Постановление Администрации Псковской области от 10.01.1999 № 6
Об утверждении Положения об управлении сельского хозяйства и продовольствия Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10.01.1999 N 6 Об утверждении Положения об управлении сельского хозяйства и продовольствия Псковской области (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 15.01.2004 г. N 19) В соответствии с постановлением Администрации области от02.11.98г. N 271 "О реорганизации структуры и сокращении штатнойчисленности Администрации области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении сельскогохозяйства и продовольствия Псковской области. 2. Постановление Администрации области от 22.05.98 г. N 127 "Обутверждении Положения об управлении сельского хозяйства Псковскойобласти" считать утратившим силу. Глава Администрации области Е.Э.Михайлов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 10.01.99 г. N 6 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном управлении сельского хозяйства Псковской облас ти (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 15.01.2004 г. N 19) 1. Общие положения 1.1. Государственное управление сельского хозяйства Псковскойобласти (далее - управление) входит в систему органов исполнительнойвласти области и является органом исполнительной власти области,осуществляющим государственно-властные полномочияисполнительно-распорядительного характера в сфере сельского хозяйстваобласти. 1.2. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами ифедеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, приказами и инструкциями Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации, Уставом Псковской области и законами области,постановлениями и распоряжениями Администрации области, настоящимПоложением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис Министерством сельского хозяйства РФ, со структурнымиподразделениями Аппарата Администрации области и органамиисполнительной власти области, местного самоуправления. 1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет печатьсо своим наименованием и изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, бланки. Управление имеет обособленное имущество, лицевые счета вуправлении федерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации по Псковской области, бюджетный счет в банке,самостоятельный баланс. Управление может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права. 1.5. Имущество управления является государственной собственностьюобласти и закрепляется за управлением на праве оперативногоуправления. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленнымимуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Положением. 1.6. Финансирование управления осуществляется за счет средствобластного бюджета. 1.7. Юридический адрес: 180640, город Псков, улица Петровская,дом 51. 2. Основные цели и задачи управления 2.1. Основной целью управления является разработка и реализацияосновных направлений государственной политики в сфере сельскогохозяйства на территории области. 2.2. Основными задачами управления являются: разработка и реализация в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, законодательством области мер по государственнойподдержке и регулированию производства сельскохозяйственной продукции,обеспечению ее качества, а также по развитию инвестиционнойдеятельности, производственной инфраструктуры, обеспечению социальнойзащиты работников и охраны труда в сфере сельского хозяйства области; осуществление разработки и реализации областных целевых программ; содействие формированию в сфере сельского хозяйства областирыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации,агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия; изучение, обобщение и доведение до сельскохозяйственныхтоваропроизводителей опыта внедрения новых технологий в сфересельского хозяйства; создание условий для эффективного развития всех формсобственности. 3. Государственно-властные полномочия исполнительно- распорядительного характера в сфере сельского хозяйства В соответствии с задачами управление осуществляет следующиегосударственно-властные полномочия исполнительно-распорядительногохарактера: разрабатывает и реализует предложения по основным направлениямаграрной политики, совершенствованию организационной,финансово-экономической и нормативной правовой базы; прогнозирует развитие отраслей сельского хозяйства, организуетразработку перспективных и годовых прогнозов сельскохозяйственныхформирований области; участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросамфункционирования и развития в сфере сельского хозяйства; готовит предложения по налогообложению, финансовой поддержкепредприятий в сфере сельского хозяйства; выступает государственным заказчиком по строительству объектов населе за счет средств федерального бюджета и областного бюджета; как государственный заказчик на договорной основе может вустановленном порядке передавать заказчикам-застройщикам часть своихфункций по строительству объектов на селе; выполняет функции распорядителя бюджетных средств, поступающих изфедерального бюджета и областного бюджета в форме субсидий и субвенцийна финансирование мероприятий по сельскому хозяйству и капитальнымрасходам согласно бюджетной классификации "капитальные расходы"; содействует сельхозтоваропроизводителям по подготовке проектов ититульных списков по стройкам и объектам, строительству, реконструкциии капитальному ремонту, которые осуществляются за счет бюджетов разныхуровней и их утверждению; участвует в подготовке адресной программы по приведению внормативное состояние сельских дорог для приемки их в сетьтерриториальных автодорог общего пользования; вносит предложения по эффективному и рациональному использованиюсельских лесов; осуществляет в пределах компетенции контроль за обеспечением иподготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства на селе к работев осенне-зимний период; осуществляет техническую политику в вопросах механизации иэлектрификации производственных процессов, материально-техническогообеспечения, ремонта узлов и агрегатов машин; вносит предложения в Администрацию области по техническомуперевооружению сельскохозяйственного производства; совместно с Главным управлением по делам ГО и ЧС областиучаствует в работе по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в сфере сельскогохозяйства области; осуществляет координацию всех отраслей животноводства,продуктивности скота и птицы, увеличению производства и повышениюкачества продукции животноводства, организацию и совершенствованиеплеменной работы; осуществляет надзор за применением в области селекции ивоспроизводства племенной продукции (материала) новых технологий,инструментов, оборудования, материалов и биотехнологических методов; осуществляет целенаправленную политику по сохранению ивоспроизводству плодородия почв, применению научно-обоснованных системземледелия, внедрению низкозатратных, ресурсосберегающихагротехнологий; координирует деятельность по взаимодействию с агрохимическойслужбой защиты растений, семенного и сортового контроля,сортоиспытания, карантина, научно-исследовательскими учреждениями; в рамках полномочий осуществляет контроль за соблюдениемзаконодательных и иных нормативных, правовых актов по охране труда,организует обучение, повышение квалификации и аттестацию специалистовпо охране труда; обеспечивает хранение документов постоянного срока хранения идокументов по личному составу, образованных в результате деятельностиуправления; прогнозирует потребность аграрного сектора в специалистах иквалифицированных кадрах массовых профессий; осуществляет взаимодействие с учебными заведениямисельскохозяйственного профиля по открытию новых специальностей испециализаций, адаптированных к современным условиям производства ирынка труда; обеспечивает подготовку и переподготовку кадров длясельскохозяйственного производства в учебных заведенияхпослевузовского профессионального образования; осуществляет организационно-методическую работу, направленную наукрепление законности и обеспечение правильного и единообразногоприменения законодательных и ведомственных нормативных актов; иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставомобласти и законами области в сфере сельского хозяйства. 4. Права управления Для осуществления своих функций управление имеет право: 4.1. В пределах действующего законодательства осуществлятьконтроль за целевым использованием бюджетных средств. 4.2. Управление, его должностные лица вправе запрашивать иполучать не позднее, чем в месячный срок необходимую для осуществлениясвоих полномочий информацию от расположенных на территории областитерриториальных органов, федеральных органов исполнительной власти,общественных организаций, органов местного самоуправления, а такжеиных организаций и их должностных лиц. 4.3. Совместно с комитетами Администрации области организовыватьи проводить смотры, конкурсы, ярмарки и иные мероприятия на территорииобласти. 4.4. Привлекать к работе на договорной основенаучно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения и иныеорганизации, отдельных ученых, специалистов. 4.5. Вносить на рассмотрение Администрации области проекты актовАдминистрации области по вопросам деятельности управления в пределахсвоей компетенции. 5. Руководство управлением 5.1. Управление возглавляет начальник, который в установленномпорядке назначается и освобождается от должности Администрациейобласти. 5.2. Начальник управления: осуществляет общее руководство деятельностью управления, несетответственность за ненадлежащее исполнение задач и функций,определенных настоящим Положением, исполнение федеральногозаконодательства и законодательства области, поручений ГлавыАдминистрации области; распределяет обязанности между своими заместителями, в том числепервым, и начальниками отделов, утверждает самостоятельно структуру,положения о структурных подразделениях и должностные инструкции,представляет на утверждение в установленном порядке штатное расписаниеи смету расходов на содержание аппарата управления; (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 15.01.2004 г. N 19) обладает правом найма и увольнения сотрудников в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации и Законом области "Огосударственной службе Псковской области", применяет к сотрудникам всоответствии с законодательством меры поощрения и дисциплинарноговоздействия; распоряжается в соответствии с действующим законодательством инастоящим Положением имуществом и денежными средствами, закрепленнымиза управлением, заключает договора, открывает лицевые счета в УФК МФРФ по Псковской области, бюджетные счета в банках, действует бездоверенности от имени управления, представляет его интересы во всехорганизациях и судах, выдает доверенности; издает приказы, регулирующие отдельные правоотношения по вопросамкомпетенции и дает сотрудникам указания, которые являютсяобязательными для исполнения. Издает распоряжения в пределахкомпетенции по службе ГО защите животных и растений в военное время, ипо порядку деятельности функциональных подсистем единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС) АПКобласти в мирное время. 5.3. Первый заместитель и заместители начальника управления: первый заместитель и заместители начальника назначаются иосвобождаются от должности Администрацией области; первый заместитель и заместители начальника в пределах своейкомпетенции действуют от имени управления, представляют его вустановленном порядке в судах, организациях без доверенности; в случае отсутствия начальника управления, связанного с отпуском,болезнью, командировкой, его обязанности выполняет первый замес титель. (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 15.01.2004 г. N 19) 6. Коллегия управления 6.1. В управлении создается коллегия, являющаяся совещательныморганом при начальнике управления. На обсуждение коллегией выносятсянаиболее значимые вопросы деятельности в сфере сельского хозяйстваобласти. Коллегия образуется в составе начальника управления, егозаместителей, специалистов управления, руководителей районныхуправлений сельского хозяйства, научно-производственных учреждений, атакже руководящих работников отрасли. 6.2. Состав и Положение о коллегии утверждается Администрациейобласти по представлению начальника управления. 7. Ликвидация и реорганизация управления 7.1. Ликвидация и реорганизация управления осуществляетсяАдминистрацией области в соответствии с действующим законодательством. 7.2. При ликвидации и реорганизации управления в соответствии сЗаконом области "О государственной службе Псковской области"обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников. Начальник управления А.В.Иванов