Закон Псковской области от 20.10.1999 № 53-ОЗ
О порядке внесения, рассмотрения и принятия Закона Псковской области "Об областном бюджете на 2000 год"
З А К О Н
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке внесения, рассмотрения и принятия Закона Псковской
области "Об областном бюджете на 2000 год"
Принят областным Собранием депутатов 7 октября 1999 года
Настоящий Закон определяет порядок внесения, рассмотрения ипринятия Закона Псковской области "Об областном бюджете на 2000год".
Статья 1.
Глава Администрации Псковской области до 1 ноября 1999 годавносит на рассмотрение в областное Собрание депутатов (далее -Собрание депутатов) проект закона области "Об областном бюджете на2000 год" с документами и материалами согласно статьям 8,9 ЗаконаПсковской области "О бюджетном процессе".
Одновременно с проектом закона области "Об областном бюджетена 2000 год" представляется оценка потерь доходов бюджета отпредоставляемых налоговых льгот.
При рассмотрении проекта закона области "Об областном бюджетена 2000 год" во втором чтении представляется перечень объектов,финансируемых из областного бюджета по строкам "Капитальныевложения" и "Научные работы".
Статья 2.
Проект закона области "Об областном бюджете на 2000 год",поступивший в Собрание депутатов, направляется председателемСобрания депутатов в течение суток в контрольно-бюджетный комитетаппарата Собрания депутатов (далее - контрольно-бюджетный комитет)для подготовки в течение двух дней заключения о соответствиипредставленных документов и материалов требованиям статьи 1настоящего Закона.
Статья 3.
В случае несоответствия представленных документов иматериалов требованиям статьи 1 настоящего Закона председательСобрания депутатов возвращает проект закона области "Об областномбюджете на 2000 год" в Администрацию области.
Администрация области в течение 5 дней со дня получениязаконопроекта готовит недостающие документы и вновь представляет вСобрание депутатов законопроект для рассмотрения в соответствии состатьей 2 настоящего Закона.
Статья 4.
Принятый к рассмотрению проект закона области "Об областномбюджете на 2000 год" со всеми прилагающимися к нему документами иматериалами председатель Собрания депутатов направляет в комитетыСобрания депутатов и на заключения в контрольно-бюджетный комитети юридический отдел, которые подготавливаются в течение 5 дней.Комитеты Собрания депутатов рассматривают на своих заседанияхзаконопроект с учетом заключений контрольно-бюджетного комитета июридического отдела и вносят до 20 ноября 1999 года своипредложения и замечания в комитет по бюджету, финансам и налоговойполитике (далее - комитет по бюджету).
Статья 5.
Собрание депутатов рассматривает проект закона области "Обобластном бюджете на 2000 год" в трех чтениях.
Статья 6.
Проект закона области "Об областном бюджете на 2000 год"вносится на ноябрьскую сессию Собрания депутатов. При рассмотрениипроекта закона области "Об областном бюджете на 2000 год" в первомчтении заслушивается доклад Администрации области и содокладкомитета по бюджету об основных направленияхсоциально-экономического развития области и основных направленияхбюджетной и налоговой политики на 2000 год.
По результатам обсуждения принимается постановление опринятии законопроекта в первом чтении либо отклонении.
В случае принятия законопроекта в первом чтении утверждаютсяосновные характеристики областного бюджета:
- ставки налогов, утверждение которых отнесено к компетенцииСобрания депутатов;
- сумма доходов всего;
- нормативы отчислений от регулирующих доходов в областной иместные бюджеты;
- предельная сумма расходов областного бюджета;
- размер предельного дефицита областного бюджета в процентахк расходам.
Статья 7.
В случае отклонения в первом чтении проекта закона области"Об областном бюджете на 2000 год" Собрание депутатов передаетуказанный законопроект в согласительную комиссию, котораяутверждается Собранием депутатов в количестве 10 человек изравного числа представителей Собрания депутатов и Администрацииобласти, для разработки согласованного варианта основныххарактеристик бюджета на 2000 год, исходя из рекомендаций ипредложений, изложенных в постановлении Собрания депутатов опроекте закона области "Об областном бюджете на 2000 год".
Решение согласительной комиссии принимается раздельнымголосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатови от Администрации области (далее - стороны). Решение считаетсяпринятым стороной, если за него проголосовало большинствоприсутствующих на заседании согласительной комиссии представителейданной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаютсяза один голос. Решение считается согласованным, если егоподдержали обе стороны.
По окончании работы согласительной комиссии согласованныерешения передаются комитету по бюджету и Администрации области,которая в течение 10 дней вносит законопроект, учитывающийсогласованные решения согласительной комиссии, на рассмотрениеСобрания депутатов повторно для рассмотрения в первом чтении.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованныхрешений, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов.
Статья 8.
После принятия законопроекта в первом чтении Собраниедепутатов передает его в согласительную комиссию для разработкисогласительного варианта характеристик областного бюджета,рассматриваемых во втором чтении. Порядок работы согласительнойкомиссии над законопроектом осуществляется в соответствии состатьей 7 настоящего Закона.
Субъекты права законодательной инициативы в течение 10 днейнаправляют свои поправки по показателям областного бюджета,рассматриваемым во втором чтении, в комитет по бюджету, которыйорганизует их рассмотрение на согласительной комиссии.
По результатам работы согласительной комиссии комитет побюджету готовит на очередную сессию Собрания депутатов своезаключение о принятии проекта закона области "Об областном бюджетена 2000 год" во втором чтении.
При рассмотрении законопроекта во втором чтении Собраниемдепутатов утверждаются следующие характеристики областногобюджета:
- сумма доходов по видам налогов и неналоговых доходов;
- сумма расходов всего и в разрезе объектов и мероприятий;
- размер дефицита в сумме;
- общая сумма из фонда финансовой поддержки местным бюджетами распределение ее по муниципальным образованиям;
- областные целевые программы;
- перечень защищенных статей.
Статья 9.
При рассмотрении проекта закона области "Об областном бюджетена 2000 год" в третьем чтении утверждается текст указанного Законав целом.
При рассмотрении проекта областного бюджета в третьем чтениипоправки, увеличивающие расходы, а также поправки,предусматривающие включение расходов по отдельным объектам илимероприятиям, не предусмотренных проектом бюджета, нерассматриваются.
Статья 10.
При непринятии Закона Псковской области "Об областном бюджетена 2000 год" до 1 января 2000 года Собрание депутатов принимаетЗакон Псковской области "О порядке финансирования расходов изобластного бюджета в 2000 году", в соответствии с которымАдминистрация области производит расходование бюджетных средств.
Статья 11.
Настоящий Закон области вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Глава Администрации области Е.Э. Михайлов
Псков
20 октября 1999 г.
N 53 - ОЗ