Постановление Администрации Псковской области от 15.07.1999 № 208

О выпуске Псковского областного облигационного займа

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.07.99 N 208О выпуске Псковского областногооблигационного займа
       В   целях   развития  новых  форм  финансирования  инвестиционныхпроектов,  реализуемых при поддержке Администрации области, ликвидациидефицита  областного  бюджета  и  в  соответствии с Законом РоссийскойФедерации   от   29.07.98г.   "Об  особенностях  эмиссии  и  обращениягосударственных  и  муниципальных  ценных  бумаг",  статьей  19 ЗаконаПсковской  области  от  31 мая 1999г "Об областном бюджете на 1999 г."ПОСТАНОВЛЯЮ :
       1.  Утвердить Генеральные условия эмиссии Государственных именныхоблигаций Псковской области согласно приложению N 1.
       2.  Утвердить  условия  эмиссии государственных именных облигацийПсковской области согласно приложению N 2.
       3.  Поручить Главному финансовому управлению области произвести вустановленном    законодательством    Российской   Федерации   порядкерегистрацию Государственного облигационного займа Псковской области.
       4.  Оплату налога на операции с ценными бумагами в размере 160000(сто  шестьдесят  тысяч)  рублей произвести за счет средств резервногофонда области.
       5.  Контроль  за  выполнением  данного постановления возложить наГлавное финансовое управление области.
       И.о.Главы Администрации области          А.П.Копосов
                                                  Приложение N 1
                                           к постановлению Администрации
                                           области от 15.07.99 г. N 208
                       Генеральные условия эмиссии
                    Государственных именных облигаций
                            Псковской области
       Вид  ценных  бумаг  - государственные именные облигации Псковскойобласти.
       Форма выпуска ценных бумаг - бездокументарная.
       Срочность данного вида ценных бумаг - среднесрочные облигации.
       Валюта обязательств - валюта Российской Федерации (рубли).
       Выплата дохода - производится в валюте Российской Федерации.
       Именные   облигации   Псковской  области  распространяются  срединеограниченного числа юридических и физических лиц.
                                                  Приложение N 2
                                           к постановлению Администрации
                                           области от 15.07.99г. N 208
      Условия эмиссии и обращения государственных именных облигаций
                            Псковской области
       1. Вид эмитируемых ценных бумаг:
       Государственные именные облигации Псковской области.
       2. Минимальный и максимальный срок обращения ценных бумаг:
       Не менее 12 месяцев и не более 60 месяцев.
       3. Номинальная стоимость одной ценной бумаги:
       100 (сто) рублей РФ.
       4. Порядок размещения государственных ценных бумаг:
       4.1.  Эмитент  после  регистрации в установленном законом порядкеусловий   эмиссии   и   обращения  государственных  именных  облигацийПсковской  области  на конкурсной основе выбирает Генерального агента,Платежного агента и Депозитарий.
       4.2. Данные о порядке выпуска ценных бумаг:
       а)  дата  начала  процесса  распространения облигаций - не ранее,чем    через   четырнадцать   календарных   дней   после   уведомленияпотенциальных    инвесторов   о   параметрах   и   условиях   выпуска,содержащихся  в  настоящем  проспекте  эмиссии,  зарегистрированном  вМинистерстве финансов Российской Федерации;
       б)  дата  окончания процесса распространения облигаций не позднеетридцати календарных дней с начала размещения;
       в)   ограничения   на   потенциальных   владельцев   отсутствуют.Владельцами  облигаций являются граждане и юридические лица, резидентыи  нерезиденты  РФ,  при  условии  отражения  операций по приобретениюоблигаций на их счетах депо;
       г)    размещение   облигаций   осуществляется   эмитентом   черезГенерального  агента (андеррайтера выпуска) - уполномоченное эмитентомюридическое    лицо,   осуществляющее   брокерскую   и/или   дилерскуюдеятельность  на рынке ценных бумаг в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
       д)   обращение   облигаций   осуществляется  на  внебиржевом  илибиржевом  рынках. Проведение биржевых торгов организуют уполномоченныеэмитентом  юридические  лица, имеющие право на ведение деятельности поорганизации   торговли   на   рынке  ценных  бумаг  в  соответствии  сзаконодательством    Российской   Федерации.   Внебиржевое   обращениеоблигаций    осуществляется   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации;
       е)  расчетное  обслуживание  денежных  потоков эмитента в связи сразмещением,  обращением и погашением облигаций осуществляет Платежныйагент  - уполномоченная эмитентом кредитная организация, имеющая правона    осуществление    банковских    операций    в    соответствии   сзаконодательством Российской Федерации;
       ж)  централизованное  хранение  Глобального  сертификата  выпускаоблигаций  и ведение учета прав на облигации производится Депозитарием-   уполномоченным  эмитентом  юридическим  лицом,  имеющим  право  наосуществление    депозитарной    деятельности    в    соответствии   сзаконодательством   Российской  Федерации.  Депозитарий  по  поручениюэмитента   имеет   право   заключить   договоры   на   субдепозитарноеобслуживание   с   другими  юридическими  лицами,  имеющими  право  наосуществление    депозитарной    деятельности    в    соответствии   сзаконодательством   Российской   Федерации.  Сведения  о  Депозитарии,уполномоченном   Эмитентом   на  хранение  Глобальных  сертификатов  иведение   учета   прав   на  облигации,  включающие  полное  фирменноенаименование,   юридический   и   почтовый  адрес  и  номер  лицензии,утверждаются  Эмитентом после регистрации настоящего проспекта эмиссиии  публикуются  в периодическом печатном издании с тиражом не менее 10тысяч экземпляров;
       з)  свидетельством  о  праве  собственности на облигации являетсявыписка  со  счета депо владельца облигаций, выданная Депозитарием иливыданная субдепозитарием и подтвержденная Депозитарием.
       4.3.    Данные    об    организациях,   принимающих   участие   враспространении ценных бумаг:
       а)  Генеральный  агент  утверждается  эмитентом после регистрациинастоящего  проспекта эмиссии и его данные публикуются в периодическомпечатном издании с тиражом не менее 10 тысяч экземпляров;
       б)  список  бирж, уполномоченных эмитентом на проведение биржевыхторгов  облигациями,  включающий  их  полные  фирменные  наименования,юридические   и   почтовые  адреса  и  номера  лицензий,  утверждаетсяэмитентом   после   регистрации   настоящего   проспекта   эмиссии   ипубликуется  в  периодическом  печатном  издании с тиражом не менее 10тысяч экземпляров;
       в)  Платежный  агент  утверждается  эмитентом  после  регистрациинастоящего  проспекта эмиссии и его данные публикуются в периодическомпечатном издании с тиражом не менее 10 тысяч экземпляров;
       г)  депозитарий,  уполномоченный эмитентом на хранение Глобальныхсертификатов   и   ведение   учета  прав  на  облигации,  утверждаетсяэмитентом   после   регистрации   настоящего   проспекта   эмиссии   ипубликуется  в  периодическом  печатном  издании с тиражом не менее 10тысяч экземпляров.
       4.4. Порядок размещения государственных ценных бумаг:
       а)  первичное размещение облигаций проводится Генеральным агентомза  счет и по поручению эмитента в форме открытой подписки, проводимойГенеральным  агентом  среди  потенциальных  владельцев  _  инвесторов.Облигации   размещаются   в  соответствии  с  подаваемыми  Генеральнымагентом  заявками,  содержащими  предложения о приобретении облигаций.Текст  заявки  должен  содержать  цену  покупки облигаций, общий объемзаявки  в  соответствии  с ценой покупки и по номинальной стоимости, атакже   безусловное   обязательство   заключить  с  эмитентом  договоркупли-продажи  облигаций,  кроме того в заявке указывается номер счетау  Платежного  агента,  на  котором размещен гарантийный взнос. Заявкадолжна  быть  напечатана  на  официальном бланке организации, подающейзаявку,  подписана  ее  руководителем и главным бухгалтером и заверенапечатью  организации.  В  заявке должны быть указаны почтовый адрес, атакже  Ф.И.О.,  должность  и  номера  факсимильной  и телефонной связипредставителя  организации,  ответственного  за  получение результатовподписки.   Заявка   в  двух  экземплярах  представляется  Генеральнымагентом  в  запечатанных конвертах без указания наименования, адреса ипрочих  реквизитов участника подписки, с пометкой "ПОДПИСКА". Конвертыс  указанием  реквизитов участника подписки, иных символов и знаков, атакже  поврежденные  или вскрытые до даты подведения итогов подписки крассмотрению не принимаются;
       б)  прием  заявок  начинается  с  даты  начала  распространения ипроводится  в  течении  7  дней.  Потенциальные  владельцы,  участникиподписки,  обязаны  разместить у Платежного агента гарантийный взнос вразмере 1000 МРОТ;
       в)   Генеральный  агент  из  числа  своих  сотрудников  назначаетответственных   лиц,  которые  осуществляют  прием,  хранение  заявок,предоставляют  потенциальным  инвесторам  информацию  об  облигациях иэмитенте;
       г)  рассмотрение  поданных  заявок  и  подведение итогов подпискиосуществляется  эмитентом  на  восьмой  день  с начала распространенияоблигаций.  Генеральный  агент  передает  эмитенту конверты участниковдля  определения  удовлетворенных  заявок  в соответствии с процедуройподписки. Результаты подписки утверждаются приказом эмитента;
       д)   в   первую   очередь   удовлетворяется   заявка   участника,предложившего  наибольшую цену. Данная заявка удовлетворяется в полномобъеме.  Если  наибольшая цена предложена в нескольких заявках, то онитакже  удовлетворяются в полном объеме. В случае, если суммарный объемудовлетворяемых   заявок   превышает   объем  эмиссии,  объемы  заявокуменьшаются  пропорционально  объемам, указанным в этих заявках. Послеудовлетворения  заявок  участников,  предложивших  наибольшую цену и вслучае,  если  объем  удовлетворенных  заявок  остается  меньше объемаэмиссии,  удовлетворяется  следующая  заявка  участника, предложившегоболее  высокую  цену  из числа неудовлетворенных заявок. Данная заявкаудовлетворяется    в   объеме,   не   превышающем   оставшийся   послеудовлетворения  заявок  с  наибольшими  ценами  объем  эмиссии. Если внескольких    заявках    представлена    одинаковая   цена,   то   ониудовлетворяются  в определенном для заявок с наибольшей ценой порядке.После   удовлетворения   данных   заявок   и   в  случае,  если  объемудовлетворенных     заявок    остается    меньше    объема    эмиссии,удовлетворяется   следующая   заявка  участника,  предложившего  болеевысокую  цену из числа неудовлетворенных заявок. Удовлетворение заявокзаканчивается,  когда  объем  удовлетворенных заявок становится равнымобъему  эмиссии  или  в  случае,  если  удовлетворяются все заявки. Поудовлетворенным  заявкам  запрашивается  Платежный  агент  на  предметналичия зарезервированных гарантийных взносов участников;
       е)  эмитент  не позднее 14 дней до даты начала подписки публикуетпредложение   на  участие  в  подписке  на  облигации;  
       ж)  эмитент  в письменной форме извещает участников подписки, чьизаявки были удовлетворены, о результатах подписки;
       з)  в  случае,  если  часть облигаций не будет размещена, эмитентимеет  право провести дополнительную подписку по размещению оставшейсячасти облигаций в том же порядке, что и в первую подписку.
       5. Порядок осуществления прав, удостоверенных ценными бумагами :
       а)  погашению  подлежат  облигации,  находящиеся  на  депо-счетахвладельцев на дату погашения;
       б)  погашение указанных облигаций производится путем перечисленияэмитентом  Платежному  агенту номинальной стоимости выпуска облигаций,который   на   основании  предоставленных  Депозитарием  и  заверенныхГенеральным  агентом  данных  о  владельцах облигаций и их реквизитах,перечисляет денежные средства владельцам.
       6. Размер дохода или порядок его расчета :
       а)   доход   по   облигациям   образуется   в   форме   дисконта,рассчитываемого  как разница между ценой реализации (равно как и ценойпогашения) и ценой покупки облигаций;
       б)   процентная   ставка   доходности   облигаций   к   погашениюопределяется следующим образом:
       D = (Цн - Цп)/Цп*100% * 365/Дпог, где
       D  -  %  ставка  доходности облигаций для владельцев, в процентахгодовых;
       Цн - номинальная стоимость облигаций;
       Цп - цена приобретения облигаций;
       365 - количество дней в календарном году;
       Дпог - количество дней с даты приобретения до даты погашения;
       в)  Доход  по  облигациям  облагается  налогом  в  соответствии сдействующим   для   государственных   ценных  бумаг  законодательствомРоссийской Федерации.
       7. Прочие особенности и условия выпуска:
       7.1.  Юридические  и физические лица вправе заключать другие видысделок  с  облигациями,  не  указанные  в  пункте  4, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим проспектом эмиссии;
       7.2.   Генеральный   агент   по  поручению  и  за  счет  эмитентаосуществляет поддержание ликвидности вторичного рынка;
       7.3. Факторы риска:
       а)  экономические факторы риска:
       общая   нестабильность   экономической   ситуации   в  РоссийскойФедерации,  изменения уровня инфляции, возможные колебания курса рубляи темпы падения производства;
       б) технические факторы риска:
       - риск техники;
       - риск программного обеспечения;
       - операционные риски.
       Сравнительная оценка:
       Риски  по  инвестициям  в  государственные ценные бумаги субъектаРоссийской   Федерации   ниже   рисков  по  ценным  бумагам  субъектовпредпринимательской деятельности.
       7.4. Степень доходности инвестиций в данные ценные бумаги.
       Степень    доходности   инвестиций   в   облигации   определяетсядоходностью  других  ценных  бумаг, обращающихся на рынке, доходностьювложений  средств  в  валюту,  доходностью  по  депозитам коммерческихбанков и другими параметрами.
       8.  Бюджет  заемщика на год (1999) выпуска государственных ценныхбумаг:
       Приложение N 1 к настоящим условиям.
       9.   Суммарная   величина   долга   заемщика  на  момент  выпускагосударственных ценных бумаг:
       Приложение N 2 к настоящим условиям.
       10.  Исполнение  бюджета  заемщика  за  последние три завершенныхфинансовых года :
       Приложение N 3 к настоящим условиям.