Постановление Администрации Псковской области от 15.07.1999 № 208
О выпуске Псковского областного облигационного займа
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.07.99 N 208О выпуске Псковского областногооблигационного займа
В целях развития новых форм финансирования инвестиционныхпроектов, реализуемых при поддержке Администрации области, ликвидациидефицита областного бюджета и в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 29.07.98г. "Об особенностях эмиссии и обращениягосударственных и муниципальных ценных бумаг", статьей 19 ЗаконаПсковской области от 31 мая 1999г "Об областном бюджете на 1999 г."ПОСТАНОВЛЯЮ :
1. Утвердить Генеральные условия эмиссии Государственных именныхоблигаций Псковской области согласно приложению N 1.
2. Утвердить условия эмиссии государственных именных облигацийПсковской области согласно приложению N 2.
3. Поручить Главному финансовому управлению области произвести вустановленном законодательством Российской Федерации порядкерегистрацию Государственного облигационного займа Псковской области.
4. Оплату налога на операции с ценными бумагами в размере 160000(сто шестьдесят тысяч) рублей произвести за счет средств резервногофонда области.
5. Контроль за выполнением данного постановления возложить наГлавное финансовое управление области.
И.о.Главы Администрации области А.П.Копосов
Приложение N 1
к постановлению Администрации
области от 15.07.99 г. N 208
Генеральные условия эмиссии
Государственных именных облигаций
Псковской области
Вид ценных бумаг - государственные именные облигации Псковскойобласти.
Форма выпуска ценных бумаг - бездокументарная.
Срочность данного вида ценных бумаг - среднесрочные облигации.
Валюта обязательств - валюта Российской Федерации (рубли).
Выплата дохода - производится в валюте Российской Федерации.
Именные облигации Псковской области распространяются срединеограниченного числа юридических и физических лиц.
Приложение N 2
к постановлению Администрации
области от 15.07.99г. N 208
Условия эмиссии и обращения государственных именных облигаций
Псковской области
1. Вид эмитируемых ценных бумаг:
Государственные именные облигации Псковской области.
2. Минимальный и максимальный срок обращения ценных бумаг:
Не менее 12 месяцев и не более 60 месяцев.
3. Номинальная стоимость одной ценной бумаги:
100 (сто) рублей РФ.
4. Порядок размещения государственных ценных бумаг:
4.1. Эмитент после регистрации в установленном законом порядкеусловий эмиссии и обращения государственных именных облигацийПсковской области на конкурсной основе выбирает Генерального агента,Платежного агента и Депозитарий.
4.2. Данные о порядке выпуска ценных бумаг:
а) дата начала процесса распространения облигаций - не ранее,чем через четырнадцать календарных дней после уведомленияпотенциальных инвесторов о параметрах и условиях выпуска,содержащихся в настоящем проспекте эмиссии, зарегистрированном вМинистерстве финансов Российской Федерации;
б) дата окончания процесса распространения облигаций не позднеетридцати календарных дней с начала размещения;
в) ограничения на потенциальных владельцев отсутствуют.Владельцами облигаций являются граждане и юридические лица, резидентыи нерезиденты РФ, при условии отражения операций по приобретениюоблигаций на их счетах депо;
г) размещение облигаций осуществляется эмитентом черезГенерального агента (андеррайтера выпуска) - уполномоченное эмитентомюридическое лицо, осуществляющее брокерскую и/или дилерскуюдеятельность на рынке ценных бумаг в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
д) обращение облигаций осуществляется на внебиржевом илибиржевом рынках. Проведение биржевых торгов организуют уполномоченныеэмитентом юридические лица, имеющие право на ведение деятельности поорганизации торговли на рынке ценных бумаг в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Внебиржевое обращениеоблигаций осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
е) расчетное обслуживание денежных потоков эмитента в связи сразмещением, обращением и погашением облигаций осуществляет Платежныйагент - уполномоченная эмитентом кредитная организация, имеющая правона осуществление банковских операций в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
ж) централизованное хранение Глобального сертификата выпускаоблигаций и ведение учета прав на облигации производится Депозитарием- уполномоченным эмитентом юридическим лицом, имеющим право наосуществление депозитарной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Депозитарий по поручениюэмитента имеет право заключить договоры на субдепозитарноеобслуживание с другими юридическими лицами, имеющими право наосуществление депозитарной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Сведения о Депозитарии,уполномоченном Эмитентом на хранение Глобальных сертификатов иведение учета прав на облигации, включающие полное фирменноенаименование, юридический и почтовый адрес и номер лицензии,утверждаются Эмитентом после регистрации настоящего проспекта эмиссиии публикуются в периодическом печатном издании с тиражом не менее 10тысяч экземпляров;
з) свидетельством о праве собственности на облигации являетсявыписка со счета депо владельца облигаций, выданная Депозитарием иливыданная субдепозитарием и подтвержденная Депозитарием.
4.3. Данные об организациях, принимающих участие враспространении ценных бумаг:
а) Генеральный агент утверждается эмитентом после регистрациинастоящего проспекта эмиссии и его данные публикуются в периодическомпечатном издании с тиражом не менее 10 тысяч экземпляров;
б) список бирж, уполномоченных эмитентом на проведение биржевыхторгов облигациями, включающий их полные фирменные наименования,юридические и почтовые адреса и номера лицензий, утверждаетсяэмитентом после регистрации настоящего проспекта эмиссии ипубликуется в периодическом печатном издании с тиражом не менее 10тысяч экземпляров;
в) Платежный агент утверждается эмитентом после регистрациинастоящего проспекта эмиссии и его данные публикуются в периодическомпечатном издании с тиражом не менее 10 тысяч экземпляров;
г) депозитарий, уполномоченный эмитентом на хранение Глобальныхсертификатов и ведение учета прав на облигации, утверждаетсяэмитентом после регистрации настоящего проспекта эмиссии ипубликуется в периодическом печатном издании с тиражом не менее 10тысяч экземпляров.
4.4. Порядок размещения государственных ценных бумаг:
а) первичное размещение облигаций проводится Генеральным агентомза счет и по поручению эмитента в форме открытой подписки, проводимойГенеральным агентом среди потенциальных владельцев _ инвесторов.Облигации размещаются в соответствии с подаваемыми Генеральнымагентом заявками, содержащими предложения о приобретении облигаций.Текст заявки должен содержать цену покупки облигаций, общий объемзаявки в соответствии с ценой покупки и по номинальной стоимости, атакже безусловное обязательство заключить с эмитентом договоркупли-продажи облигаций, кроме того в заявке указывается номер счетау Платежного агента, на котором размещен гарантийный взнос. Заявкадолжна быть напечатана на официальном бланке организации, подающейзаявку, подписана ее руководителем и главным бухгалтером и заверенапечатью организации. В заявке должны быть указаны почтовый адрес, атакже Ф.И.О., должность и номера факсимильной и телефонной связипредставителя организации, ответственного за получение результатовподписки. Заявка в двух экземплярах представляется Генеральнымагентом в запечатанных конвертах без указания наименования, адреса ипрочих реквизитов участника подписки, с пометкой "ПОДПИСКА". Конвертыс указанием реквизитов участника подписки, иных символов и знаков, атакже поврежденные или вскрытые до даты подведения итогов подписки крассмотрению не принимаются;
б) прием заявок начинается с даты начала распространения ипроводится в течении 7 дней. Потенциальные владельцы, участникиподписки, обязаны разместить у Платежного агента гарантийный взнос вразмере 1000 МРОТ;
в) Генеральный агент из числа своих сотрудников назначаетответственных лиц, которые осуществляют прием, хранение заявок,предоставляют потенциальным инвесторам информацию об облигациях иэмитенте;
г) рассмотрение поданных заявок и подведение итогов подпискиосуществляется эмитентом на восьмой день с начала распространенияоблигаций. Генеральный агент передает эмитенту конверты участниковдля определения удовлетворенных заявок в соответствии с процедуройподписки. Результаты подписки утверждаются приказом эмитента;
д) в первую очередь удовлетворяется заявка участника,предложившего наибольшую цену. Данная заявка удовлетворяется в полномобъеме. Если наибольшая цена предложена в нескольких заявках, то онитакже удовлетворяются в полном объеме. В случае, если суммарный объемудовлетворяемых заявок превышает объем эмиссии, объемы заявокуменьшаются пропорционально объемам, указанным в этих заявках. Послеудовлетворения заявок участников, предложивших наибольшую цену и вслучае, если объем удовлетворенных заявок остается меньше объемаэмиссии, удовлетворяется следующая заявка участника, предложившегоболее высокую цену из числа неудовлетворенных заявок. Данная заявкаудовлетворяется в объеме, не превышающем оставшийся послеудовлетворения заявок с наибольшими ценами объем эмиссии. Если внескольких заявках представлена одинаковая цена, то ониудовлетворяются в определенном для заявок с наибольшей ценой порядке.После удовлетворения данных заявок и в случае, если объемудовлетворенных заявок остается меньше объема эмиссии,удовлетворяется следующая заявка участника, предложившего болеевысокую цену из числа неудовлетворенных заявок. Удовлетворение заявокзаканчивается, когда объем удовлетворенных заявок становится равнымобъему эмиссии или в случае, если удовлетворяются все заявки. Поудовлетворенным заявкам запрашивается Платежный агент на предметналичия зарезервированных гарантийных взносов участников;
е) эмитент не позднее 14 дней до даты начала подписки публикуетпредложение на участие в подписке на облигации;
ж) эмитент в письменной форме извещает участников подписки, чьизаявки были удовлетворены, о результатах подписки;
з) в случае, если часть облигаций не будет размещена, эмитентимеет право провести дополнительную подписку по размещению оставшейсячасти облигаций в том же порядке, что и в первую подписку.
5. Порядок осуществления прав, удостоверенных ценными бумагами :
а) погашению подлежат облигации, находящиеся на депо-счетахвладельцев на дату погашения;
б) погашение указанных облигаций производится путем перечисленияэмитентом Платежному агенту номинальной стоимости выпуска облигаций,который на основании предоставленных Депозитарием и заверенныхГенеральным агентом данных о владельцах облигаций и их реквизитах,перечисляет денежные средства владельцам.
6. Размер дохода или порядок его расчета :
а) доход по облигациям образуется в форме дисконта,рассчитываемого как разница между ценой реализации (равно как и ценойпогашения) и ценой покупки облигаций;
б) процентная ставка доходности облигаций к погашениюопределяется следующим образом:
D = (Цн - Цп)/Цп*100% * 365/Дпог, где
D - % ставка доходности облигаций для владельцев, в процентахгодовых;
Цн - номинальная стоимость облигаций;
Цп - цена приобретения облигаций;
365 - количество дней в календарном году;
Дпог - количество дней с даты приобретения до даты погашения;
в) Доход по облигациям облагается налогом в соответствии сдействующим для государственных ценных бумаг законодательствомРоссийской Федерации.
7. Прочие особенности и условия выпуска:
7.1. Юридические и физические лица вправе заключать другие видысделок с облигациями, не указанные в пункте 4, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим проспектом эмиссии;
7.2. Генеральный агент по поручению и за счет эмитентаосуществляет поддержание ликвидности вторичного рынка;
7.3. Факторы риска:
а) экономические факторы риска:
общая нестабильность экономической ситуации в РоссийскойФедерации, изменения уровня инфляции, возможные колебания курса рубляи темпы падения производства;
б) технические факторы риска:
- риск техники;
- риск программного обеспечения;
- операционные риски.
Сравнительная оценка:
Риски по инвестициям в государственные ценные бумаги субъектаРоссийской Федерации ниже рисков по ценным бумагам субъектовпредпринимательской деятельности.
7.4. Степень доходности инвестиций в данные ценные бумаги.
Степень доходности инвестиций в облигации определяетсядоходностью других ценных бумаг, обращающихся на рынке, доходностьювложений средств в валюту, доходностью по депозитам коммерческихбанков и другими параметрами.
8. Бюджет заемщика на год (1999) выпуска государственных ценныхбумаг:
Приложение N 1 к настоящим условиям.
9. Суммарная величина долга заемщика на момент выпускагосударственных ценных бумаг:
Приложение N 2 к настоящим условиям.
10. Исполнение бюджета заемщика за последние три завершенныхфинансовых года :
Приложение N 3 к настоящим условиям.