Постановление Администрации Псковской области от 04.08.1999 № 223
О лицензировании деятельности по заготовке древесины на территории Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04.08.99 N 223 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 14.12.2004 г. N 513 О лицензировании деятельности позаготовке древесины на территорииПсковской области (В редакции Постановлений Администрации Псковской областиот 06.12.2002 г. N 391; от 13.03.2003 г. N 90) В соответствии со статьей 81 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, в целях повышения ответственности лесопользователей засоблюдение лесного и природоохранного законодательства при заготовкедревесины на территории Псковской области П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Временное положение о лицензировании деятельностипо заготовке древесины на территории Псковской области согласноприложению. 2. С 1 января 2000 года выдача лесорубочных билетов на заготовкудревесины, в т.ч. по договорам аренды, заключенным до вступления всилу данного постановления, осуществляется при наличии улесопользователей лицензии на заготовку древесины. 3. Комитету по лицензированию отдельных видов деятельностиПсковской области обеспечить осуществление лицензирования деятельностипо заготовке древесины в соответствии с требованиями Временногоположения, утвержденного настоящим постановлением. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 15.02.2002 г. N 60) 4. (Утратил силу - Постановление Администрации Псковскойобласти от 07.06.2000 г. N 161) 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы Администрации области - председателя комитетаэкономического развития и промышленной политики области Ермолаева М.И.(В редакции Постановления Администрации Псковской области от06.12.2002 г. N 391) 6. Настоящее постановление вступает в силу через 30 дней со дняопубликования в средствах массовой информации. Глава Администрации области Е.Э.Михайлов Приложение к постановлению Администрации области от 04.08.99г. N 223 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании деятельности по заготовке древесины на территории Псковской области (В редакции Постановлений Администрации Псковской области от 13.03.2003 г. N 90) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Временное положение разработано в соответствии сост.81 Лесного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок иусловия лицензирования деятельности по заготовке древесины натерритории Псковской области и действует до принятия в установленномпорядке нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующихлицензирование деятельности по заготовке древесины. 1.2. Лицензированию подлежит деятельность по заготовке древесины,осуществляемая юридическими лицами независимо от ихорганизационно-правовой формы, а также индивидуальнымипредпринимателями. Не требует лицензирования: - проведение рубок промежуточного пользования, прочих рубок ииных лесохозяйственных работ, осуществляемых лесхозами федеральногооргана управления лесным хозяйством и другими специализированнымиорганизациями, ведущими лесное хозяйство, независимо от ихведомственной подчиненности; - использование лесного фонда населением с целью заготовкидревесины для собственных нужд в соответствии с утвержденныминормативами; - использование лесного фонда с целью заготовки древесины дляудовлетворения потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольныхобразовательных учреждений и других учреждений, финансируемых за счетсредств соответствующего бюджета, сельскохозяйственных организаций,при годовом объеме заготовки не более 100 куб.м.; (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 13.03.2003 г. N 90) - проведение рубок главного пользования сельхозорганизациями вцелях обеспечения их собственных потребностей в древесине, в пределахустановленных нормативов безвозмездного пользования. (Дополнен -Постановление Администрации Псковской области от 13.03.2003 г. N 90) Под заготовкой древесины во Временном положении понимается валкалеса, трелевка, первичная обработка, складирование, вывозказаготовленной древесины и очистка лесосеки. 1.3. Предоставление лицензии на осуществление деятельности позаготовке древесины не отменяет необходимости выписки лесорубочногобилета, разрешающего пользование конкретными участками лесного фонда. (Раздел в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 06.12.2002 г. N 391) 2. Лицензирующий орган Лицензирование деятельности по заготовке древесины на территорииПсковской области осуществляет орган исполнительной власти области,уполномоченный Администрацией области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 06.12.2002 г. N 391) 3. Порядок предоставления лицензии 3.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет влицензирующий орган: 3.1.1. Заявление о предоставлении лицензии с указанием: - для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, места нахождения, почтового адреса, номера расчетного счета иназвания соответствующего банка; - для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); - лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо илииндивидуальный предприниматель намерены осуществлять, и срока действиялицензии. 3.1.2. Копии учредительных документов и копию документа,подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единыйгосударственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригинала вслучае, если копии не заверены нотариусом) - для юридического лица. 3.1.3. Копию свидетельства о государственной регистрациигражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлениеморигинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - дляиндивидуального предпринимателя. 3.1.4. Копию свидетельства о постановке соискателя лицензии научет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, есликопия не заверена нотариусом). 3.1.5. Сведения о квалификации работников соискателя лицензии. 3.1.6. Копию информационного письма органа государственнойстатистики о внесении в Единый государственный реестр предприятий всехформ собственности. 3.1.7. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления. 3.2. Все документы, представленные для получения лицензиипринимаются по описи с отметкой о приеме документов лицензирующиморганом. Принятые документы регистрируются. Прием документов непроизводится при представлении неполного пакета документов. 3.3. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении илиоб отказе в предоставлении лицензии в срок не более 30 дней со дняполучения заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимымидокументами. 3.4. При предоставлении лицензии лицензирующий орган имеет правопровести проверку соответствия соискателя лицензии лицензионнымтребованиям и условиям. 3.5. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлениилицензии оформляется приказом лицензирующего органа. 3.6. Лицензирующий орган направляет (вручает) соискателю лицензииуведомление о принятом решении о предоставлении лицензии или об отказев предоставлении лицензии в трехдневный срок после его принятия. 3.7. В уведомлении указываются реквизиты банковского счета и срокуплаты лицензионного сбора за предоставление лицензии, либо причиныотказа в предоставлении лицензии. 3.8. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; - несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям иусловиям. 3.9. Лицензия выдается соискателю лицензии в трехдневный срокпосле представления соискателем лицензии документа, подтверждающегооплату лицензионного сбора. 3.10. Лицензиат имеет право на получение дубликатов документа,подтверждающего наличие лицензии. Размер платы за предоставлениедубликата составляет 10 рублей. Указанная плата зачисляется вобластной бюджет. (Раздел в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 06.12.2002 г. N 391) 4. Форма лицензии 4.1. В лицензии указываются: регистрационны й номер лицензии; дата выдачи лицензии; наименование органа, выдавшего лицензию; вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия; наименование, организационно-правовая форма и местонахождениеюридического лица или фамилия, имя, отчество и паспортные данные(серия, номер, когда и кем выдан, местожительство) индивидуальногопредпринимателя; срок действия лицензии; условия осуществления указанного в лицензии вида деятельности. 4.2. Передача лицензии другому юридическому лицу илииндивидуальному предпринимателю запрещается. 4.3. Лицензия оформляется на типовом бланке, утвержденномМинистерством экономики Российской Федерации, имеет степеньзащищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являетсядокументом строгой отчетности, имеет учетную серию и номер.Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается налицензионный орган. 4.4. Лицензия подписывается руководителем (заместителемруководителя) лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа. 5. Зона действия лицензии 5.1. Деятельность по заготовке древесины на территории Псковскойобласти осуществляется по лицензии, выданной лицензирующим органомПсковской области. 6. Срок действия лицензии 6.1. Лицензии выдаются на срок не менее чем 3 года. Лицензиявыдается на срок менее трех лет только по заявлению соискателялицензии. 6.2. Срок действия лицензии по его окончании может быть продленпо заявлению лицензиата. 6.3. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядкепереоформления документа, подтверждающего наличие лицензии. (Раздел в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 06.12.2002 г. N 391) 7. Лицензионные требования и условия 7.1. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлениидеятельности по заготовке древесины являются: 7.1.1. Соблюдение Лесного кодекса Российской Федерации,экологических, санитарных, противопожарных норм и правил, норм иправил по охране труда, правил отпуска древесины на корню в лесахРоссийской Федерации, правил рубок главного пользования и рубок ухода. 7.1.2. Наличие у лицензиата на праве собственности или иномзаконном основании лесозаготовительной техники, прошедшейгосударственную регистрацию и технический осмотр в установленномпорядке, а также наличие оборудования, необходимого для осуществлениялесопользования. 7.1.3. Наличие у лицензиата специалистов соответствующейквалификации для осуществления лицензируемой деятельности, в том числеспециалистов лесного хозяйства, специалистов по охране труда, а такжеквалифицированных работников для работы с используемойлесозаготовительной техникой и транспортом (вальщики, трактористы,водители) в соответствии с технологией проведения лесозаготовительныхработ. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от13.03.2003 г. N 90) (Раздел в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 06.12.2002 г. N 391) 8. Переоформление лицензии 8.1. В случае преобразования юридического лица, изменения егонаименования или места его нахождения, а также изменения паспортныхданных, места жительства индивидуального предпринимателя или утратылицензии лицензиат обязан незамедлительно подать заявление опереоформлении лицензии с приложением соответствующих документов,подтверждающих указанные сведения. 8.2. При переоформлении лицензии лицензирующим органом вносятсясоответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление лицензииосуществляется в течение 5 дней со дня подачи лицензиатомсоответствующего заявления. 8.3.В случае переоформления лицензии взимается плата в размереодной десятой минимального размера оплаты труда, подлежащаязачислению в доход областного бюджета. 8.4. До переоформления лицензии лицензиат осуществляетдеятельность на основании ранее выданной лицензии. 9. Осуществление контроля 9.1. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требованийи условий осуществляется путем проведения лицензирующим органомпроверки на основании приказа его руководителя, в котором указываются: - фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченногоосуществлять проверку; - цели, задачи и предмет проверки; - даты начала и окончания проверки. Продолжительность проверки не должна превышать 1 месяц. Плановая проверка проводится лицензирующим органом не чаще 1 разав год. Внеплановая проверка проводится для подтверждения устранениялицензиатом выявленных при проведении плановой проверки нарушенийлицензионных требований и условий, а также по представлениямгосударственных контрольных и надзорных органов. По результатам проверки составляется акт с указанием конкретныхнарушений. Акт составляется по установленной лицензирующим органомформе в 2 экземплярах, один из которых вручается лицензиату. 9.2. По результатам проверки лицензирующий орган имеет право: - выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленныенарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений; - выносить предупреждение лицензиату. 9.3. Лицензиат обязан до истечения установленного срокапредставить в лицензирующий орган документы, подтверждающие устранениенарушений. (Раздел в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 06.12.2002 г. N 391) 10. Приостановление действия и аннулирование лицензии 10.1. Лицензирующий орган может приостанавливать действиелицензии в следующих случаях: нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий; невыполнения лицензиатом решений лицензионных органов,обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения. 10.2. Лицензия теряет юридическую силу и считаетсяаннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращенияего деятельности в результате реорганизации (за исключением егопреобразования) или прекращения действия свидетельствагосударственной регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя, а также если лицензиат в течение трех месяцев неуплатил лицензионный сбор. 10.3. Лицензия может быть аннулирована решением суда наосновании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, илиоргана государственной власти в соответствии с его компетенцией.Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправеприостанавливать действие указанной лицензии на период до вступленияв силу решения суда. 10.4.Основанием для аннулирования лицензии является: - обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,представленных для получения лицензии; - неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионныхтребований и условий; - незаконность решения о выдаче лицензии. 10.5. Решение о приостановлении действия лицензии или онаправлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится долицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием непозднее трех дней со дня принятия решения. 10.6. Решение о приостановлении лицензии может быть обжаловано впорядке, установленном законодательством. 10.7. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекшихприостановление действия лицензии, лицензирующий орган,приостановивший действие лицензии, обязан в течение месяца послеполучения заявления лицензиата об устранении обстоятельств, повлекшихприостановление действия лицензии, принять решение о возобновлении еёдействия. Лицензия считается возобновленной после принятиясоответствующего решения лицензирующим органом, о котором не позднее,чем в 3-дневный срок со дня принятия решения он письменно оповещаетлицензиата. 10.8. Решение лицензионного органа о приостановлении(аннулировании) лицензии направляется территориальному органууправления лесным хозяйством (Псковскому управлению лесами) дляпринятия в 3-х-дневный срок решения о приостановлении (аннулировании)лесорубочного билета. 11. Ведение реестра лицензий 11.1. Лицензионный орган ведет реестр выданных изарегистрированных лицензий, в которых должно быть включено следующее: дата выдачи и номер лицензии; наименование лицензионного органа, выдавшего лицензию; сведения о лицензиате; вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия; лицензионные требования и условия (в случае необходимости); данные о приостановлении и возобновлении лицензии (основание идата приостановления и возобновления лицензии); данные об аннулировании лицензии (основание и дата лицензии). 12. Лицензионные сборы 12.1. За рассмотрение заявления и выдачу лицензии наосуществление деятельности по заготовке древесины в доход областногобюджета взимается плата в размерах по отношению к установленномузаконом размеру минимальной месячной оплаты труда: - за рассмотрение заявления на выдачу лицензии платаустанавливается в размере 3-кратного от установленного закономразмера минимальной месячной оплаты труда; - лицензионный сбор за выдачу лицензии устанавливается в размере10-кратного установленного размера минимальной месячной оплаты труда. 13. Ответственность за нарушение законодательства о лицензировании 13.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,осуществляющие подлежащую лицензированию деятельность без лицензииили с нарушением лицензионных требований и условий, несутответственность в соответствии с действующим законодательством. Приложения N 1 - N 6. (Утратили силу - Постановление Администрации Псковской области от 06.12.2002 г. N 391 )