
       -  вносят  предложения по вопросам, относящимся к деятельностикомиссии,   с   обоснованием   необходимости   их  рассмотрения  назаседании комиссии, путей и способов решения;
       -   вносят   проекты  документов,  иные  материалы,  требующиеобсуждения и принятия решения;
       -  участвуют  в  обсуждении  и  выработке решений по вопросам,внесенным на рассмотрение комиссии;
       -  вносят предложения по оценке эффективности принятых решенийи мерах по их реализации.
       4.7.   Члены   комиссии  при  обсуждении  вопросов  пользуютсяравными правами.
       Каждый  член  комиссии  имеет  один  голос. В случае равенстваголосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.
       Решения  комиссии  направляются  Главе Администрации области вдесятидневный срок.
       Решения  комиссии  принимаются  в  соответствии  с действующимзаконодательством  и  с  учетом  полномочий  тех  органов,  которымрекомендовано их исполнять.
       4.9.  Решения комиссии, принятые в пределах своей компетенции,являются  обязательными  для областных органов управления, а так жепринимаются  к рассмотрению территориальными федеральными органами,органами  местного  самоуправления, должностными лицами организацийвсех   форм   собственности  и  доводятся  им  в  виде  выписок  изпротоколов заседаний комиссии.
       Заместитель Главы Администрации области          Ю.Г.Савицкий