Закон Псковской области от 10.03.2000 № 73-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области "О выборах депутатов Псковского областного Собрания депутатов"
З А К О Н ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Псковской области от 13.11.2001 г. N 158-ОЗ О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области "О выборах депутатов Псковского областного Собрания депутатов" Принят областным Собранием депутатов 24 февраля 2000 года Статья 1. В связи с принятием Федерального закона "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" внести в Закон Псковской области "О выборахдепутатов Псковского областного Собрания депутатов" (от 8 декабря1997 года N 44-ОЗ) изменения и дополнения, изложив его в следующейредакции: З А К О Н ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатовобластного Собрания депутатов Депутаты областного Собрания депутатов избираются гражданамиРоссийской Федерации на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. Участие гражданинаРоссийской Федерации в выборах является свободным и добровольным.Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, атакже препятствовать его свободному волеизъявлению. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации ипредназначенные для массового распространения, обнародования илииного использования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельностьграждан Российской Федерации, обладающих активным избирательнымправом, общественных объединений, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая цельюпобудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также кголосованию за тех или иных кандидатов или против них; выдвижение кандидата - инициатива избирателя, избирателей,избирательного объединения, избирательного блока по определениюкандидата в депутаты Псковского областного Собрания депутатов, атакже сбор подписей избирателей области в поддержку указаннойинициативы; гарантии избирательных прав - правовое, организационное,информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан; день голосования - календарный выходной день, в течение которогопроводится общее голосование избирателей на избирательных участках; избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающий на территории области и обладающийактивным избирательным правом в соответствии с федеральными законами,законами области; избирательная кампания - период со дня официальногоопубликования постановления областного Собрания депутатов, а впредусмотренных настоящим Законом случаях - решения избирательнойкомиссии области о назначении выборов до дня официальногоопубликования результатов выборов; избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающиереализацию избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянноили преимущественно проживающих на территории области, организующиеподготовку и проведение выборов депутатов областного Собраниядепутатов, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом,другими федеральными законами и законами области; избирательные права граждан - конституционное право гражданРоссийской Федерации избирать (активное избирательное право) и бытьизбранными (пассивное избирательное право) депутатом областногоСобрания депутатов, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов,предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работойизбирательных комиссий, включая установление итогов голосования иопределение результатов выборов, а также в других избирательныхдействиях; избирательное объединение - политическое общественноеобъединение (политическая партия, политическая организация,политическое движение), которое создано в соответствии с федеральнымизаконами, законами области и зарегистрировано Министерством юстицииРоссийской Федерации либо управлением юстиции Псковской области.Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения,внесенные в устав общественного объединения в целях придания емустатуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем загод до дня голосования, а при назначении выборов депутатов областногоСобрания депутатов, в случае досрочного прекращения полномочий, этотсрок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки нераспространяются на иные изменения и дополнения, внесенные в уставполитического общественного объединения; избирательный блок - добровольное объединение двух и болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом,выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, в качествепретендента в депутаты областного Собрания депутатов; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -лицо, которое зарегистрировано окружной избирательной комиссиейкандидатом в депутаты областного Собрания депутатов; наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящимЗаконом порядке зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, общественным объединением иуполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетомголосов и иной деятельностью избирательной комиссии в периодпроведения голосования, установления его итогов, определениярезультатов выборов, включая действия избирательной комиссии попроверке правильности установления итогов голосования и определениярезультатов выборов; наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющееиностранную или международную организацию, приобретающее право наосуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов всоответствии с установленным законом порядком; общественное объединение - добровольное, самоуправляемое,некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан,объединившихся на основе общности интересов для реализации общихидей, указанных в уставе объединения. Статья 3. Законодательство о выборах депутатов областногоСобрания депутатов 1. Законодательство о выборах депутатов областного Собраниядепутатов составляют Конституция Российской Федерации, Федеральныйзакон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы,Устав области, настоящий Закон. 2. Срок полномочий областного Собрания депутатов и числодепутатов областного Собрания определяются Уставом области. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочийдействующего областного Собрания депутатов не допускается. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленногоУставом области срока полномочий вступает в силу после истечениясрока полномочий действующего областного Собрания депутатов, а вслучаях досрочного прекращения его полномочий - после прекращенияуказанных полномочий. 3. Депутаты избираются по одномандатным (один округ - одиндепутат) и многомандатным (один округ - несколько депутатов)избирательным округам на основе средней нормы представительстваизбирателей на одномандатный избирательный округ. Средняя норма представительства избирателей на одномандатныйизбирательный округ устанавливается путем деления общего числаизбирателей, проживающих на территории области и зарегистрированных всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", на общее число мандатов депутатов областногоСобрания депутатов. Средняя норма представительства избирателей на многомандатныйизбирательный округ устанавливается путем умножения количествадепутатских мандатов, распределяемых в данном избирательном округе,на среднюю норму представительства избирателей на одномандатныйизбирательный округ. 4. Многомандатный избирательный округ образуется в случае, еслиобразование одномандатных избирательных округов на территории однойили нескольких административно-территориальных единиц не позволяетдостичь примерного равенства округов по числу избирателей с учетомадминистративно-территориального деления области. 5. В случае образования многомандатного избирательного округачисло мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не можетпревышать пяти. 6. Голосование в многомандатном избирательном округе проходит всоответствии с принципом, согласно которому избиратель можетпроголосовать за любое количество зарегистрированных кандидатов, ноне более установленного числа депутатов, избираемых в данноммногомандатном избирательном округе. Статья 4. Избирательные права гражданина Российской Федерации навыборах депутатов областного Собрания депутатов 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территориисоответствующего избирательного округа, имеет право избирать депутата(депутатов) областного Собрания депутатов по данному избирательномуокругу. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, имеет правоучаствовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации,наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий,включая установление итогов голосования и определение результатоввыборов, а также в осуществлении других избирательных действий впорядке, предусмотренном настоящим Законом, федеральными законами. 3. Депутатом областного Собрания депутатов может быть избрангражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. 4. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин РоссийскойФедерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местахлишения свободы по приговору суда. Статья 5. Назначение выборов 1. Выборы депутатов областного Собрания депутатов являютсяобязательными и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом. 2. Выборы депутатов областного Собрания депутатов нового созываназначает областное Собрание депутатов. Постановление о назначениивыборов должно быть принято не ранее чем за 120 дней и не позднее чемза 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутатыобластного Собрания депутатов. Указанное постановление подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не позднеечем через 5 дней со дня его принятия. 3. Днем голосования является первое воскресенье после истечениясрока полномочий, на который в соответствии с Уставом области былизбран законодательный (представительный) орган государственнойвласти области прежнего созыва. 4. В случае, если областное Собрание депутатов не назначитвыборы в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборыпроводятся избирательной комиссией области во второе воскресеньемесяца, следующего за месяцем истечения полномочий областногоСобрания депутатов. Решение избирательной комиссии о проведениивыборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечениясрока опубликования решения о назначении выборов, установленногопунктом 4 настоящей статьи. 5. В случае досрочного прекращения полномочий областногоСобрания депутатов выборы должны быть назначены избирательнойкомиссией области не позднее чем через 14 дней со дня вступления всилу решения о досрочном прекращении полномочий. Указанныевнеочередные выборы проводятся не позднее чем через 180 дней и неранее 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Данноерешение подлежит опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через 5 дней со дня его принятия. 6. В случаях, если областное Собрание депутатов либоизбирательная комиссия области не назначит в установленный сроквыборы депутатов областного Собрания депутатов, а также еслиизбирательная комиссия области отсутствует и не может бытьсформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, выборыпо заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательныхблоков, органов государственной власти области, прокурора областиназначаются областным судом. При этом выборы организует и проводитвременная избирательная комиссия, которая формируется для подготовкии проведения данных выборов Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации с соблюдением требований пункта 4 статьи 10Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 7. Голосование может быть назначено только на календарныйвыходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования напраздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое должныбыть назначены выборы с праздничным днем, выборы назначаются наследующее воскресенье. Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты областногоСобрания депутатов Кандидаты в депутаты областного Собрания депутатов могут бытьвыдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и впорядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты избирательнымиобъединениями, избирательными блоками. Статья 7. Ограничения, связанные со статусом депутата 1. Ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаютсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставомобласти, настоящим Законом и иными законами области. 2. Депутат областного Собрания депутатов не может одновременнозанимать должности Главы Администрации области, главы муниципальногообразования, государственного или муниципального служащего, должностисудей, прокуроров и следователей органов прокуратуры, быть депутатомзаконодательных (представительных) органов государственной власти,органов местного самоуправления. Статья 8. Право на предвыборную агитацию 1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации,политическим общественным объединениям свободу проведения агитации всоответствии с настоящим Законом, федеральными законами. 2. Граждане Российской Федерации, политические партии,общественные объединения вправе в допускаемых законом формах изаконными методами проводить предвыборную агитацию, то естьосуществлять деятельность, побуждающую или имеющую целью побудитьизбирателей к участию в выборах, а также к голосованию за или противлюбого зарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам в депутаты областного Собраниядепутатов гарантируются равные условия доступа к средствам массовойинформации для проведения предвыборной агитации. Статья 9. Финансирование выборов депутатов областного Собраниядепутатов 1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатовобластного Собрания депутатов производятся за счет средств областногобюджета. 2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования своей избирательной кампании. Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборовдепутатов областного Собрания депутатов 1. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Собраниядепутатов осуществляется открыто и гласно. 2. Все нормативные акты избирательных комиссий, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, связанные сподготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию, другиерешения указанных органов, связанные с подготовкой и проведениемвыборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем. Статья 11. Недопустимость участия в избирательных кампанияхиностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранныеюридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующуюлибо препятствующую выдвижению, регистрации кандидатов, избраниюзарегистрированных кандидатов. ГЛАВА 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 12. Система и статус избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведениевыборов, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав гражданРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих натерритории области. 2. Подготовку и проведение выборов депутатов областного Собраниядепутатов осуществляют следующие избирательные комиссии: избирательная комиссия области; окружные избирательные комиссии; территориальные избирательные комиссии по выборам в органыгосударственной власти области и органы местного самоуправления; участковые избирательные комиссии. 3. Избирательная комиссия области является государственныморганом области, осуществляющим подготовку и проведение выборов всоответствии с компетенцией, установленной федеральными законами,настоящим Законом, другими законами области, действует на постояннойоснове и является юридическим лицом. 4. Порядок формирования, полномочия и организация деятельностиизбирательных комиссий при подготовке и проведении выборовустанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Уставом области, настоящим Законом, другимизаконами области. 5. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 6. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственныхи муниципальных предприятий и учреждений, командиров воинских частей,расположенных на территории области, кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, организаций, их должностных лиц,избирателей. 7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий. 8. Запрещается создание при органах государственной властиобласти и органах местного самоуправления структур (групп, комитетови др.), подменяющих собой функции избирательных комиссий. 9. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушении федеральных конституционных законов, иныхфедеральных законов, законов области в части, регулирующей подготовкуи проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и даватьлицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок,но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться спредставлением о проведении соответствующей проверки и пресечениинарушений федеральных конституционных законов, иных федеральныхзаконов, законов области в части, регулирующей подготовку ипроведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно принять установленные законом меры по пресечению этихнарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуютдополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. В исключительных случаях, когда выявленные факты нарушениязаконодательства, регулирующего подготовку и проведение выборов,требуют незамедлительного пресечения, с представлением избирательнойкомиссии области о пресечении выявленных нарушений обращается вправоохранительные органы председатель избирательной комиссии. Онаправлении указанного представления должностное лицо избирательнойкомиссии области уведомляет избирательную комиссию не позднееследующего дня после направления представления. Избирательнаякомиссия области своим решением подтверждает направление такогопредставления либо отменяет его. В случае принятия решения об отменепредставление подлежит отзыву. Статья 13. Порядок формирования избирательной комиссии области Избирательная комиссия области формируется в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", ЗакономПсковской области "Об избирательной комиссии Псковской области". Статья 14. Порядок формирования окружной избирательной комиссии 1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатовобластного Собрания депутатов формируются не позднее чем за 65 днейдо дня голосования в составе 7-15 членов комиссии с правом решающегоголоса. 2. Окружные избирательные комиссии формируются представительнымиорганами местного самоуправления на основе предложений избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений, собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружныхизбирательных комиссий предыдущего состава. Представительные органыместного самоуправления обязаны назначить не менее одной третисостава окружной избирательной комиссии на основе поступившихпредложений каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в областном Собрании депутатов и впредставительном органе местного самоуправления. При этом может бытьназначено не более одного представителя от каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, областного Собраниядепутатов, представительного органа местного самоуправления правовнесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в областном Собрании депутатов,представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной трети от общего числа членов окружной избирательнойкомиссии. Выдвижение кандидатур в состав избирательной комиссииосуществляется на конференциях (собраниях) областных отделенийизбирательных и общественных объединений. Собрание избирателей правомочно выдвинуть кандидата в составокружной избирательной комиссии, если на нем присутствует не менее 20человек. В протоколе собрания указывается принадлежность кандидата кизбирательному объединению, если она имеется. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав окружной избирательной комиссии в срок,установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на даннойтерритории представительный орган местного самоуправленияотсутствует, формирование окружной избирательной комиссииосуществляется избирательной комиссией области не позднее чем за 60дней до дня голосования в порядке, предусмотренном настоящей статьей. 5. В случае, если границы муниципального образования совпадают сграницами одного или нескольких избирательных округов, избирательнаякомиссия области может возложить полномочия соответственно одной илинескольких окружных избирательных комиссий на действующую напостоянной основе территориальную избирательную комиссию в данноммуниципальном образовании. 6. Если границы избирательного округа совпадают с границамитерриторий нескольких муниципальных образований, избирательнаякомиссия области может возложить полномочия окружной избирательнойкомиссии на одну из действующих на постоянной основе территориальныхизбирательных комиссий в данных муниципальных образованиях. Статья 15. Порядок формирования территориальной избирательнойкомиссии 1. Территориальные избирательные комиссии формируются в составе7-15 членов комиссии с правом решающего голоса не позднее чем за 80дней до дня голосования. 2. Территориальные избирательные комиссии формируютсяпредставительным органом местного самоуправления на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправленияобязан назначить не менее одной трети состава территориальнойизбирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вобластном Собрании депутатов, в представительном органе местногосамоуправления. При этом может быть назначено не более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, областного Собраниядепутатов, представительного органа местного самоуправления правовнесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в областном Собрании депутатов,представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной трети от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии. Местные отделения избирательных объединений,избирательных блоков и избиратели выдвигают кандидатов в составкомиссии в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Закона. Статья 16. Порядок формирования участковой избирательнойкомиссии 1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляетсяне позднее 27 дней до дня голосования в составе 7-15 членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Участковые избирательные комиссии формируютсяпредставительным органом местного самоуправления на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправленияобязан назначить не менее одной трети состава участковой комиссии наоснове поступивших предложений каждого из избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, в областном Собраниидепутатов и в представительном органе местного самоуправления. Приэтом может быть назначено не более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, областного Собраниядепутатов, представительного органа местного самоуправления правовнесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в областном Собрании депутатов,представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной трети от общего числа членов участковой избирательнойкомиссии. Местные отделения избирательных объединений, избирательныхблоков и избиратели выдвигают кандидатов в состав участковой комиссиив соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Закона. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав участковой избирательной комиссии в срок,установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на даннойтерритории представительный орган местного самоуправленияотсутствует, формирование участковой избирательной комиссииосуществляется соответствующей окружной (территориальной)избирательной комиссией в течение 5 дней в порядке, предусмотренномнастоящим Законом. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторахвременного содержания и других местах временного пребывания), натерритории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной отнаселенных пунктов местности, участковая комиссия формируетсяпредставительным органом местного самоуправления по предложениюруководителя учреждения, командира воинской части в срок,установленный в пункте 1 настоящей статьи, а в исключительных случаяхне позднее чем за пять дней до дня голосования. Статья 17. Полномочия избирательной комиссии области 1. Избирательная комиссия области в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, настоящим Законом, инымизаконами области, при проведении выборов депутатов областногоСобрания депутатов: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; обеспечивает реализацию федеральных и областных целевыхпрограмм, связанных с повышением правовой культуры избирателей,членов избирательных комиссий, развитием и использованиемавтоматизированных информационных систем, а также по другим вопросами направлениям; назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 5 настоящегоЗакона; издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросамприменения настоящего Закона, обязательные для всех избирательныхкомиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов; осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке ипроведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящегоЗакона; руководит деятельностью окружных, территориальных и участковыхизбирательных комиссий; распределяет средства, выделенные из областного бюджета илиполученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов, обеспечение деятельностиизбирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевоеиспользование указанных средств; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом и связью, рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов; определяет схему образования избирательных округов ипредставляет ее на утверждение областному Собранию депутатов; устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всейтерритории области; регистрирует избирательные блоки; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельностидля всех зарегистрированных кандидатов; устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня, формусписка избирателей и других избирательных документов, утверждаетобразцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и храненияизбирательных документов; заслушивает сообщения органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ниммотивированные решения; осуществляет контроль за соблюдением установленного настоящимЗаконом единого порядка обработки итогов голосования и определениярезультатов выборов; устанавливает общие итоги выборов, публикует их в печати,обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив; определяет порядок использования государственнойавтоматизированной системы "Выборы"; регистрирует избранных депутатов областного Собрания депутатов; организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборы; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами области; отменяет решение окружной, территориальной и участковойизбирательных комиссий в случае нарушения ими федеральногоконституционного закона, федерального закона или закона области, атакже принятых с превышением установленных полномочий с правомпринятия решения по существу вопроса; отменяет представление, вынесенное в соответствии с пунктом 9статьи 12 настоящего Закона. 2. Решения избирательной комиссии области публикуются в газете"Псковская правда". 3. Срок полномочий избирательной комиссии области составляет 4года. 4. Финансирование деятельности избирательной комиссии областиосуществляется за счет средств федерального бюджета и областногобюджета. Статья 18. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона натерритории избирательного округа; координирует деятельность территориальных и участковыхизбирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения идействия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированныерешения; информирует население о своем местонахождении и номерахтелефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также обадресах и номерах телефонов территориальных избирательных комиссий,времени работы избирательных комиссий; осуществляет контроль за составлением списков избирателейтерриториальными избирательными комиссиями отдельно по каждомуизбирательному участку; организует и проводит проверку достоверности подписейизбирателей в подписных листах, представленных для регистрациикандидатов; регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает имудостоверения установленного образца; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельностидля кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этихсредств между нижестоящими избирательными комиссиями, осуществляетконтроль за целевым использованием этих средств на территорииизбирательного округа; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ниммотивированные решения; публикует отчеты зарегистрированных кандидатов о размерах иисточниках создания избирательных фондов и расходовании средств этихфондов; контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов; утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования поизбирательному округу; обеспечивает снабжение территориальных избирательных комиссийизбирательными бюллетенями; организует досрочное голосование в помещении избирательнойкомиссии; оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках; устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборовпо избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосованияи сводные таблицы в избирательную комиссию области; организует выборы депутатов вместо выбывших и повторные выборы; обеспечивает в установленном порядке передачу документов,связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив илиизбирательную комиссию области; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом,другими законами области; отменяет решение территориальной и участковой избирательныхкомиссий в случае нарушения ими федерального конституционного закона,федерального закона или закона области, а также принятых спревышением установленных полномочий с правом принятия решения посуществу вопроса; отменяет представление, вынесенное в соответствии с пунктом 9статьи 12 настоящего Закона. 2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии составляет 4года. Статья 19. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов насоответствующей территории; информирует население о своем местонахождении и номерахтелефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также обадресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий,времени работы избирательных комиссий; составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательномуучастку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям; координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления нарешения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий ипринимает по ним мотивированные решения; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов, и распределяет их между участковымиизбирательными комиссиями; совместно с окружной избирательной комиссией обеспечиваетсоблюдение равных условий предвыборной деятельности для всехзарегистрированных кандидатов; организует доставку избирательных бюллетеней, иных документовучастковым избирательным комиссиям; оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям при проведении голосования на избирательныхучастках; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом,иными законами области; отменяет решение участковой избирательной комиссии в случаенарушения ею федерального конституционного закона, федеральногозакона или закона области, а также принятых с превышениемустановленных полномочий с правом принятия решения по существувопроса; отменяет представление, вынесенное в соответствии с пунктом 9статьи 12 настоящего Закона. 2. Территориальные избирательные комиссии осуществляютполномочия окружных избирательных комиссий в случаях, предусмотренныхпунктами 5 и 6 статьи 14 настоящего Закона. 3. Территориальные избирательные комиссии действуют напостоянной основе. Срок полномочий территориальных избирательныхкомиссий составляет 4 года в соответствии с нормативным правовымактом органа местного самоуправления. Статья 20. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: оповещает население об адресе и номере телефона участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и местеголосования; уточняет список избирателей по избирательному участку; обеспечивает ознакомление со списком избирателей, рассматриваетзаявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решаетвопрос о внесении в него соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательныхящиков и другого оборудования; контролирует на территории избирательного участка соблюдениеправил размещения агитационных предвыборных материалов; организует досрочное голосование в помещении участковойизбирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательномучастке, а также вне помещения для голосования; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке и передает протоколы об итогах голосования вокружную избирательную комиссию; рассматривает обращения заинтересованных лиц и принимает по ниммотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом,другими законами области. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня опубликования результатов выборов в случае, еслив адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб надействия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результатекоторых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочияучастковой избирательной комиссии прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящейизбирательной комиссией или судом. Статья 21. Статус члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса можетбыть гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающий на территории области, достигший возраста 18 лет. 2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, выборныедолжностные лица органов государственной власти и органов местногосамоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, ихдоверенные лица, уполномоченные представители избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, членыизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги,близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов илилица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов,зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаютсяслужебные отношения между руководителем и подчиненным, при которыхпервый обладает в отношении последнего властно-распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольненияподчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдаватьему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членомдругих избирательных комиссий. 4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; выбытия члена избирательной комиссии на постоянное местожительства за пределы области; вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившимв законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявлениясоответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии прекращаются также вслучае расформирования избирательной комиссии в соответствии состатьей 29 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, которыйвыбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный сроксо дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленныминастоящим Законом, а в период проведения выборов- не позднее чемчерез десять дней со дня его выбытия. В случае невыполненияуполномоченным на то органом данного требования нового членаизбирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия впорядке, установленном настоящим Законом. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основнойработы, сохраняется средний заработок за счет средств предприятия,организации независимо от формы собственности, а также можетпроизводиться дополнительная оплата труда за счет средств, выделенныхна проведение выборов, на условиях и в порядке, установленныхизбирательной комиссией области. Условия и порядок оплаты трудачленов избирательных комиссий с правом решающего голоса за счетсредств, направляемых из областного бюджета на оплату труда членовизбирательных комиссий, определяются избирательной комиссией областив соответствии с условиями и порядком оплаты труда членовизбирательных комиссий, устанавливаемых Центральной избирательнойкомиссией при выборах в федеральные органы государственной власти. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса напериод проведения выборов не может быть привлечен без согласияпрокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Статья 22. Порядок назначения и срок полномочий членовизбирательных комиссий с правом совещательного голоса 1. После регистрации кандидата окружной избирательной комиссиейзарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательныйблок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую его, и в нижестоящие избирательныекомиссии того округа, в котором он баллотируется, по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голосавыдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательнойкомиссией области. 2. Деятельность члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса начинается с момента получения соответствующейизбирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата оназначении члена избирательной комиссии, в котором указываютсяфамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и местожительства члена избирательной комиссии. 3. Полномочия членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, былиизбраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов наследующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссиис правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней послеопубликования результатов выборов по всем видам голосования,проводимым на соответствующей территории в рамках даннойизбирательной кампании. 4. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица,назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другомулицу. Статья 23. Полномочия членов избирательных комиссий 1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса,так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях,соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копииэтих документов и материалов (за исключением списков избирателей,избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссиив соответствующую вышестоящую комиссию или в суд; вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными областным законодательством. 2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, заисключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия всортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протоколаоб итогах голосования, результатах выборов, права участия вголосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному ккомпетенции соответствующей избирательной комиссии, и праваподписывать решения избирательной комиссии. 3. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голосане могут быть зарегистрированные кандидаты, доверенные лицазарегистрированных кандидатов, наблюдатели. Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. 2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатыйдень после вынесения решения о назначении ее членов. Со дня первогозаседания избирательной комиссии нового состава полномочияизбирательной комиссии прежнего состава прекращаются. 3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, еслиона сформирована не менее чем на две трети от установленного состава. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом еезаседании из числа членов избирательной комиссии в порядке,установленном избирательной комиссией области. 5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем илипо его поручению заместителем председателя избирательной комиссии всоответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, атакже по требованию не менее одной трети членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если внем приняло участие большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание избирательной комиссии области является правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторныхвыборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии вслучаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются назаседании избирательной комиссии большинством голосов отустановленного числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 10. Избирательная комиссия по требованию любого членасоответствующей комиссии, а также любого присутствующего членавышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование полюбым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемымизбирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня. 11. При принятии решений избирательной комиссией в случаеравного числа голосов "за" и "против" голос председателяизбирательной комиссии является решающим. 12. Все заседания избирательных комиссий протоколируются. 13. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываютсяпредседателем (исполняющим обязанности председателя) и секретаремизбирательной комиссии. 14. Член избирательной комиссии, не согласный с решением,принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказатьособое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией,отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателемкомиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднеечем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий заднем голосования, - незамедлительно. 15. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пункте 3 статьи 27 настоящегоЗакона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанныхсредств массовой информации и передаются в иные средства массовойинформации в сроки, установленные федеральными законами, настоящимЗаконом, другими законами области. Статья 25. Контрольно-ревизионные службы избирательных комиссий 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям, а также контроля заисточниками поступления, правильным учетом и использованием денежныхсредств избирательных фондов при соответствующих избирательныхкомиссиях создаются контрольно-ревизионные службы: а) контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссииобласти; б) контрольно-ревизионная служба при окружной избирательнойкомиссии. 2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководительконтрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители),назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующейизбирательной комиссии и специалисты контрольно-ревизионной службы изчисла работников государственных (правоохранительных, финансовых идругих) и иных органов, организаций и учреждений, включая работниковбанков. Указанные органы по запросу соответствующей избирательнойкомиссии не позднее чем через месяц со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов обязаны направить специалистов враспоряжение избирательной комиссии области и территориальнойизбирательной комиссии на срок не более трех месяцев. 3. Специалисты контрольно-ревизионной службы осуществляют своиобязанности с временным освобождением от основной работы, за нимисохраняются установленный должностной оклад и другие выплаты по местуосновной работы. 4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсясоответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое иматериально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы при избирательных комиссияхосуществляется соответствующей избирательной комиссией. 5. Контрольно-ревизионная служба вправе контролироватьпоступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов,зарегистрированных кандидатов, проверять правильность учета и целевоерасходование этих средств, а также проводить проверки целевогорасходования средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям.В этих целях контрольно-ревизионная служба по поручениюсоответствующей избирательной комиссии: а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированныхкандидатов; б) запрашивает и получает от кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных комиссий информацию по всем вопросам,входящим в ее компетенцию; в) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иныегосударственные органы, в организации любых форм собственности, атакже к гражданам по вопросам, отнесенным к ведениюконтрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения иматериалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы иматериалы по обращениям контрольно-ревизионной службы предоставляютсяв десятидневный срок, а за пять дней до голосования и в деньголосования - немедленно; г) составляет документы о финансовых нарушениях прифинансировании выборов; д) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросыо применении мер ответственности к кандидатам, зарегистрированнымкандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения,допущенные ими при финансировании избирательной кампании; е) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок. Статья 26. Гласность и открытость в деятельности избирательныхкомиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно иоткрыто. 2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, атакже при осуществлении соответствующей участковой, территориальнойизбирательной комиссией работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссиейкандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и приосуществлении работы с указанными документами указанным лицам нетребуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательнаякомиссия обязана обеспечить оповещение и возможность доступауказанных лиц на заседания и мероприятия, связанные с проведениемработы с указанными избирательными документами. На заседаниях иуказанных мероприятиях также вправе присутствовать представителисредств массовой информации. 3. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протоколаоб итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а такжепри повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящейстатьи, а также наблюдатели, представители средств массовойинформации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В день голосования в помещение участковой избирательнойкомиссии, сформированной на избирательном участке, образованном ввоинской части, закрытом административно-территориальном образовании,больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторевременного содержания, а также в помещение для голосования на этомизбирательном участке с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протоколаоб итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а такжепри повторном подсчете голосов избирателей должен быть обеспечендоступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 2 настоящей статьи, по предъявлениисоответствующего удостоверения. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, результатах выборов, сводныхтаблиц, а также при повторном подсчете голосов избирателей. Статья 27. Информационное обеспечение деятельности избирательныхкомиссий 1. Организации, осуществляющие теле- и радиовещание натерритории области и соответствующих избирательных округов,учредителями (соучредителями) которых являются государственные илимуниципальные органы, организации, учреждения и (или) которыефинансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующейорганизации за год, предшествующий дню официального опубликованиярешения о назначении выборов за счет средств, выделенных федеральнымиорганами государственной власти, государственной власти области,органами местного самоуправления, обязаны предоставлять избирательнымкомиссиям бесплатное эфирное время для осуществления информированияизбирателей о сроках и порядке избирательных действий, ходеизбирательной кампании, для разъяснения избирательногозаконодательства со дня назначения выборов до установлениярезультатов выборов. В период подготовки и проведения выборов данные организациибезвозмездно предоставляют избирательным комиссиям не менее 10 минутэфирного времени еженедельно. 2. В эти же сроки в информационные программы телерадиокомпаний,указанных в пункте 1 настоящей статьи, включаются информационныеблоки о ходе избирательной кампании, в вечерние телевизионныепрограммы могут включаться согласованные с избирательными комиссиямиспециальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах. 3. Периодические печатные издания, учредителями (соучредителями)которых являются государственные или муниципальные органы,организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на15 процентов бюджета периодического печатного издания за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначениивыборов, за счет средств, выделенных федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти области,органами местного самоуправления, обязаны предоставлять избирательнымкомиссиям бесплатную печатную площадь для осуществленияинформирования избирателей о сроках и порядке избирательных действий,ходе избирательной кампании, для разъяснения избирательногозаконодательства со дня назначения выборов до установлениярезультатов выборов. Указанные редакции периодических печатных изданий, выходящих нереже одного раза в неделю, в период подготовки и проведения выборовбезвозмездно предоставляют не менее одной сотой от еженедельногообъема печатной продукции. Статья 28. Содействие деятельности избирательных комиссий 1. Органы государственной власти области, органы местногосамоуправления, их должностные лица, государственные и муниципальныепредприятия и учреждения, хозяйствующие субъекты, имеющие долюгосударственной или муниципальной собственности, обязаны оказыватьизбирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, вчастности, предоставлять необходимые помещения (и обеспечивать ихохрану), транспорт, средства связи, техническое оборудование,сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательныхкомиссий в срок в течение пяти дней, а за пять дней до дняголосования и в день голосования - немедленно, если иное неустановлено федеральными законами, настоящим Законом, другимизаконами области. 2. Общественные объединения, организации, средства массовойинформации, не указанные в статье 27 настоящего Закона, обязаныпредставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий втечение пяти дней, а за пять дней до дня голосования и в деньголосования - немедленно, если иное не установлено федеральнымизаконами, настоящим Законом, другими законами области. Статья 29. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией областиизбирательных прав граждан, повлекшего признание Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в порядке, установленномфедеральными законами, законами области, недействительнымирезультатов выборов (в том числе на основании судебного решения),указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссииобласти вправе обратиться группа численностью не менее одной трети отобщего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации или депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации либо не менее одной трети от общего числадепутатов областного Собрания депутатов, а также Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации. 2. В случае нарушения окружной, территориальной, участковойизбирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшегопризнание избирательной комиссией области в порядке, установленномнастоящим Законом, в том числе на основании судебного решения,недействительными итогов голосования на соответствующей территориилибо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может бытьрасформирована судом. С заявлением в суд о расформировании окружной, территориальной,участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группадепутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатовобластного Собрания депутатов, либо группа депутатовпредставительного органа местного самоуправления, на территориимуниципального образования которого осуществляла полномочия окружная,территориальная, участковая комиссия численностью не менее однойтрети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссияобласти. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссиипринимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится непозднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательнойкомиссии рассматривается судом коллегиально. 4. Органы государственной власти области либо орган местногосамоуправления, в полномочия которых входит формированиеизбирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующуюизбирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступленияв силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращенияполномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правомсовещательного голоса. ГЛАВА 3. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 30. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат всеграждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на территории области, зарегистрированные органамирегистрационного учета и обладающие активным избирательным правом всоответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактпостоянного или преимущественного проживания гражданина РоссийскойФедерации на территории области, который устанавливается органамирегистрационного учета населения в соответствии с федеральнымзаконом, регулирующим порядок реализации права граждан РоссийскойФедерации на свободу передвижения, выбор места пребывания ижительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования (в случае, если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченнымна то органом местного самоуправления), командиром воинской части посостоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема. 4. Органы исполнительной власти области, а также организации иучреждения, осуществляющие учет населения, обязаны оказыватьнеобходимое содействие органам местного самоуправления иизбирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в томчисле находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этойинформации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а такжеимеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал этуинформацию. Статья 31. Составление списков избирателей 1. При проведении выборов в целях реализации избирательных правизбирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также вцелях проведения голосования территориальными избирательнымикомиссиями составляются списки избирателей на основании сведений,полученных с использованием государственной системы регистрации(учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 4настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на территории соответствующего избирательного участка,зарегистрированные органами регистрационного учета и обладающие надень проведения голосования активным избирательным правом всоответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактего постоянного или преимущественного проживания, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами, - также фактвременного проживания на территории этого участка, определяемый всоответствии с федеральным законодательством. 4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхизбирателях осуществляются должностным лицом местного самоуправления,а в отношении избирателей-военнослужащих, находящихся в воинскойчасти, членов их семей и других избирателей в случае, если онипроживают на территории расположения воинской части, - командиромвоинской части. Указанные сведения направляются должностным лицоморгана местного самоуправления, командиром воинской части втерриториальную избирательную комиссию сразу после назначениявыборов, а уточнения к этим сведениям - после образования участковойизбирательной комиссии и за два дня до дня голосования. 5. Список избирателей составляется территориальной избирательнойкомиссией, в том числе с использованием государственнойавтоматизированной информационной системы (государственнойавтоматизированной системы "Выборы"), в порядке, установленномфедеральными законами, настоящим Законом, другими законами области,отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений,представляемых по установленной форме должностным лицом органаместного самоуправления, командиром воинской части. Сведенияпредставляются главой муниципального образования, командиром воинскойчасти на бумажном носителе в виде списка избирателей по форме,утвержденной избирательной комиссией области. Указанный списокизбирателей должен быть подписан главой муниципального образования,командиром воинской части, каждый лист заверен печатьюисполнительного органа муниципального образования, воинской части. 6. Избиратель включается в список избирателей только на одномизбирательном участке. Избиратели, постоянно или преимущественно проживающие натерритории области, находящиеся в день голосования в санаториях,домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания,включаются в список избирателей по месту их нахождения на основаниисведений, представляемых руководителями этих учреждений. В списокизбирателей не включаются граждане, прибывшие в эти учреждения менеечем за 15 дней до дня голосования, если участковая избирательнаякомиссия располагает документальным подтверждением (справка,уведомление и др.) факта их участия в досрочном голосовании всоответствующей окружной или участковой избирательной комиссии поместу их постоянного или преимущественного проживания. Список избирателей в местах временного пребывания избирателейсоставляется соответствующей участковой избирательной комиссией непозднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведенийоб избирателях, представляемых руководителем учреждения, в которомизбиратель временно пребывает. Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинскихчастях, членов их семей и других избирателей, если они проживают врайоне расположения воинской части, составляется на основании данных,представляемых территориальной избирательной комиссии командирамивоинских частей. Основанием для включения избирателей-военнослужащих,находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей,если они проживают в пределах расположения воинской части, в списокизбирателей является факт их постоянного или преимущественногопроживания на территории воинской части, который устанавливаетсяквартиро-эксплуатационной службой или домоуправлением воинской части,или органами регистрационного учета населения, либо приказ командиравоинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящихслужбу по призыву. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинскихчастях, военных организациях и учреждениях, которые расположены натерритории соответствующего округа, включаются в списки избирателей иучитываются при определении числа избирателей на выборах. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются всписки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях,зарегистрированные органами регистрационного учета, включаются всписок избирателей по месту нахождения общежития. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденнымипереселенцами или обратившиеся в территориальный орган Федеральноймиграционной службы России с ходатайством о признании их вынужденнымипереселенцами, включаются в день голосования в список избирателей поместу их временного проживания на основании паспорта или заменяющегоего документа, а также соответствующих документов, выдаваемыхтерриториальным органом Федеральной миграционной службы России. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, поадресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество,год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места постоянного или преимущественного проживанияизбирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретаремтерриториальной избирательной комиссии. Участковая избирательнаякомиссия после получения списка избирателей выверяет его с учетомпроисшедших изменений на основании личных обращений граждан,соответствующих документов органов местного самоуправления,должностных лиц органов и организаций регистрационного учетанаселения. Не позднее дня, предшествующего дню голосования,выверенный и уточненный список избирателей подписываетсяпредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинскойчасти, список избирателей подписывается председателем и секретаремтерриториальной избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственнотерриториальной и участковой избирательных комиссий. 8. Соответствующая территориальная избирательная комиссияпередает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземплярсписков избирателей конкретного избирательного участка не позднее чемза 25 дней до дня голосования. При этом второй экземпляр списка избирателей передается вокружную избирательную комиссию для проведения досрочного голосованияизбирателей в помещении окружной избирательной комиссии. 9. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность, полноту и своевременность передачисоответствующих сведений. 10. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии производится только на основании сведений, полученных отсоответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет)избирателей. При этом в списке избирателей указываются датаисключения гражданина из списка и причина такого исключения. Даннаязапись заверяется подписью председателя участковой избирательнойкомиссии. 11. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округапосле составления списков избирателей и представления дляознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо причинене включенные в список избирателей, дополнительно включаютсяучастковой избирательной комиссией в список избирателей на основаниидокументов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место ихпостоянного или преимущественного проживания на территории данногоизбирательного участка. 12. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается. Статья 32. Ознакомление со списком избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чемза 20 дней до дня голосования. 2. Список избирателей на избирательных участках, образованных вместах временного пребывания избирателей, в труднодоступных иотдаленных местностях, представляется для ознакомления избирателей непозднее чем за 2 дня до дня голосования. 3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со спискомизбирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверитьналичие и правильность сведений о себе. Статья 33. Обжалование ошибок в списке избирателей 1. После представления списка избирателей для ознакомлениягражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательнымправом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию оневключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности всписке избирателей. 2. В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосования,участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, атакже представленные документы и либо устранить ошибку илинеточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причинотклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии, в том числе обисключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано вокружную избирательную комиссию или в суд (по месту нахожденияучастковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотретьжалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 4. При положительном для заявителя решении исправление в спискеизбирателей производится участковой избирательной комиссиейнемедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателейпроизводит председатель, секретарь либо иной уполномоченный на точлен участковой избирательной комиссии. Статья 34. Списки избирателей для проведения повторных выборов ивыборов вместо выбывших депутатов 1. Для проведения повторных выборов депутатов участковаяизбирательная комиссия использует данные списка избирателей,составленного для проведения первоначальных выборов. 2. Для проведения повторных выборов, если они состоятся через 6и более месяцев со дня проведения первоначальных выборов,составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренномнастоящим Законом. Статья 35. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов областного Собраниядепутатов образуются одномандатные и многомандатные избирательныеокруга на основании данных о численности избирателей,зарегистрированных на территории области в соответствии со статьей 30настоящего Закона. 2. Избирательная комиссия области не позднее чем за 80 дней додня голосования определяет и представляет областному Собраниюдепутатов предложения по количеству одномандатных и многомандатныхокругов, схему образования избирательных округов, в которойобозначены их границы, перечень населенных пунктов (улиц, домов),входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждогоизбирательного округа, число избирателей в каждом избирательномокруге. 3. По представлению избирательной комиссии области областноеСобрание депутатов утверждает схему образования избирательных округовне позднее чем за 70 дней до дня голосования. 4. Если законодательный (представительный) орган государственнойвласти области отсутствует, а также в случае досрочного прекращенияполномочий законодательного (представительного) органагосударственной власти области либо в случае неутверждения схемыизбирательных округов в срок, установленный пунктом 3 настоящейстатьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которыхбыла утверждена при выборах депутатов областного Собрания депутатовпрежнего созыва. 5. При проведении выборов избирательные округа должныобразовываться при соблюдении следующих требований: примерное равенство избирательных округов по числу избирателей сдопустимым отклонением от средней нормы представительства избирателейне более чем на 10 процентов; избирательный округ составляет, как правило, единую территорию,не допускается образование избирательного округа из не граничащихмежду собой территорий, за исключением случаев, когда отдельныенаселенные пункты или территории отделены от основной территорииизбирательного округа факторами географического характера. 6. При соблюдении требований об образовании избирательныхокругов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, учитываетсяадминистративно-территориальное устройство (деление) области. 7. Публикация схемы образованных избирательных округов, включая,в случае необходимости, ее графическое изображение, осуществляетсяобластным Собранием депутатов не позднее чем через 5 дней после ееутверждения. Статья 36. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципальногообразования по согласованию с окружными избирательными комиссиями наосновании данных о численности избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного участка в соответствии со статьей 30настоящего Закона. Избирательные участки создаются из расчета неболее чем 3000 избирателей на каждом избирательном участке не позднеечем за 30 дней до дня голосования. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательных округов. 4. Избирательные участки образуются с учетом границадминистративно-территориального деления (устройства) области, атакже местных и иных условий, в целях создания максимальных удобствдля участия избирателей в голосовании. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторахвременного содержания и других местах временного пребывания) могутобразовываться избирательные участки в срок, предусмотренный пунктом2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5дней до дня голосования; такие избирательные участки входят визбирательные округа по месту их расположения. 6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 7. В исключительных случаях допускается образованиеизбирательных участков в воинских частях, расположенных вобособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.Избирательные участки образуют командиры воинских частей по решениюсоответствующей окружной избирательной комиссии в сроки,установленные пунктом 2 настоящей статьи. 8. Избирательные участки в закрытомадминистративно-территориальном образовании образуются в сроки ипорядке, предусмотренные в пункте 2 настоящей статьи. 9. Списки избирательных участков с указанием их границ иномеров, места нахождения, номеров телефонов участковых избирательныхкомиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главоймуниципального образования не позднее чем за 25 дней до дняголосования. ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ Статья 37. Право выдвижения кандидатов Кандидаты могут быть выдвинуты избирателем, в том числе путемсамовыдвижения, избирателями (группой избирателей) соответствующегоизбирательного округа, а также избирательными объединениями,избирательными блоками. Управление юстиции области публикует списки политическихобщественных объединений в средствах массовой информации с указаниемдаты регистрации каждого политического общественного объединенияежегодно по состоянию на 1 января, а также представляет избирательнойкомиссии области в десятидневный срок после назначения выборов спискиполитических общественных объединений, имеющих право выдвигатькандидатов. Статья 38. Избирательные блоки и избирательные объединения 1. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумяизбирательными объединениями в соответствии с федеральными законами,настоящим Законом после опубликования решения о назначении выборов. Вслучае, если политическое общественное объединение входит в составизбирательного блока, оно не может выступать на выборах в качествесамостоятельного избирательного объединения или входить в другойизбирательный блок. Политическое общественное объединение, являющеесяучредителем, членом либо участником другого политическогообщественного объединения, выступающего на выборах в качествеизбирательного объединения либо принимающего участие в образованииизбирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качествеизбирательного объединения как самостоятельно выдвигающегосякандидата, так и участвующего в образовании блока. Наименованиеизбирательного блока определяется на съезде (конференции)представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. Внаименовании избирательного блока не может быть использованонаименование общественного объединения, зарегистрированного на данномили более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок вкачестве избирательного объединения, а также наименование иного ранеезарегистрированного избирательного блока. Использование имени ифамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможнотолько с письменного согласия данного физического лица. 2. Решение об образовании избирательного блока общероссийскимиизбирательными объединениями может быть принято на конференциях(собраниях) региональных отделений указанных объединений. Решение обобразовании избирательного блока региональными избирательнымиобъединениями может быть принято на конференциях (собраниях)указанных объединений. Решение о создании избирательного блокаподписывается уполномоченными представителями избирательныхобъединений, входящих в блок. 3. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссиейобласти не позднее чем в трехдневный срок после представления визбирательную комиссию протоколов конференций (собраний)избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательныйблок и совместного решения избирательных объединений о созданииизбирательного блока, подписанного их уполномоченнымипредставителями, копий свидетельств о регистрации входящих в блокизбирательных объединений, копий уставов избирательных объединений. 4. Избирательное объединение, избирательный блок назначаютпредставителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Закономпредставлять избирательное объединение, избирательный блок повопросам, связанным с участием избирательного объединения,избирательного блока в выборах депутатов областного Собраниядепутатов. 5. Уполномоченный представитель осуществляет свои функции наосновании решения съезда, конференции, собрания избирательногообъединения или представителей избирательных объединений, вошедших визбирательный блок, либо на основании решения органа, уполномоченногона то съездом, конференцией, собранием избирательного объединения илипредставителей избирательных объединений, вошедших в избирательныйблок, в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество,дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа идата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы илислужбы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), а для уполномоченного по финансовымвопросам - также право подписи в финансовых документах и образецпечати для финансовых документов. 6. Избирательное объединение, избирательный блок по решениюуполномоченного на то органа соответствующего избирательногообъединения, избирательного блока вправе в любое время прекратитьполномочия уполномоченного представителя, письменно известив его обэтом и направив копию соответствующего решения в окружнуюизбирательную комиссию. 7. Уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков, замещающие государственные или муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностногоили служебного положения. 8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока начинается со дня их назначения иистекает с момента утраты статуса кандидатом, зарегистрированнымкандидатом, но не позднее дня официального опубликования общихрезультатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока по финансовымвопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если всоответствии с настоящим Законом ведется разбирательство с участиемсоответствующего избирательного объединения, избирательного блока - смомента вынесения окончательного решения судом. Статья 39. Период выдвижения кандидатов Период выдвижения кандидатов составляет не менее 30 дней.Выдвижение кандидатов начинается за 65 дней и заканчивается за 35дней до дня голосования. Статья 40. Порядок выдвижения кандидатов непосредственноизбирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, избирателей(группы избирателей), обладающих активным избирательным правом визбирательном округе с уведомлением об этом соответствующей окружнойизбирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрациякандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. Вмногомандатном округе избиратели вправе выдвигать кандидата на каждыйдепутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. Инициаторы выдвижения в поддержку выдвижения кандидатауведомляют в письменной форме соответствующую окружную избирательнуюкомиссию о своей инициативе. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицомписьменного заявления о согласии баллотироваться по данномуизбирательному округу, в котором указываются сведения биографическогохарактера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование,основное место работы или службы, в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения онеснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) инаименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, втом числе гражданство иностранного государства (с указанием даты иоснований его приобретения), и дается обязательство в случае избранияпрекратить деятельность, не совместимую со статусом депутатаобластного Собрания депутатов. Указанное заявление вместе суведомлением о начале сбора подписей направляется в окружнуюизбирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированныйкандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либоесли среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеютсяоднофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправене позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов нарегистрацию зарегистрировать в окружной избирательной комиссии свойтворческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним,который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчестваиспользовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно суказанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всехофициальных (в том числе информационных) документах и в иныхматериалах, выпускаемых избирательной комиссией области инижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанногопсевдонима не может быть использована фамилия или ранеезарегистрированный псевдоним иного выдвинутого и зарегистрированногокандидата. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, датарождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и местожительства выдвигаемого кандидата, избирательный округ, в которомбудет баллотироваться кандидат. 3. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документыпри условии: наличия у выдвигаемого кандидата пассивногоизбирательного права в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 4настоящего Закона, наличия у избирателей, выдвигающих кандидата,активного избирательного права при голосовании за данного кандидата,представления полного перечня документов и необходимых сведений вних, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 4. Окружная избирательная комиссия выдает инициаторам выдвиженияписьменное подтверждение о приеме указанных документов и заверяетподписями двух членов комиссии, печатью окружной избирательнойкомиссии представленные инициаторами выдвижения бланки подписныхлистов, изготовленные по форме, установленной настоящим Законом, иливыдает мотивированное решение об отказе в принятии документов.Решение от отказе может быть обжаловано в избирательную комиссиюобласти или в суд. Статья 41. Порядок выдвижения кандидатов избирательнымиобъединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов от общероссийских избирательныхобъединений осуществляется на конференциях (собраниях) региональныхотделений либо на федеральных съездах (конференциях) указанныхобъединений. Выдвижение кандидатов от избирательных объединений,зарегистрированных в управлении юстиции области, осуществляется наконференциях (собраниях) указанных объединений. В решении указываетсяизбирательный округ, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. 2. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блокомпринимается на конференции (собрании) представителей избирательныхобъединений, входящих в избирательный блок, и подписываетсяуполномоченными представителями избирательных объединений, входящих визбирательный блок. 3. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайнымголосованием. 4. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать в избирательном округе не более одного кандидата на одинмандат депутата. В многомандатном избирательном округе избирательноеобъединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждыйдепутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. 5. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данногоизбирательного объединения, избирательного блока. 6. Уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков уведомляют в письменной форме окружныеизбирательные комиссии о выдвижении кандидатов. Выдвижение кандидатаосуществляется в порядке, установленном пунктом 2 статьи 40настоящего Закона. Одновременно с уведомлением о выдвижении кандидатаизбирательное объединение, избирательный блок представляют: протоколконференции (собрания) избирательного объединения, избирательногоблока о выдвижении кандидата, копию свидетельства о регистрацииизбирательного объединения (избирательных объединений, входящих вблок) органом юстиции и копию его (их) действующего (их) устава (ов),список уполномоченных представителей избирательного объединения,избирательного блока. 7. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документыпри условии: соответствия порядка создания и регистрацииизбирательного объединения, избирательного блока требованиямнастоящего Закона, наличия у выдвигаемого кандидата пассивногоизбирательного права в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 4настоящего Закона, представления полного перечня документов инеобходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 6 настоящейстатьи. 8. Окружная избирательная комиссия выдает уполномоченнымпредставителям избирательных объединений, избирательных блоковписьменное подтверждение о приеме указанных документов и заверяетподписями двух членов комиссии, печатью окружной избирательнойкомиссии представленные уполномоченными представителями бланкиподписных листов, изготовленные по форме, установленной настоящимЗаконом, или выдает мотивированное решение об отказе в принятиидокументов. Решение об отказе может быть обжаловано в избирательнуюкомиссию области или в суд. Статья 42. Сбор подписей в поддержку кандидата 1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с моментавыдачи окружной избирательной комиссией письменного подтверждения оприеме документов от инициаторов сбора подписей, уполномоченныхпредставителей избирательных объединений, избирательных блоков иполучения заверенных бланков подписных листов. В случаях, когда один и тот же кандидат выдвинут несколькимиинициаторами выдвижения, кандидат может дать согласие баллотироватьсяи собирать подписи в его поддержку только одному инициаторувыдвижения. 2. В поддержку кандидата для его регистрации должны бытьсобраны, в порядке, установленном настоящим Законом, достоверныеподписи двух процентов избирателей от общего числа избирателейданного одномандатного избирательного округа, а в многомандатномизбирательном округе - достоверные подписи двух процентов избирателейот общего числа избирателей данного многомандатного округа,поделенного на число депутатов, избираемых в данном округе. Каждоеизбирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей,выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о еговыдвижении окружную избирательную комиссию, собирают необходимоеколичество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Недопускается суммирование подписей избирателей, собранных разнымиинициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того жекандидата. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом в том избирательном округе, в которомкандидат дает согласие на выдвижение. 4. Сбор подписей проводится по месту жительства, службы, учебы,работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборныхмероприятиях. 5. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественныхместах не должен нарушать общественный порядок, правила уличногодвижения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища. Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинскихчастях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей. Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правилвнутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешатьтехнологическим процессам. При сборе подписей в отношении избирателей не допускаются любыеформы принуждения, угроз или запугивания, а также любые действия,направленные на подкуп или предоставление материальных благ либолишение материальных благ в обмен на подписи в подписных листах. 6. Участие администраций предприятий всех форм собственности,учреждений и организаций в процессе сбора подписей, равно как ипринуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей завнесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местахвыдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может бытьоснованием для признания окружной избирательной комиссией либо судомнедействительности собранных подписей и (или) отмены регистрациикандидата. 7. Право сбора подписей избирателей принадлежитсовершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей,договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работыосуществляется только через избирательный фонд кандидата. 8. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписейизбирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме, установленнойв приложениях 1 и 2 к настоящему Закону. 9. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество,дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий),место жительства кандидата, название избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо его независимыйстатус, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается.В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости вподписном листе должны указываться номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами задеяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексомРоссийской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданстваиностранного государства в подписном листе также указываетсянаименование соответствующего иностранного государства. 10. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где онуказывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства,серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату еговыдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях,ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься вподписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, но ив этом случае дата подписи избирателя проставляется избирателемсобственноручно. Указанные данные вносятся не иначе как рукописнымспособом. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числакандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата. 11. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, суказанием года рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения),своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии иномера паспорта или заменяющего его документа, с указанием датыподписи, а также кандидатом либо уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшегокандидата, с указанием фамилии, имени, отчества, даты подписи. Статья 43. Права и обязанности кандидатов 1. Все выдвинутые в установленном настоящим Законом порядкекандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности,не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения в целях организации выдвижения, сбора подписейизбирателей, представления документов в окружную избирательнуюкомиссию для регистрации. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" понимается: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих дляосуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению; использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению, в случае, если иные кандидаты не могутиспользовать эти же помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению; бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению, транспортныхсредств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности. Данное положение не распространяется на лиц,пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране; проведение сбора подписей государственными или муниципальнымислужащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных илимуниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) ксредствам массовой информации, указанным в статье 27 настоящегоЗакона, в целях проведения сбора подписей. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления,выдвинутыми кандидатами в областное Собрание депутатов своихобязанностей перед избирателями. 4. Кандидат вправе в любое время до регистрации снять своюкандидатуру. 5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе в любоевремя до регистрации отозвать выдвинутого кандидата по решениюоргана, выдвинувшего кандидата, в порядке, установленном пунктами 1,2, 3 статьи 41 настоящего Закона. Статья 44. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственноизбирателем (в том числе путем самовыдвижения), избирателями, а равноизбирательными объединениями, избирательными блоками (далее -инициаторы выдвижения), кандидат либо его представитель подоверенности представляет в окружную избирательную комиссию непозднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов местноговремени подписные листы с подписями избирателей в поддержкувыдвижения кандидата. Кандидаты регистрируются окружной избирательнойкомиссией при наличии необходимого количества собранных в ихподдержку достоверных подписей избирателей и составленных всоответствии с пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона заявленийкандидатов об их согласии баллотироваться по данному избирательномуокругу. Для регистрации кандидата в окружную избирательную комиссиюдолжны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения об имуществепредставляются по форме, установленной в приложении к Федеральномузакону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Сведения о размере иисточниках доходов представляются в виде копий деклараций о доходахгражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий годуназначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлятьдекларацию о доходах, представляется справка из организации по меступолучения доходов о совокупной величине доходов за год,предшествующий году назначения выборов. Одновременно в окружную избирательную комиссию кандидат можетпредставить информацию о себе биографического характера дляразмещения её на избирательном участке, предельный объем которойустанавливается окружной избирательной комиссией. Данныйинформационный материал не должен содержать агитационных призывов.Окружная избирательная комиссия вправе обратиться с представлением опроверке достоверности данных и сведений, представляемых всоответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которыеобязаны в течение пяти дней, а за пять и менее дней до дняголосования - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщатьо результатах проверки. 2. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, представляемых в соответствующие окружные избирательныекомиссии, не может превышать установленное настоящим Закономколичество подписей, необходимое для регистрации, более чем на 15процентов. В случае представления количества подписей избирателейболее установленного предельного количества инициаторы сбора подписейобязаны исключить (вычеркнуть) по своему усмотрению лишние подписи.Прием подписных листов окружная избирательная комиссия осуществляетдо 18 часов местного времени последнего дня представленияизбирательных документов, установленного пунктом 1 настоящей статьи. 3. Подписные листы представляются в окружные избирательныекомиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приемеподписных листов окружные избирательные комиссии заверяют каждыйподписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдаюткандидату или уполномоченному представителю избирательногообъединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме оприеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.Подписные листы инициаторам сбора подписей не возвращаются. 4. Окружная избирательная комиссия в течение не более чем пятидней со дня принятия документов проверяет соответствие порядкавыдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимаетрешение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказев регистрации. 5. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в соответствующем решенииокружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижениясоответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.Кандидат, выдвинутый избирателями, а также путем самовыдвижения,вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одномуобщественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за годдо дня голосования и о своем статусе в этом общественном объединении. 6. В случае отказа зарегистрировать кандидата окружнаяизбирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятиярешения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителюизбирательного объединения, избирательного блока, избирателю, группеизбирателей по их требованию копию решения избирательной комиссии сизложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: а) недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей в поддержку кандидата; б) недостоверность сведений, представленных кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком в соответствии спунктом 2 статьи 40 или пунктом 6 статьи 41 настоящего Закона, еслинедостоверность этих сведений носит существенный характер; в) существенное нарушение установленного порядка сбора подписей; г) существенное нарушение порядка создания избирательного фондаи расходования его средств; д) иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Под существенным нарушением установленного порядка сбораподписей в настоящем Законе понимается, в том числе: - установление факта подкупа избирателей кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком; - привлечение кандидатом лиц, находящихся в подчинении или виной служебной зависимости, государственных или муниципальныхслужащих для осуществления в служебное время деятельности,способствующей выдвижению; - проведение сбора подписей кандидатом, являющимсягосударственным или муниципальным служащим, в ходе служебных(оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета) командировок; - использование кандидатом права преимущественного доступа (посравнению с другими кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательного объединения, избирательного блока) к средстваммассовой информации, указанным в статье 27 настоящего Закона, в целяхпроведения сбора подписей; - установление факта проведения предвыборной агитации кандидатомдо его регистрации окружной избирательной комиссией; - использование кандидатом помещений, занимаемыхгосударственными органами или органами местного самоуправления, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению, в случае, еслииные кандидаты не могли использовать эти же помещения на таких жеусловиях; - использование кандидатом телефонной, факсимильной и иных видовсвязи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающихфункционирование государственных учреждений и органов местногосамоуправления, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению; - бесплатное или на льготных условиях использование кандидатомдля осуществления своей деятельности, способствующей выдвижению иизбранию, транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности. Данное положение не распространяется налиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране; - занятие кандидатом, избирательным объединением, в том числевходящим в состав избирательного блока, избирательным блоком,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, организацией, учредителем, собственником,владельцем и (или) членом руководящего органа которой являютсяуказанные лица и (или) организации (представители указанныхорганизаций), в ходе избирательной кампании благотворительнойдеятельностью на территории области, обращение к иным физическим июридическим лицам с предложением об оказании материальной ифинансовой помощи либо услуг избирателям, дача согласия физическим июридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услугот их имени. Под существенным нарушением порядка создания избирательногофонда и расходования его средств в настоящем Законе понимаются, в томчисле случаи, когда: - кандидат не создал избирательный фонд в срок, установленныйнастоящим Законом; - кандидат при финансировании своей избирательной кампаниипомимо собственного избирательного фонда использовал и иные денежныесредства; - кандидат превысил расходы избирательного фонда более чем на0,5 от установленной настоящим Законом предельной суммы расходовизбирательного фонда кандидата; - кандидат не представил первый финансовый отчет. В случае, если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 40 или пунктом 6 статьи41 настоящего Закона, будет установлена после регистрации кандидата инедостоверность этих сведений носит существенный характер, окружнаяизбирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосованиявправе отменить решение о регистрации кандидата, а за 15-1 день додня голосования обратиться в суд с представлением об отменерегистрации кандидата. 7. В случаях отказа в регистрации кандидата по основаниям,указанным в пункте 6 настоящей статьи, кандидат либо егопредставитель по доверенности при соблюдении сроков, установленныхпунктом 1 статьи 44 настоящего Закона, вправе повторно выполнитьнеобходимые избирательные действия (выдвижение кандидата и сборподписей в его поддержку) и обратиться с документами для егорегистрации. 8. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверениео регистрации с указанием ее даты и времени. Данные озарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрациипередаются средствам массовой информации. Окружная избирательнаякомиссия не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещает настендах в помещении избирательной комиссии информацию озарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных впункте 2 статьи 40 настоящего Закона. 9. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять своюкандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня выборов. 10. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время,но не позднее чем за три дня до дня голосования вправе отозватьзарегистрированного кандидата по решению органа, выдвинувшегокандидата. Статья 45. Проверка достоверности подписей и данных,содержащихся в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов 1. Окружная избирательная комиссия до регистрации кандидатовобязана провести проверку достоверности подписей и данных,содержащихся в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов. Для проведения проверки достоверности подписей и соответствующихим данных, содержащихся в подписных листах, окружная избирательнаякомиссия может своим решением создавать рабочие группы из числачленов избирательной комиссии, привлеченных специалистов. 2. По решению окружной избирательной комиссии к проверкедостоверности подписей и данных, содержащихся в подписных листах вподдержку выдвижения кандидатов, могут привлекаться представителисоответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет)избирателей, члены участковых избирательных комиссий. 3. Проверке подлежат подписи и данные, содержащиеся в подписныхлистах, собранных в поддержку всех кандидатов в избирательном округе. 4. Проверке подлежат не менее 20 процентов от необходимого длярегистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата.Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки(жребия) на заседании избирательной комиссии области. При проведениижеребьевки вправе присутствовать все представившие установленноеколичество подписей кандидаты, представители кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов. 5. О каждом проведении проверки должны извещаться всепредставившие установленное количество подписей кандидаты,представители избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших депутата. При проведении проверки подписей,представленных каждым избирательным объединением, избирательнымблоком, кандидатом, включая проведение выборки подписей для проверки,вправе присутствовать все представившие установленное количествоподписей кандидаты, представители кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов,представителей избирателей, осуществивших инициативу выдвижениякандидата. 6. Проверке и учету не подлежат подписи и данные об избирателях,находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)инициаторами выдвижения кандидатов до представления подписных листовв избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 7. Если при проверке подписных листов обнаруживаются данныеодного и того же лица несколько раз в поддержку выдвижения одного итого же кандидата, учитывается только одна подпись. 8. Для проверки достоверности подписей и данных, содержащихся вподписных листах, избирательная комиссия вправе проводить опросизбирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах.Опрос проводится не менее чем тремя членами избирательной комиссиинепосредственно того избирателя, чья подпись проверяется. 9. Вызов в избирательную комиссию избирателей для проверкидостоверности их подписей не допускается. 10. Недостоверными подписями, содержащимися в подписных листах,признаются: подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правомв соответствующем избирательном округе, а также подписи избирателей,указавших в подписном листе сведения, не соответствующиедействительности; подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 10статьи 42 настоящего Закона данных (сведений) или содержащиесокращенные данные (сведения); подписи избирателей, дата подписи которых проставлена позднееподписи сборщика подписей, уполномоченного представителяизбирательного объединения или кандидата или раньше даты уведомленияо начале сбора подписей; дата подписи избирателя проставлена не самим избирателем; все подписи избирателей в подписных листах неустановленнойформы; не заверенных подписями членов территориальной избирательнойкомиссии и печатью комиссии; если сборщик подписей, уполномоченный представительизбирательного объединения, блока, кандидат указали сведения о себе,не соответствующие действительности или сокращенные, не указали всетребующиеся сведения о себе, установленные пунктом 11 статьи 42настоящего Закона, если заверили подписной лист раньше датыпредставления уведомления о начале сбора подписей; подложные подписи, а именно подписи, в отношении которыхустановлено, что указанный избиратель не расписывался всоответствующем подписном листе. Подпись признается подложной приналичии собственноручной подписи избирателя в протоколе,устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи вподписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписямине менее чем трех членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса; подписи, признанные недействительными на основании пункта 6статьи 42 настоящего Закона. 11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут быть основанием для признания подписи недостовернойв ходе проверки или при подсчете подписей при условии, что неустановлена подложность подписи или принадлежность ее гражданину, необладающему активным избирательным правом в соответствующемизбирательном округе. 12. В случае обнаружения недостоверных подписей в количествеболее 15 процентов от числа проверенных подписей производитсядополнительная проверка еще 20 процентов подписей в указанном вышепорядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 15процентов недействительных подписей от числа проверенных дальнейшаяпроверка подписных листов прекращается и регистрация не производится.Регистрация кандидата также не производится в том случае, если числопредставленных подписей избирателей за вычетом числа подписей,признанных недостоверными, недостаточно для регистрации. 13. В случае обнаружения в подписных листах подложных подписейокружная избирательная комиссия вправе направить материалы проверкидостоверности подписей избирателей в соответствующиеправоохранительные органы для привлечения виновных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами. 14. После окончания проверки подписных листов об итогах проверкипо каждому кандидату составляется протокол, который подписываетсяруководителем рабочей группы - членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятиясоответствующего решения. В протоколе указываются количествозаявленных подписей избирателей, количество представленных подписейизбирателей, количество проверенных подписей, количество подписей,признанных недостоверными, с указанием оснований признания этихподписей недостоверными. Протокол прилагается к соответствующемурешению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол послепринятия решения избирательной комиссией не допускается. Копияпротокола передается кандидату, уполномоченным представителямизбирательного объединения, избирательного блока не менее чем за 12часов до заседания избирательной комиссии, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружениянедостаточного количества достоверных подписей избирателей средиподписей, подлежащих проверке, кандидат, избирательное объединение,избирательный блок вправе получить в избирательной комиссииодновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочейгруппы ведомость проверки, в которой указываются основания признанияподписей избирателей недостоверными с указанием номера папки,подписного листа и номера строки в подписном листе, в которых каждаяиз таких подписей содержится. Статья 46. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов 1. В случае, если в сроки, установленные в статье 44 настоящегоЗакона, по избирательному округу число зарегистрированных кандидатовокажется меньше установленного числа мандатов или равным ему либо небудет зарегистрирован ни один кандидат, выборы по данномуизбирательному округу откладываются по решению окружной избирательнойкомиссии на срок не более 180 дней со дня голосования длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий. 2. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе неостанется ни одного кандидата либо число зарегистрированныхкандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равнымему, выборы в данном избирательном округе по решению окружнойизбирательной комиссии откладываются на срок не более 180 дней длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий. 3. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующиеизбирательные действия осуществляются в соответствии с настоящимЗаконом. 4. При наступлении указанных в пункте 2 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат снялсвою кандидатуру либо избирательное объединение, избирательный блокотозвали зарегистрированного кандидата без вынуждающих к томуобстоятельств, либо регистрация кандидата была отменена всоответствии с пунктом 1 статьи 85 настоящего Закона, все расходы,понесенные избирательными комиссиями при подготовке и проведениивыборов, взыскиваются с этого зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока. Если обязанностьпроизвести возмещение средств возлагается на избирательный блок, тоуказанные средства распределяются в равных долях между избирательнымиобъединениями, входящими в этот блок на день принятиясоответствующего решения окружной избирательной комиссией. 5. В настоящем Законе под обстоятельствами, вынуждающимизарегистрировавшегося кандидата к снятию своей кандидатуры, аизбирательное объединение, избирательный блок отозватьзарегистрированного кандидата, понимаются смерть, утратадееспособности, утрата гражданства Российской Федерации, нахождение вместах лишения свободы по вступившему в законную силу обвинительномуприговору суда, признание безвестно отсутствующим или умершимзарегистрированного кандидата, тяжелая болезнь зарегистрированногокандидата, его близких родственников (родителей, детей, супруга). ГЛАВА 5. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 47. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами иимеют равные обязанности, за исключением случаев, установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 48. Обеспечение равного статуса зарегистрированныхкандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласноФедеральному закону "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации", Закону Псковской области "О государственной службе вПсковской области" государственные должности категории "А", а такжесогласно Закону Псковской области "О Реестре муниципальных должностеймуниципальной службы в Псковской области и Перечне выборныхмуниципальных должностей Псковской области" муниципальные должностиобласти категории "А" не вправе использовать преимущества своегодолжностного положения в целях избрания. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей, представляют в окружную избирательнуюкомиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) непозднее трех дней со дня регистрации и не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения в целяхизбрания. 3. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения, нарушающим принцип равного избирательного права, всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" понимаются действия, указанные в пункте 2статьи 43 настоящего Закона. 4. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, Главой Администрации области, главоймуниципального образования, являющимися зарегистрированнымикандидатами в депутаты областного Собрания депутатов, своихобязанностей перед избирателями. 5. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственнуюдолжность категории "А", должность главы муниципального образования,вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнениядолжностных обязанностей время. Данное правило не действует прииспользовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирноговремени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпанийв соответствии со статьей 27 настоящего Закона. 6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,установленных настоящей статьей, является основанием для отменыизбирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения орегистрации кандидата. Статья 49. Права, обязанности и гарантии деятельностизарегистрированных кандидатов 1. Руководитель предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрациикандидата соответствующей окружной избирательной комиссией до дняопубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы влюбой день и на любое время в течение этого срока. 2. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи,соответствующая окружная избирательная комиссия за счет средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачиваетзарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере егосредней месячной заработной платы (денежного содержания, денежногодовольствия), но не превышающем минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом на день назначения выборов, болеечем в 6 раз. Денежная компенсация выплачивается зарегистрированномукандидату за время освобождение его от основной работы на основанииприказа по основному месту работы или службы. 3. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу, в том числе наработу в другую местность, а также направлен в командировку, призванна военную службу и военные сборы. 4. Зарегистрированный кандидат вправе назначать членовизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенныхлиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 5. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия прокурора области к уголовной ответственности, арестован илиподвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебномпорядке. Давая согласие на привлечение к уголовной ответственности,арест, прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию,зарегистрировавшую кандидата. 6. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,с момента объявления окружной избирательной комиссией результатоввыборов в средствах массовой информации. ГЛАВА 6. СТАТУС ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ИНОСТРАННЫХ (МЕЖДУНАРОДНЫХ) НАБЛЮДАТЕЛЕЙ Статья 50. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированный кандидат может иметь до 10 доверенных лиц. 2. Регистрация доверенных лиц осуществляется соответствующейокружной избирательной комиссией незамедлительно на основанииписьменного заявления кандидата и заявления самого гражданина осогласии быть доверенным лицом. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссииудостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,способствующую избранию зарегистрированного кандидата, представляютинтересы кандидата в отношениях с государственными и общественнымиорганами, избирательными комиссиями, их должностными лицами. 3. Доверенные лица кандидатов должны обладать активнымизбирательным правом в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящегоЗакона. 4. С момента регистрации кандидата соответствующей окружнойизбирательной комиссией и до дня опубликования общих итогов выборовадминистрация (работодатель) обязана предоставить доверенным лицам поих просьбе неоплачиваемый отпуск. 5. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц,вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружнуюизбирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным довереннымлицам удостоверения. 6. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. Статья 51. Наблюдатели 1. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятиивышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования,а также при проведении повторного подсчета голосов избирателей наизбирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, назначенныезарегистрированными кандидатами, общественными объединениями. 2. Зарегистрированный кандидат, общественное объединение вправеназначить по одному наблюдателю в соответствующую участковуюизбирательную комиссию. 3. Наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещениеизбирательной комиссии, сформированной на избирательном участке,образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории,доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временногосодержания, а также в помещение для голосования на этом избирательномучастке. 4. Наблюдатель вправе присутствовать в иных избирательныхкомиссиях при установлении ими итогов голосования, определениирезультатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогахголосования, результатах выборов, а также при повторном подсчетеголосов избирателей. 5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом, общественным объединением, чьиинтересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии,имени и отчества, места жительства, а также номера избирательногоучастка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется.Данный документ действителен при предъявлении паспорта илизаменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлениинаблюдателя не требуется. Эти документы могут быть предъявлены вучастковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 1настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию - с начала работыпо составлению протокола об итогах выборов на соответствующейтерритории до окончания этой работы. 6. Наблюдатели вправе: знакомиться со списками избирателей; находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день выборов (голосования) в любое время впериод, указанный в пункте 1 настоящей статьи; присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования; наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания избирательных бюллетеней,знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать засоставлением избирательной комиссией протокола об итогах голосованияи иных документов в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи; обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а вслучае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования; знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколом окружной избирательнойкомиссии об итогах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших всоответствующие избирательные комиссии либо составленных указаннымикомиссиями в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в томчисле списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованиюнаблюдателя избирательная комиссия обязана выдать копию протокола обитогах голосования, а также заверить её; обжаловать в порядке, установленном статьей 84 настоящегоЗакона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии,окружной избирательной комиссии соответственно в окружнуюизбирательную комиссию, избирательную комиссию области или в суд; присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях. 7. Наблюдатель не вправе: выдавать избирателям избирательные бюллетени; расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней; заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательных комиссий с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней; совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии; вести агитацию среди избирателей; участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией; отказать избирательной комиссии в предоставлении письменнойинформации с замечаниями по вопросам организации голосования,подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования послеподписания комиссией протокола об итогах голосования. 8. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса инаблюдатели, присутствующие в помещении для голосования, вправеносить не содержащие признаков предвыборной агитации значки илипланки, на которых обозначается, кем и в каком статусе ониделегированы. Статья 52. Представители средств массовой информации 1. Представители средств массовой информации вправе: присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, обеспечиваягласность и открытость их деятельности; знакомиться с протоколами и сводными таблицами соответствующихизбирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов; получать заверенные в установленном порядке копии решений,протоколов и приложенных к ним документов избирательных комиссий ипередавать их для опубликования в средствах массовой информации; присутствовать на публичных предвыборных мероприятиях, освещатьв средствах массовой информации ход их проведения; находиться на избирательных участках в день голосования припроведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлениипротоколов об итогах голосования участковыми избирательнымикомиссиями. 2. По требованию представителя средства массовой информацииизбирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогахголосования или результатах выборов. Заверение копий протоколов ииных документов избирательных комиссий производится председателем илисекретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документеуказанные лица делают запись "Копия верна", расписываются ипроставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 3. Представителям средств массовой информации: журналистам,должностным лицам редакций печатных изданий, должностным лицам итворческим работникам телерадиокомпаний, указанным в статье 27настоящего Закона, - запрещается участвовать в освещении выборовчерез средства массовой информации, если указанные лицазарегистрированы кандидатами либо являются доверенными лицамизарегистрированных кандидатов. Статья 53. Иностранные (международные) наблюдатели 1. Иностранные (международные) наблюдатели, представляющиеиностранную или международную организацию, получают разрешение навъезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом, аккредитацию Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации, право на осуществление наблюдения за подготовкой ипроведением выборов депутатов областного Собрания депутатов впорядке, предусмотренном пунктом 13 статьи 26 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", другими федеральнымизаконами и осуществляют свою деятельность в соответствии сфедеральными законами, настоящим Законом. 2. Иностранный (международный) наблюдатель вправе: находиться в день голосования в помещении для голосованияизбирательного участка; присутствовать при подсчете голосов избирателей и составлениипротокола об итогах голосования; обращаться к председателю соответствующей избирательной комиссиисо своими предложениями и замечаниями, высказывать свое мнение изаключение о ходе и результатах голосования; встречаться с кандидатами, зарегистрированными кандидатами,представителями общественных объединений; информировать по итогам выборов избирательную комиссию области особлюдении избирательных прав граждан. 3. Иностранные (международные) наблюдатели не вправеиспользовать свой статус для действий, не связанных с наблюдением заходом выборов. ГЛАВА 7. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 54. Предвыборная агитация и сроки ее проведения 1. Граждане Российской Федерации, политические партии,политические движения, политические организации и иные общественныеобъединения вправе в допускаемых законом формах и законными методамивести агитацию за участие в выборах "за" или "против" любогозарегистрированного кандидата. 2. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатаи прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до днявыборов. 3. В предвыборной агитации не могут участвовать членыизбирательных комиссий с правом решающего голоса, государственныеорганы, органы местного самоуправления, благотворительныеорганизации, религиозные объединения, а также лица, замещающиегосударственные и муниципальные должности, государственные имуниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей. 4. Агитация может осуществляться путем проведения массовыхпредвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичныхдебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), через средствамассовой информации, выпуск и распространение агитационных печатных,аудиовизуальных и иных материалов, в иных установленных настоящимЗаконом формах. 5. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определятьформу и характер своей агитации через средства массовой информации всоответствии с настоящим Законом. 6. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации. 7. При публикации результатов опроса общественного мнения,связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указыватьорганизацию, проводившую опрос, время его проведения, числоопрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировкувопроса, статистическую оценку возможной погрешности. 8. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с выборами, не допускается. 9. В день голосования и в предшествующий ему день любаяпредвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы,ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий вустановленном настоящим Законом порядке, могут сохраняться в деньголосования на прежних местах. Статья 55. Общие условия доступа кандидатов к средствам массовойинформации 1. Организации, осуществляющие телерадиовещание, и редакциипериодических печатных изданий, указанные в статье 27 настоящегоЗакона, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равныевозможности проведения предвыборной агитации. Перечень указанных организаций телерадиовещания и периодическихпечатных изданий публикуется избирательной комиссией области попредставлению соответствующего органа исполнительной власти области,вырабатывающего и осуществляющего государственную политику всредствах массовой информации, не позднее чем на десятый день последня официального опубликования решения о назначении выборов. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действиестатьи 27 настоящего Закона, вправе на договорной основе за платупредоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированнымкандидатам. Размер оплаты должен быть единым для всехзарегистрированных кандидатов, опубликован соответствующейорганизацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание,периодическим печатным изданием не позднее чем на двадцатый деньпосле официального опубликования решения о назначении выборов ипредставлен в избирательную комиссию области с уведомлением оготовности предоставления эфирного времени, печатной площадизарегистрированным кандидатам. Оплата эфирного времени, печатнойплощади должна осуществляться на равных условиях исключительно изсредств избирательного фонда зарегистрированного кандидата ипроизводиться до их предоставления. Организации, осуществляющие теле-и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, несоблюдающие эти требования, не вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь дляцелей предвыборной агитации. 3. Политическая реклама как особая форма предвыборной агитации,распространяемая зарегистрированными кандидатами через средствамассовой информации, не должна превышать десяти процентов объемабесплатного, а равно и платного эфирного времени, печатной площади,предоставляемой им электронными, печатными средствами массовойинформации. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатныхизданий (независимо от форм собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам бесплатные или платные эфирное время ипечатную площадь, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимостиэтих эфирного времени и печатной площади в соответствии с формами,установленными избирательной комиссией области, и представлять данныеэтого учета за пять дней до дня голосования и в пятидневный срокпосле дня голосования в избирательную комиссию, зарегистрировавшуюкандидатов, а также по запросам избирательной комиссии областипредоставлять ей документы, подтверждающие согласиезарегистрированного кандидата на выполнение платных работ и услуг. Статья 56. Предвыборная программа кандидата В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированныекандидаты могут выступать с разъяснениями положений своихпредвыборных программ. Статья 57. Условия проведения предвыборных собраний, встреч сизбирателями, массовых предвыборных мероприятий 1. По заявке зарегистрированных кандидатов, их доверенных лицпомещения, пригодные для проведения массовых мероприятий инаходящиеся в государственной или муниципальной собственности, всобственности государственных и муниципальных предприятий, учрежденийи организаций, безвозмездно предоставляются в пользование науказанное в заявке время для встреч кандидатов и их доверенных лиц сизбирателями. В случае, если указанное помещение было предоставленодля проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, собственникпомещения не вправе отказать другому кандидату. При этомизбирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности длязарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий. 2. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц сизбирателями из числа военнослужащих за пределами воинской частиобеспечивает командир воинской части совместно с территориальнойизбирательной комиссией с обязательным приглашением не позднее чем затри дня до каждой встречи всех зарегистрированных кандидатов. 3. Заявления о выделении помещений для проведения встречкандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваютсягосударственными органами, органами местного самоуправления непозднее трех дней со дня их подачи и удовлетворяются в порядке,установленном избирательной комиссией области. 4. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления и их должностнымилицами в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Государственные органы области, органы местногосамоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированнымкандидатам в организации собраний и встреч с гражданами(избирателями), публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстрацийи шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовыхмероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий исооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектовкультурного наследия народов Российской Федерации. Статья 58. Условия распространения печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать плакаты,листовки, буклеты, другие печатные, а также аудиовизуальные (аудио- ивидеокассеты, кинофотоматериалы и др.) и иные (дискеты, компакт-дискии др.) агитационные материалы. 2. Все предвыборные печатные, аудиовизуальные и иныеагитационные материалы должны содержать наименования и юридическиеадреса организаций (фамилии, имена, отчества и место жительства лиц),изготовивших эти материалы, наименование организации (фамилию, имя,отчество лица), заказавшей изготовление данных материалов, а такжеинформацию об их тираже и о дате их выпуска. Экземпляры предвыборных агитационных печатных материалов или ихкопии до начала их распространения должны представляться в окружнуюизбирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующегокандидата. Вместе с данными материалами в избирательную комиссиюдолжны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресместа жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших этиматериалы. Распространение предвыборных печатных агитационныхматериалов осуществляется после представления их в установленномпорядке в окружную избирательную комиссию. Изготовление ираспространение агитационных печатных материалов без согласия вписьменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов недопускается. Распространение агитационных материалов с нарушениемтребований, установленных настоящим пунктом, запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а такжев помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях дляголосования. 4. Не позднее чем за 20 дней до дня голосования главамуниципального образования по предложению окружной (участковой)избирательной комиссии обязан выделить на территории каждогоизбирательного участка специальные места для вывешивания агитационныхпечатных материалов и оборудовать их стендами. Такие места должныбыть удобны для посещения избирателями и их должно быть не менееодного в пределах территории каждого избирательного участка.Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условиядля вывешивания агитационных печатных материалов на указанных стендах. 5. Избирательная комиссия либо председатель избирательнойкомиссии, поставленные в известность о распространении подложныхагитационных материалов либо агитационных материалов, не содержащихинформацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимают меры попресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконныхагитационных материалов. Статья 59. Предвыборная агитация через электронные средствамассовой информации 1. Зарегистрированным кандидатам может предоставлятьсябесплатное эфирное время на каналах организаций, осуществляющих теле-и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящегоЗакона, в течение 25 дней, предшествующих дню голосования. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изорганизаций телерадиовещания выделяет для проведения предвыборнойагитации, должен составлять не менее одной четвертой части общеговремени вещания. Избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидатов, сучастием представителей организаций телерадиовещания, кандидатов илиих доверенных лиц в течение пяти дней по завершении регистрациикандидатов проводит жеребьевку, в результате которой определяютсядаты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов.Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный врезультате жеребьевки график распределения эфирного временипубликуется в периодических печатных изданиях. 2. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когдателе- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Бесплатноеэфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами наравных основаниях. 3. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатногоэфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам длясовместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичныхагитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатногоэфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны бытьдопущены на равных основаниях. 4. Телерадиокомпании, учреждения, организации, указанные впункте 1 статьи 27 настоящего Закона, обязаны резервировать платноеэфирное время для проведения агитации кандидатами. Платное эфирноевремя должно предоставляться на условиях договора соответствующемукандидату за плату по его требованию. Размер оплаты должен бытьединым для всех кандидатов и опубликован не позднее дня, в которыйначинается выдвижение кандидатов, указанного в статье 39 настоящегоЗакона. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объемазарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученнойделением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.Общий объем резервируемого времени не может быть меньше общего объемабесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 2настоящей статьи. Оплата кандидатами платного эфирного времени должнаосуществляться на равных условиях исключительно через соответствующиеизбирательные фонды кандидатов. В договорах на предоставление эфирного времени за плату должныбыть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации,дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемоговремени, размер и порядок его оплаты, права и обязанности журналиста(ведущего), гарантия участника неукоснительно соблюдать требованиядействующего законодательства в ходе осуществления предвыборнойагитации. Платежное поручение в банк об оплате эфирного временидолжно быть направлено зарегистрированным кандидатом не позднее чемза 5 дней до предоставления эфирного времени. При нарушении данногоусловия предоставление эфирного времени на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, не допускается.Уполномоченный банк обязан произвести по данному поручению оплату непозднее чем через сутки после приема платежного поручения. В случае,если в ходе использования платного эфирного времени будут нарушеныусловия, установленные настоящим Законом, организация, осуществляющаятеле- и (или) радиовещание, вправе обратиться в суд с требованием орасторжении договора на предоставление эфирного времени либорасторгнуть такой договор, если такая возможность прямо предусмотренадоговором, а высвободившееся эфирное время использовать по своемуусмотрению, за исключением целей предвыборной агитации. 5. Платное эфирное время должно предоставляться организациейтелерадиовещания в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи.Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материаловопределяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания сучастием заинтересованных лиц на основании письменных заявок научастие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами.Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 1настоящей статьи. В случае, если зарегистрированный кандидат послепроведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, онобязан не позднее чем за два дня до выхода в эфир сообщить об этомсоответствующей организации телерадиовещания, которая вправеиспользовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, заисключением целей предвыборной агитации. 6. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащиепредвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. 7. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения опроведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатамидолжны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в началеуказанных программ, без комментариев. 8. В информационных блоках организаций, осуществляющихтелерадиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 27настоящего Закона, не допускается отдавать предпочтение какому бы тони было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе повремени освещения их агитационной деятельности. 9. С момента регистрации кандидаты, занимаемые государственныеили муниципальные должности, находящиеся на государственной илимуниципальной службе, не вправе принимать участие в любых, заисключением информационных, программах на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действиепункта 1 статьи 27 настоящего Закона, иначе как в качествезарегистрированных кандидатов и с соблюдением установленного порядкапредоставления эфирного времени. 10. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлениемзарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени,покрываются за счет средств текущего бюджетного финансированиятелерадиокомпаний. 11. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, котораяхранится в соответствующих телерадиокомпаниях в течение шести месяцевсо дня выхода указанных программ в эфир и передаются соответствующимизбирательным комиссиям в случае подачи заявления (жалобы) нанарушения правил ведения предвыборной агитации. Статья 60. Предвыборная агитация в периодических печатныхизданиях 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбесплатной площади в периодических печатных изданиях, еслиучредителями (соучредителями) их являются органы государственнойвласти области, органы местного самоуправления или (и) если этииздания финансировались не менее чем на 15 процентов бюджета изданияза год, предшествующий дню опубликования решения о назначениивыборов, за счет средств федерального, областного или местногобюджетов и выходящих не реже чем один раз в неделю, на равныхусловиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе,шрифт и другие условия). 2. В течение 5 дней после завершения регистрации кандидатовпроводится жеребьевка в целях распределения бесплатной печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявки научастие в этой жеребьевке. 3. Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциямипериодических печатных изданий в период, который начинается за 25дней до дня голосования и оканчивается за один день до дняголосования. 4. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади,которую каждая из редакций периодических печатных изданий,подпадающих под действие пункта 1 настоящей статьи, бесплатнопредоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам, долженсоставлять не менее 10 процентов общего объема еженедельной печатнойплощади соответствующего издания в период, установленный пунктом 3настоящей статьи. Общий объем печатной площади, которую такоепериодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целейпредвыборной агитации в течение периода, установленного пунктом 3настоящей статьи, декларируется редакцией данного издания не позднеечем через 20 дней после официального опубликования решения оназначении выборов. 5. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированнойредакцией периодического печатного издания, распределяется междузарегистрированными кандидатами путем деления общего объемавыделяемой печатной площади на общее число зарегистрированныхкандидатов, имеющих право на бесплатную публикацию предвыборныхагитационных материалов в данном периодическом печатном издании. 6. Даты бесплатных публикаций предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированных кандидатов устанавливаются жеребьевкой,проводимой в течение 5 дней после завершения регистрации кандидатовизбирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидатов, редакциейпериодического печатного издания. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать кандидаты, доверенные лица. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом и публикуются в периодических печатныхизданиях. 7. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные спредоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатнойплощади для целей предвыборной агитации, покрываются за счет текущегобюджетного финансирования редакций периодических печатных изданий. 8. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие поддействие пункта 1 настоящей статьи, обязаны резервировать печатныеплощади для проведения предвыборной агитации на платной основезарегистрированными кандидатами. Размер оплаты печатных площадейдолжен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов иопубликован редакцией периодического печатного издания не позднее чемчерез 20 дней со дня официального опубликования решения о назначениивыборов. Общий объем печатной площади, резервируемой для платногопредоставления редакцией периодического печатного издания, не можетбыть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи, но не может превышать этотобъем более чем в два раза. 9. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующуюплату получить из общего объема зарезервированной печатной площадипечатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этогообъема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов. 10. Печатная площадь, указанная в пункте 8 настоящей статьи,должна предоставляться редакцией периодического печатного издания впериод, указанный в пункте 3 настоящей статьи. Дата опубликованияпредвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидатаопределяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодическогопечатного издания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться всрок, указанный в пункте 2 настоящей статьи. При проведениижеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательнойкомиссии, а также кандидаты, их доверенные лица. Результатыжеребьевки оформляются протоколом. 11. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведенияжеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан непозднее чем за пять дней до дня публикации сообщить об этомсоответствующей редакции периодического печатного издания, котораявправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своемуусмотрению, за исключением целей предвыборной агитации. 12. Редакции периодических печатных изданий, не подпадающие поддействие пункта 1 настоящей статьи, вправе публиковать предвыборныеагитационные материалы непосредственно после регистрации кандидата, всоответствии с договором, заключенным между редакцией периодическогопечатного издания и зарегистрированным кандидатом. 13. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатами,предоставляемой им редакциями периодических печатных изданий, неподпадающими под действие пункта 1 настоящей статьи, осуществляетсяна равных условиях. Редакции периодических печатных изданий, несоблюдающие эти требования, не вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам печатную площадь для целей предвыборнойагитации. 14. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатамиосуществляется в соответствии с договорами, заключенными ими средакциями периодических печатных изданий после проведенияжеребьевки. Платежное поручение банку о перечислении в полном объемесредств в оплату стоимости печатной площади должно быть представленозарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дняпубликации. В случае нарушения этого условия предоставление печатнойплощади не допускается. Банк обязан перечислить денежные средства непозднее следующего операционного дня после получения платежногопоручения. 15. Оплата печатной площади должна осуществляться исключительноиз средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата. 16. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни былоформе, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными сзарегистрированными кандидатами. 17. Редакции периодических печатных изданий, учрежденныхорганами законодательной (представительной), исполнительной исудебной власти, а также органами местного самоуправленияисключительно для публикации их официальных материалов и сообщений,нормативных и иных актов, не вправе публиковать предвыборныеагитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающиеизбирательную кампанию. 18. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатныхизданий в случаях, если редакция и (или) периодическое печатноеиздание учреждены зарегистрированным кандидатом (зарегистрированнымикандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, атакже входящим (входящими) в избирательный блок избирательнымобъединением (избирательными объединениями). 19. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, должна содержаться информация о том,из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированногокандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Вслучае, если публикация предвыборных агитационных материалов былаосуществлена бесплатно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, впубликации должно быть помещено указание на факт бесплатности даннойпубликации, а также указание на то, какому зарегистрированномукандидату была предоставлена возможность размещения соответствующейпубликации. Статья 61. Недопустимость злоупотреблений правом на проведениепредвыборной агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотреблениясвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенныефедеральными законами. 3. Зарегистрированным кандидатам, общественным объединениям,политическим партиям, избирательным объединениям, избирательнымблокам, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим впредвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей:вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценностииначе как за выполнение организационной работы (дежурство наизбирательных участках, сбор подписей и другую агитационную работу),проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любыетовары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных,материалов и значков, специально изготовленных для избирательнойкампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготныхусловиях. 4. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки и иные лица и организации не вправе припредвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниямипередачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогамголосования) и других материальных благ, а также предоставления услугна иных условиях, чем это предусмотрено законом. 5. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшиеотдельных кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков,осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию,уполномоченные представители избирательных объединений, избирательныхблоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а такжеорганизации, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, а равно иные физические и юридические лица, действующиепо просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходеизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращатьсяк иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг избирателям иорганизациям, расположенным на территории области. Физическим июридическим лицам запрещается осуществлять благотворительнуюдеятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, ихуполномоченных представителей и доверенных лиц. 6. Телерадиопрограммы на каналах организаций, осуществляющихтеле - и (или) радиовещание, и периодические печатные издания,указанные в пунктах 1 и 3 статьи 27 настоящего Закона, участвуя визбирательной кампании, не вправе допускать обнародования(публикации) информации, способной нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле- и(или) радиопрограммы и периодические печатные издания не могутпредоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести,достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборнойагитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможностиобнародовать (опубликовать) на безвозмездной основе до окончаниясрока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение взащиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-,радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, и периодических печатных изданиях, которые обнародовали(опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести идостоинству и деловой репутации зарегистрированного кандидата, можетявляться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, и периодических печатных изданий и ихдолжностных лиц к ответственности, установленной федеральнымзаконодательством. 7. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лицзарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, в ходе избирательнойкампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 4статьи 59 и пунктом 13 статьи 60 настоящего Закона. В деньголосования и в день, предшествующий дню голосования, такая рекламане допускается. Статья 62. Ответственность за нарушения правил проведенияпредвыборной агитации 1. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 статьи 61настоящего Закона окружная избирательная комиссия обязана, а иныеорганы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 85настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отменерегистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированнымкандидатом установленных статьями 54-61 настоящего Закона иных правилпроведения предвыборной агитации окружная избирательная комиссияделает предупреждение, которое оформляется в виде ее решения,зарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку либо обращается в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, а также вправе отменитьрешение о регистрации кандидата. Соответствующее решениеизбирательной комиссии передается в средства массовой информации. 2. Правоохранительные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления и изъятию подложных и незаконных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов, устанавливать ихизготовителей и источник оплаты, а также незамедлительноинформировать окружную избирательную комиссию о выявленных фактах и опринятых мерах. 3. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакцией периодического печатного издания правилпроведения предвыборной агитации, установленных настоящим Законом,окружная избирательная комиссия вправе обратиться вправоохранительные органы, в суд, исполнительные органыгосударственной власти, вырабатывающие государственную политику вобласти средств массовой информации, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и привлечении организации,осуществляющей теле- и (или) радиовещание, периодического печатногоиздания к ответственности, установленной федеральнымзаконодательством. ГЛАВА 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 63. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов депутатов областного Собрания депутатов производятся за счетсредств, выделяемых из областного бюджета, а расходы по обеспечениюдеятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий (всоответствии с расчетными нормативами) производятся за счет средств,выделяемых из федерального и областного бюджетов. 2. Расходы избирательных комиссий, указанные в пункте 1настоящей статьи, предусматриваются отдельной строкой в областномбюджете. 3. Средства, выделенные из областного бюджета на организацию ипроведение выборов, в десятидневный срок со дня назначения выборовпоступают в распоряжение избирательной комиссии области ираспределяются ею между всеми избирательными комиссиями. 4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссииобласти, другим избирательным комиссиям, устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Псковской области. 5. В случае назначения выборов в связи с досрочным прекращениемполномочий депутатов областного Собрания депутатов объем средств,выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, неможет быть менее суммы, содержащейся в финансовом отчетеизбирательной комиссии области о расходовании бюджетных средств приподготовке и проведении предыдущих выборов депутатов областногоСобрания, с учетом изменения минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом на день назначения выборов, атакже других факторов удорожания, в том числе инфляционного характера. 6. В случае, если финансирование выборов не осуществляется засчет средств областного бюджета, а также в случае несвоевременногоили неполного перечисления бюджетных средств избирательной комиссииобласти, расходы по подготовке и проведению выборов оплачиваются засчет кредитов банков, которые предоставляются избирательной комиссииобласти на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств неможет превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссииобласти о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущихвыборов депутатов областного Собрания депутатов, с учетом измененияустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Администрация области обязана в соответствии с бюджетнымзаконодательством в десятидневный срок со дня обращения избирательнойкомиссии области дать ей гарантию исполнения обязательства возвратакредитных средств, включая начисленные на них проценты. 7. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются законом обобластном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением. 8. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам ипредставление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленныенастоящим Законом. Неизрасходованные бюджетные средства послеокончания выборов остаются на специальных текущих счетахизбирательных комиссий, действующих на постоянной основе, дляиспользования на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи. Статья 64. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов 1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд дляфинансирования избирательной кампании после письменного уведомленияизбирательной комиссии о начале сбора подписей избирателей вподдержку данного кандидата. Все денежные средства, образующиеизбирательный фонд, перечисляются на специальный счет в банке. Данныйсчет открывается с разрешения избирательной комиссии. Специальный избирательный счет для формирования избирательногофонда открывается в филиале Сберегательного банка РоссийскойФедерации. Кандидат вправе открыть только один специальныйизбирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов,предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленномнастоящим Законом порядке, банк обязан открыть кандидату специальныйизбирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета ипроведению операций по счету не взимается. За пользование денежнымисредствами, находящимися на специальном избирательном счете, процентыбанком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются наспециальные избирательные счета в валюте Российской Федерации. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основаниидокумента, выдаваемого избирательной комиссией, которая егозарегистрировала. Кандидат может в установленном порядке поручитьоткрыть специальный избирательный счет другому лицу. Кандидат,зарегистрированный кандидат могут в установленном порядкепредоставить право распоряжаться средствами, находящимися науказанном счете, другому лицу, письменно уведомив об этомсоответствующую избирательную комиссию. Ответственность за нарушениеустановленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом,зарегистрированным кандидатом своей избирательной кампании несетлично кандидат, зарегистрированный кандидат. Все финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатовпрекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплатерасходов со специальных избирательных счетов кандидатов,зарегистрированных кандидатов, которые не представили в установленномнастоящим Законом порядке в избирательную комиссию документы,необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либоотозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли своюкандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением,избирательным блоком, либо в отношении которых было принято решениеоб отмене регистрации, прекращаются банком по указанию избирательнойкомиссии, зарегистрировавшей кандидата. 2. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытыхсчетов собственных избирательных фондов для финансированияпредвыборной агитации. 3. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатовмогут создаваться за счет следующих средств: собственных средств кандидата, предельный размер которых неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз; средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком, предельный размер которых неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз; добровольных пожертвований физических и юридических лиц; средств, выделенных окружной избирательной комиссиейзарегистрированным кандидатам в равных размерах не позднее чем за 40дней до дня голосования. 4. Предельный размер пожертвования физического лица визбирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не можетпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 20 раз. Предельныйразмер пожертвования юридического лица в избирательный фондкандидата, зарегистрированного кандидата не может превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 200 раз соответственно. 5. Предельная сумма расходов кандидата за счет средствизбирательного фонда не может превышать более чем в 2000 разминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов. 6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков: иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; иностранным гражданам; лицам без гражданства; гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет; российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном капитале превышает 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов; международным организациям и международным общественнымдвижениям; органам государственной власти и органам местногосамоуправления; государственным и муниципальным учреждениям и организациям; юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении выборов; воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; благотворительным организациям и религиозным объединениям; анонимным жертвователям (для гражданина - без указания фамилии,имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; дляюридического лица - без указания идентификационного номера, названия,даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствиигосударственной или муниципальной доли в уставном капитале либо оналичии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранногоучастия в уставном капитале либо о наличии такого участия с указаниемдоли этого участия); юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования. Анонимные пожертвования перечисляются в доход областногобюджета. В случае поступления пожертвований от физических или юридическихлиц, не имеющих права делать такие пожертвования, либо в размерах,превышающих ограничения, установленные настоящей статьей,зарегистрированный кандидат, получивший такие пожертвования, обязанвернуть их полностью или их часть, превышающую установленный размер,жертвователям с указанием в письменном виде причин возврата. 7. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Псковской области. 8. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку деятельности, способствующей избраниюкандидата, только через соответствующие избирательные фонды.Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованнозаниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов безпривлечения третьих лиц. 9. Запрещается выполнение работ, реализация товаров, оказаниеплатных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, бездокументального подтверждения согласия кандидата, зарегистрированногокандидата на их выполнение и оплату из избирательного фонда. 10. Изготовление и распространение агитационных материалов безсогласия зарегистрированного кандидата не допускается. Указанныезаказы оплачиваются и выполняются только после открытия специальногоизбирательного счета кандидата. 11. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для оплаты работ по сборуподписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществлениядругих предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды. 12. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат присборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иныхпредвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательногофонда использовал и иные денежные средства, соответствующая окружнаяизбирательная комиссия вправе отменить решение о регистрациикандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены послеопубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправеобратиться в суд с представлением о признании избрания кандидатанедействительным. 13. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядкомформирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов,зарегистрированных кандидатов. 14. Банк - держатель специального избирательного счетаизбирательного фонда зарегистрированного кандидата по требованиюизбирательной комиссии обязан предоставлять в избирательную комиссию,которая зарегистрировала кандидата, информацию о поступлении ирасходовании средств, находящихся на счете данногозарегистрированного кандидата, по формам, устанавливаемымизбирательной комиссией области, в том числе их электронную версию вмашиночитаемом виде, и передаваемым по каналам связи. 15. Соответствующая окружная избирательная комиссия за пять днейдо дня голосования и через 35 дней после официального опубликованиярезультатов выборов направляет в средства массовой информации дляопубликования сведения о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов. Средства массовой информации, указанные впункте 3 статьи 27 настоящего Закона, обязаны за счет средств ихтекущего финансирования публиковать эти сведения в течение трех днейс момента получения. 16. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходов из средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами. 17. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата,зарегистрированного кандидата принимаются лично от граждан РоссийскойФедерации отделениями связи или кредитными организациями только попредъявлении паспорта или заменяющего его документа с указаниемфамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса места жительстважертвователя. 18. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательныйфонд кандидата, зарегистрированного кандидата осуществляются вбезналичном порядке путем перечисления денежных средств наспециальный избирательный счет с отметкой соответствующегоюридического лица о наличии и размере (в процентном выражении) или оботсутствии иностранной, государственной, муниципальной доли вуставном (складочном) капитале данного юридического лица, о егополном наименовании, дате его регистрации, об идентификационномномере налогоплательщика, о банковских реквизитах. 19. Органы государственной власти Российской Федерации, органыгосударственной власти области и уполномоченные ими органы иорганизации, осуществляющие регистрацию юридических лиц, впятидневный срок со дня поступления от соответствующих избирательныхкомиссий перечня юридических лиц, осуществивших добровольныепожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, представляют на безвозмездной основе этим избирательнымкомиссиям сведения об учредителях организаций, о доле иностранного,государственного, муниципального участия (в процентном выражении)либо об отсутствии такой доли в уставном (складочном) капиталеюридических лиц, а также о полном наименовании и дате регистрацииюридических лиц. Сведения представляются в соответствии с формами,установленными Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. Соответствующая избирательная комиссия знакомиткандидатов, зарегистрированных кандидатов незамедлительно по ихзапросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующегозапроса информацией. Статья 65. Целевое назначение избирательного фонда, порядокрасходования денежных средств избирательных фондов 1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам. 2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании. 3. Средства избирательных фондов могут использоваться на: финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата; оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные(оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные спроведением избирательной кампании; предвыборную агитацию; оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов,транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товарови оплату других расходов, непосредственно связанных с проведениемизбирательной кампании. 4. Все финансовые операции со специальными временными счетами,открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в деньвыборов. По ходатайству зарегистрированного кандидата окружнаяизбирательная комиссия может продлить срок проведения финансовыхопераций по оплате расходов, произведенных до дня выборов. 5. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатамголосования и набравший по результатам голосования менее трехпроцентов числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании,обязан возвратить окружной избирательной комиссии средства,перечисленные ею в избирательный фонд зарегистрированного кандидата,а также иные средства, полученные зарегистрированным кандидатом отокружной избирательной комиссии, не позднее чем через 30 дней со дняголосования. Статья 66. Порядок учета денежных средств и финансоваяотчетность 1. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, средств избирательныхфондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов определяетсяизбирательной комиссией области в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами области. 2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлениии расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, и финансового отчета кандидата, зарегистрированногокандидата устанавливаются избирательной комиссией области всоответствии с федеральными законами, настоящим Законом, инымизаконами области. 3. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляютфинансовые отчеты о поступлении и расходовании средств своегоизбирательного фонда, а также обо всех источниках создания своегоизбирательного фонда и всех произведенных из него затратах в окружныеизбирательные комиссии со следующей периодичностью: первый отчет - одновременно со сдачей подписных листов; второй отчет - за 15 дней до дня голосования; итоговый отчет - не позднее чем через 30 дней послеопубликования результатов выборов. К итоговому отчету прилагаютсяпервичные финансовые документы, подтверждающие поступление ирасходование средств избирательного фонда. В случае непредставления кандидатом, зарегистрированнымкандидатом итогового отчета в срок, установленный настоящим Законом,окружная избирательная комиссия обязана обратиться в суд дляпривлечения его к ответственности, установленной федеральнымзаконодательством. 4. Участковые избирательные комиссии представляюттерриториальным, окружным избирательным комиссиям финансовые отчетыне позднее чем через 10 дней со дня опубликования результатов выборов. Окружные, территориальные избирательные комиссии представляютфинансовые отчеты избирательной комиссии области не позднее чем через40 дней со дня опубликования результатов выборов по соответствующемуизбирательному округу. Избирательная комиссия области представляет финансовый отчет орасходовании средств областного бюджета областному Собранию депутатовне позднее чем через три месяца со дня опубликования результатоввыборов. Статья 67. О неизрасходованных денежных средствах избирательныхфондов 1. Зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30 дней содня голосования по письменному согласованию с окружной избирательнойкомиссией возвращает на ее счет неизрасходованные денежные средствасвоего избирательного фонда пропорционально денежным средствам,перечисленным окружной избирательной комиссией в его избирательныйфонд. По истечении указанного срока банк обязан в бесспорном порядкеперечислить по письменному указанию окружной избирательной комиссиидолю средств, причитающуюся избирательной комиссии, на ее счет. 2. Иные остатки неизрасходованных денежных средств, находящихсяна специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязан непозднее чем через 60 дней со дня голосования перечислитьпропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам,осуществившим пожертвования либо перечисления в избирательные фонды. 3. Денежные средства, оставшиеся на специальном избирательномсчете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60 днейсо дня голосования по письменному указанию избирательной комиссииобласти банк обязан перечислить в доход областного бюджета. ГЛАВА 9. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Статья 68. Помещение и оборудование для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главойсоответствующего муниципального образования. 2. Помещение для голосования предоставляется участковойизбирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования,а в случае проведения досрочного голосования на избирательном участке- не позднее чем за 5 дней до дня проведения досрочного голосования. 3. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования либо комнаты для тайного голосования. Кабины,специально оборудованные места либо комнаты для тайного голосованияоснащаются системой освещения, столиками и письменнымипринадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается. 4. Помещение для голосования должно быть оборудованостационарными избирательными ящиками для голосования. В распоряженииучастковой избирательной комиссии должно находиться определяемоерешением территориальной избирательной комиссии необходимое числопереносных избирательных ящиков (но не более трех) для организацииголосования вне помещения для голосования, а также оборудование дляопечатывания (опломбирования) избирательных ящиков и избирательнойдокументации. 5. В распоряжении участковой избирательной комиссии долженнаходиться сейф для хранения избирательных документов строгойотчетности, включая избирательные бюллетени, а также конвертов сбюллетенями досрочно проголосовавших избирателей. 6. Помещение для голосования может быть оборудовано техническимисредствами подсчета голосов. 7. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомпомещаются информационные материалы обо всех баллотирующихся поданному избирательному округу зарегистрированных кандидатах, в томчисле их биографические данные (в случае наличия узарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости винформационных материалах должны указываться номер и наименованиестатьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основаниикоторой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. Вслучае наличия у зарегистрированного кандидата гражданстваиностранного государства в информационных материалах должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства).Указанные информационные материалы не должны содержать агитационныхпризывов. На стенде комиссия размещает также образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе. 8. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесенияв нее данных об итогах голосования по мере их установления. 9. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины иизбирательные ящики для голосования одновременно находились в полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Статья 69. Избирательный бюллетень 1. Для выборов депутатов областного Собрания депутатов каждыйизбиратель получает один избирательный бюллетень. Форма и цветизбирательного бюллетеня устанавливаются избирательной комиссиейобласти не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Текстизбирательного бюллетеня по избирательному округу утверждаетсяокружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до днявыборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен толькона одной стороне избирательного бюллетеня. 2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядкефамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, наименованиезанимаемой кандидатом выборной должности в органе государственнойвласти или в органе местного самоуправления (при ее наличии),основное место работы или службы (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий) каждого зарегистрированногокандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированнымкандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат.В случае, если кандидатом был зарегистрирован псевдоним, этотпсевдоним также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежностькандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднеечем за год до дня голосования общественному объединению и его статусв нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самогокандидата. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данныеуказываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашеннойсудимости в избирательном бюллетене должны указываться номер инаименование статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации,на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей)закона иностранного государства, если кандидат был осужден всоответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьиданные указываются в избирательном бюллетене, гражданстваиностранного государства в избирательном бюллетене должно указыватьсянаименование соответствующего иностранного государства. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидатепомещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещаетсястрока "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустымквадратом. 3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения опорядке его заполнения и печататься на русском языке. 4. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению и под контролем соответствующей окружной избирательнойкомиссии и являются документами строгой отчетности, степень защитыкоторых определяется в порядке, устанавливаемом Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Число избирательныхбюллетеней, изготовленных в порядке, установленном настоящим Законом,не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированныхизбирателей в избирательном округе. 5. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число,требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, атакже выбраковки и хранения изготовленных бюллетеней утверждаютсяокружными избирательными комиссиями не позднее чем за 25 дней до дняголосования. 6. После выбраковки типография передает избирательные бюллетенипо акту членам избирательной комиссии, разместившей в соответствии снастоящим Законом заказ на изготовление избирательных бюллетеней.После передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующемзаказу, работники типографии в присутствии членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса уничтожают отбракованные иизготовленные сверх заказанного количества избирательные бюллетени, очем составляется акт в двух экземплярах, который подписывается всемиприсутствующими лицами. 7. Окружная избирательная комиссия, получившая избирательныебюллетени из типографии, передает их по акту участковым избирательнымкомиссиям. Ответственность за правильность передачи-приемки избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение избирательных бюллетеней. 8. Передача избирательных бюллетеней в окружные избирательныекомиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования,а в участковые избирательные комиссии - не позднее чем за 4 дня додня голосования. 9. В случае проведения по решению окружной избирательнойкомиссии досрочного голосования на избирательном участке в целомучастковая избирательная комиссия получает избирательные бюллетени непозднее чем за 3 дня до дня проведения досрочного голосования. 10. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется окружнойизбирательной комиссией, при этом данное число не может превышатьчисло избирателей, включенных в списки избирателей по избирательномуучастку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 11. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Незаверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетенипризнаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосовне учитываются. 12. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии поуказанию окружных избирательных комиссий вычеркивают в избирательныхбюллетенях данные о соответствующих кандидатах. Статья 70. Прядок досрочного голосования в помещенииизбирательной комиссии 1. Окружные и участковые избирательные комиссии обязаныоповестить избирателей о месте и времени досрочного голосования непозднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования в помещениисоответственно окружной или участковой избирательной комиссии черезсредства массовой информации или иным способом. Продолжительность проведения досрочного голосования в помещенииокружной или участковой избирательной комиссии должна составлять неменее 8 часов ежедневно, включая выходные дни. 2. Избирателю, который в день голосования по уважительнойпричине (режим трудовой и учебной деятельности, выполнениегосударственных и общественных обязанностей, отпуск, командировка,состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства ине сможет прийти в участковую избирательную комиссию на избирательномучастке, на котором он включен в список избирателей, должна бытьпредоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполненияизбирательного бюллетеня в помещении соответствующей окружной (за15-4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за три днядо дня голосования) избирательной комиссии. Избиратель, голосующийдосрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление,в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявлениеприобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. 3. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательнойкомиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательногобюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов окружнойизбирательной комиссии, которые заверяются печатью окружнойизбирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия составляетсписок досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательнаякомиссия продолжает составление поступившего из окружнойизбирательной комиссии списка досрочно проголосовавших избирателей. 4. Заполненный избирательный бюллетень избиратель,проголосовавший досрочно, вкладывает в конверт, который заклеивает.На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членовсоответственно окружной или участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, атакже подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. 5. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится усекретаря окружной избирательной комиссии в помещении окружнойизбирательной комиссии до момента передачи всех избирательныхбюллетеней в участковую избирательную комиссию, у секретаряучастковой избирательной комиссии в помещении участковойизбирательной комиссии - до дня голосования. Статья 71. Порядок голосования в день выборов 1. В день выборов голосование проводится с 8.00 до 22.00 часовпо местному времени. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатовобластного Собрания депутатов с днем голосования на выборах в органыгосударственной власти Российской Федерации время голосованияустанавливается в соответствии с федеральным законом. 2. О времени и месте голосования окружные и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чемза 20 дней до дня голосования через средства массовой информации илииным способом. 3. В 8.00 часов в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым ипредъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателями наблюдателям, а также иным лицам, указанным в статье 26 настоящегоЗакона, пустые стационарные и переносные избирательные ящики, которыевслед за этим опечатываются (опломбируются). Затем председательучастковой избирательной комиссии сообщает о количестве избирателей,проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомлениязапечатанные конверты и список досрочно проголосовавших избирателей.При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие нанем заверительных подписей и печати, а также соответствие количестваконвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. Послеэтого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайнуволеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени встационарный ящик для голосования. В случае, если из конвертаизвлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные изконверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чемсоставляется специальный акт. В случае, если число проголосовавших впомещениях территориальной и участковой избирательных комиссийизбирателей будет составлять более одного процента от числаизбирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке,но не менее 10 избирателей, на оборотной стороне избирательныхбюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. 4. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - вокружной избирательной комиссии), перед началом голосования вноситсяв строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную формупротокола об итогах голосования, а в списке избирателей противсоответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовалдосрочно". После этого председатель участковой избирательной комиссииприглашает избирателей приступить к голосованию. 5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. 6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющегоего документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия иномер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документамогут быть внесены в список избирателей членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Избирательпроверяет правильность произведенной записи и расписывается. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться вполучении избирательного бюллетеня, вправе воспользоваться для этогопомощью другого избирателя, не являющегося членом избирательнойкомиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, наблюдателем. Лицо, оказавшее помощьизбирателю, расписывается в списке избирателей в графе "Подписьизбирателя о получении избирательных бюллетеней" с указанием своейфамилии. 7. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается. 8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнатедля тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнитьизбирательные бюллетени, вправе воспользоваться для этого помощьюдругого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, наблюдателем. В таком случае избиратель устноизвещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоватьсяпомощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом всоответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя,отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,оказывающего помощь избирателю. 9. В избирательном бюллетене в одномандатном избирательномокруге избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа отфамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате,расположенном справа от строки "Против всех кандидатов". 10. В избирательном бюллетене в многомандатном избирательномокруге избиратель ставит любой знак в пустом квадрате напротивфамилий кандидатов (в количестве не больше установленного числадепутатов, избираемых в многомандатном округе), за которых онголосует, либо в квадрате напротив строки "Против всех кандидатов". 11. В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе до опусканиябюллетеня в избирательный ящик обратиться к члену избирательнойкомиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетеньвзамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателюновый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметкув списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченныйизбирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт. 12. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) ящик для голосования. Ящики дляголосования должны находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии и наблюдателей. 13. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательныдля всех присутствующих в помещении для голосования. В случаеотсутствия председателя участковой избирательной комиссии егозаменяет заместитель председателя, а при его отсутствии - секретарьили иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею. 14. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель или иные лицанемедленно удаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайнуголосования. Решение об этом принимается участковой избирательнойкомиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующиеорганы с представлением о привлечении отстраненного члена участковойизбирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами. 15. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам и уполномоченным представителям избирательныхобъединений, избирательных блоков, доверенным лицамзарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании. Статья 72. Порядок голосования вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписки избирателей на данном избирательном участке, но не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времениголосования в день голосования. 3. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданныезаявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается времяего поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшеготелефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. Поприбытии членов комиссии к избирателю обращение подтверждаетсяписьменным заявлением избирателя. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойизбиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также взаявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которыесодержатся в списке избирателей. 5. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством, но не более трех, переносных ящиков дляголосования, которое определяется решением окружной избирательнойкомиссии. 6. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (обращениям), получают под роспись избирательныебюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят неменее чем два члена участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое количество избирательныхбюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра,указанного в пункте 3 настоящей статьи, содержащую необходимые данныеоб избирателе и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившиеписьменные заявления избирателей о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, а также необходимыеписьменные принадлежности для заполнения избирателем избирательногобюллетеня. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 71 настоящего Закона. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляетсерию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своейподписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Членыкомиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачиизбирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки ополучении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае полученияизбирателем двух и более бюллетеней (с учетом видов и уровнейвыборов) - об общем количестве полученных бюллетеней. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям(обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетенитолько тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 3 настоящейстатьи. После организации голосования вне помещения для голосованиясерия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя,проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в списокизбирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делаетсяособая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". При проведении голосования вне помещения для голосования вправеприсутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссиядолжна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосованиячленами участковой избирательной комиссии возможности прибытия кместу проведения голосования не менее чем двум членам избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначеннымразными кандидатами, если они присутствуют на избирательном участке.Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения избирательных прав, а равно искаженияволеизъявления избирателя. 7. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении комиссии избирательные бюллетени до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, иустановления того факта, что голосование указанным избирателем внепомещения для голосования не производилось. В случае отсутствия избирателя, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, при прибытии к нему членов участковой избирательнойкомиссии, они своими подписями в заявлении избирателя и в реестреудостоверяют данный факт с указанием времени прибытия. 8. Число письменных заявлений избирателей, а также числовыданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения очленах участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосованиявне помещения для голосования. Статья 73. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на избирательном участке, который должен бытьсоставлен на одном листе и должен содержать: а) номер экземпляра; б) обозначение выборов депутатов областного Собрания депутатов; в) слово "Протокол"; г) наименование участковой избирательной комиссии с указаниемномера избирательного участка и номера избирательного округа; д) строки протокола: строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей навремя окончания голосования; строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией; строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении окружной избирательнойкомиссии; строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателямна избирательном участке в день выборов (голосования); строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных избирательных бюллетеней; строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, втом числе отдельно строка 12: число избирательных бюллетеней, признанныхнедействительными на основании пункта 7 статьи 74 настоящего Закона; строка 13: число избирательных бюллетеней, не содержащих отметокни по одной из позиций; строка 14: число голосов избирателей, поданных за каждогокандидата; строка 15: число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать участковой избирательной комиссии. 2. Числа, указанные в пункте 1 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. 3. Строки 1-15 протокола об итогах голосования должны состоятьиз двух строк, расположенных одна под другой, в одну из них (верхнюю)числа, указанные в пункте 1 настоящей статьи, заносятся впредназначенные для этих целей клетки цифрами, в другую (нижнюю)строку числа, указанные в верхней строке, заносятся прописью. 4. Если в протокол об итогах голосования необходимо включитьбольшее число кандидатов в депутаты, как продолжение данногопротокола можно использовать другой экземпляр аналогичного бланка. Навтором и последующих листах протокола делается отметка "Продолжениепротокола", которая заверяется подписями председателя и секретаряучастковой избирательной комиссии и печатью комиссии. Статья 74. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса открыто и гласно. 2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится в помещении для голосования безперерыва до установления итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели. При этом до начала подсчета голосов избирателей вправепроголосовать избиратели, которые находятся в помещении дляголосования и получили избирательные бюллетени до окончания времениголосования. 3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей и лиц, указанных в статье 26 настоящего Закона,подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованныеизбирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение подписейчленов комиссии и печати комиссии, проставленных в бюллетене,квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений озарегистрированных кандидатах и строки "Против всех кандидатов"),затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а такжебюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, встроку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную формупротокола об итогах голосования, находящуюся в помещении дляголосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят накаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице: а) число избирателей, внесенных в список избирателей; б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей); г) число избирателей, проголосовавших досрочно. После внесения указанных данных каждая страница спискаизбирателей подписывается членом избирательной комиссии,проставляющим эти данные, который затем их суммирует, оглашает исообщает председателю, заместителю председателя или секретарюучастковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим приподсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель,заместитель председателя или секретарь участковой комиссии вносититоговые данные, определяемые как сумма данных страниц списка,заверяет их подписью и печатью комиссии. После этого со спискомизбирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 26настоящего Закона. Председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает изаносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму: число избирателей, внесенных в список; число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (количество бюллетеней, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении окружнойизбирательной комиссии, в указанное число не входит). Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей). После этого председатель или секретарь избирательной комиссиидолжны обеспечить хранение списка избирателей, исключающее доступ кнему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа сосписком избирателей не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования всоответствии с пунктом 15 настоящей статьи. 5. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляетсяпо находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетенямчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели, иные лица, перечисленные в статье 26 настоящего Закона. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах в помещении для голосования,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовизбирательной комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя(заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзордействий членов участковой избирательной комиссии для всехприсутствующих при подсчете. 6. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетенями неустановленной формы являютсябюллетени, изготовленные неофициально, либо не заверенные печатьюучастковой или окружной избирательной комиссии и подписями двухчленов комиссии. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосовне учитываются. 7. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случаеобнаружения в переносном ящике большего числа бюллетенейустановленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащихотметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени,находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решениемучастковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовизбирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования внепомещения для голосования с использованием этого ящика дляголосования. Число признанных в этом случае недействительнымибюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и вего увеличенную форму. 8. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 9. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого изкандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов,одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы инедействительные бюллетени. При сортировке члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса оглашаютсодержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующимпри непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержаниядвух и более избирательных бюллетеней не допускается. В случае, есличисло досрочно проголосовавших в помещениях окружной и участковойизбирательной комиссии избирателей будет составлять более одногопроцента от числа избирателей, внесенных в список избирателей наизбирательном участке, но не менее 10 избирателей, участковаяизбирательная комиссия по требованию любого члена комиссии,наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательныхбюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей. По результатам указанного подсчета участковойизбирательной комиссией составляется акт, который прилагается кпротоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования.При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются. 10. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетенямустановленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссииподсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату,позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся встроку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, атакже в его увеличенную форму. 11. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно установить волеизъявление избирателя. При подсчетеголосов избирателей по одномандатному избирательному округунедействительными считаются избирательные бюллетени, в которых любойзнак (знаки) проставлены более чем в одном квадрате либо непроставлен ни в одном из них, а при подсчете голосов помногомандатному избирательному округу недействительными считаютсяизбирательные бюллетени, в которых знак (знаки) проставлен в большемколичестве квадратов, чем мандатов по данному округу или проставленодновременно напротив фамилии кандидатов и в строке "Против всехкандидатов", или не проставлен ни в одном из них. В случаевозникновения сомнений при признании бюллетеня недействительнымучастковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, приэтом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины егонедействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трехчленов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количествонедействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола обитогах голосования и его увеличенную форму. 12. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней. 13. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, атакже в его увеличенную форму количество бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 14. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдатели под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 15. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. Проверкаконтрольных соотношений осуществляется в порядке, установленномизбирательной комиссией области. В случае, если контрольныесоотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимаетрешение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкампротокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете избирательных бюллетеней. Избирательные бюллетенисортируются и упаковываются в отдельные пачки : погашенные,неустановленной формы, поданные за каждого кандидата, поданные противвсех кандидатов, недействительные бюллетени. Сложенные таким образомбюллетени упаковываются в специальные мешки, которые маркируются,опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейизбирательной комиссии или суда. 16. Протокол об итогах голосования заполняется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением датыи времени (часа, минуты) его подписания. 17. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 18. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись. 19. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в статье 26 настоящего Закона,участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам илипредоставить возможность изготовить копию протокола об итогахголосования, а также заверить ее. 20. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования на избирательном участке после подписания еговсеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса незамедлительно направляется в окружнуюизбирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссиюне подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосованияприобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссиюзаявления (жалобы) на нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящего Закона, на основании которыхпроводятся выборы, а также принятые по указанным заявлениям (жалобам)решения избирательной комиссии, составленные участковой избирательнойкомиссией акты, а также первый экземпляр акта о числе избирательныхбюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией от окружнойизбирательной комиссии в соответствии с пунктами 8-11 статьи 69настоящего Закона. Заверенные копии указанных документов и решенийизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Вторые экземпляры протоколов вместе с избирательнымибюллетенями, списками членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, атакже печать участковой избирательной комиссии хранятся секретаремучастковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемомпомещении до окончания работы (срока полномочий) комиссии. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковойизбирательной комиссией. 21. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,передаются в соответствующие окружные избирательные комиссии непозднее чем через 10 дней после официального объявления результатоввыборов по избирательному округу. Статья 75. Определение результатов выборов в избирательномокруге 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из участковых избирательных комиссий, и послепредварительной проверки правильности составления протоколов окружнаяизбирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данныхне позднее чем через 3 дня со дня голосования определяет результатывыборов в избирательном округе. Суммирование содержащихся впротоколах участковых избирательных комиссий данных осуществляютнепосредственно члены окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса. По итогам голосования окружная избирательнаякомиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числеучастковых избирательных комиссий на территории избирательногоокруга, о числе поступивших протоколов участковых избирательныхкомиссий, на основании которых составляется протокол об итогахвыборов, а также суммарные данные по позициям протоколов участковыхизбирательных комиссий, установленные пунктом 1 статьи 73 настоящегоЗакона, и число избирателей, принявших участие в выборах, а такжефамилия, имя, отчество избранного кандидата. 2. Избранным по одномандатному избирательному округу признаетсякандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей,принявших участие в голосовании, и если это число больше, чем числоголосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Избранными помногомандатному избирательному округу признаются кандидаты вколичестве, равном установленному числу депутатов, избираемых вмногомандатном избирательном округе, получившие наибольшее числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании, и если эточисло больше, чем число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов. При равном числе полученных кандидатами голосов избраннымсчитается кандидат, зарегистрированный раньше. Число избирателей,принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательныхбюллетеней установленной формы, обнаруженных в избирательных ящиках. 3. Окружная избирательная комиссия признает выборы поизбирательному округу несостоявшимися, если в них приняло участиеменее 25 процентов избирателей, включенных в список избирателей навремя окончания голосования, либо если число голосов, поданных закандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другимкандидатам, меньше, чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов. В этих случаях назначаются повторные выборы. Числоизбирателей, принявших участие в выборах, определяется по числуподписей избирателей в списках избирателей при полученииизбирательных бюллетеней. 4. Окружная избирательная комиссия признает выборы поизбирательному округу недействительными: в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков; по решению суда. В этих случаях назначаются повторные выборы. 5. Если окружная избирательная комиссия или суд признают выборынедействительными по отдельным избирательным участкам, итогиголосования по этим участкам исключаются из общего результатаподсчета голосов в избирательном округе. 6. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколуприобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогахголосования по избирательному округу, включающая в себя полные данныевсех поступивших в окружную избирательную комиссию протоколовучастковых избирательных комиссий. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса,не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколеделаются соответствующие записи. 7. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов окружной избирательной комиссии, а также поступившие вуказанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", иныхфедеральных законов, настоящего Закона, других законов области ипринятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копииособых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательнойкомиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии обитогах выборов после его подписания вместе с первым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования, а также первым экземпляромакта о числе избирательных бюллетеней, полученных окружнойизбирательной комиссией из типографии, и вторыми экземплярами актов очисле избирательных бюллетеней, выданных окружной избирательнойкомиссией соответствующим участковым избирательным комиссиям всоответствии с пунктами 8-11 статьи 69 настоящего Закона,незамедлительно направляются в избирательную комиссию области. Второй экземпляр протокола об итогах выборов вместе со вторымэкземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членовокружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 26настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов выборов исоставлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем окружнойизбирательной комиссии в охраняемом помещении. Третий экземпляр протокола об итогах выборов и третий экземплярсводной таблицы об итогах голосования представляются для ознакомленияи снятия копий членам окружной избирательной комиссии, составившейпротокол, членам окружной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в статье26 настоящего Закона. 8. В случае, если после подписания протокола об итогах выборов и(или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров визбирательную комиссию области, окружная избирательная комиссия,направившая протокол, сводную таблицу, выявила неточность (описку,опечатку либо ошибку) в сложении данных протоколов участковыхизбирательных комиссий, она вправе на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Опринятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаеизбирательная комиссия составляет протокол об итогах выборов, накотором делается отметка "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в избирательную комиссию области. 9. Данные протокола об итогах выборов передаются по техническимканалам связи в электронном виде (в рамках государственнойавтоматизированной информационной системы либо иной техническойсистемы) в избирательную комиссию области с обязательным последующимпредставлением первого экземпляра протокола об итогах выборов приобеспечении сохранности избирательной документации и доставке ее поназначению. 10. Порядок использования технической системы передачиинформации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки ииспользования указанной информации, в том числе переданных потехническим каналам связи в электронном виде данных протокола обитогах выборов, устанавливаются избирательной комиссией области. Статья 76. Повторный подсчет голосов избирателей 1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковойизбирательной комиссии, в протоколах и (или) сводных таблицах обитогах голосования окружной избирательной комиссии или возникновениисомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблицсоответствующая вышестоящая избирательная комиссия вправе принятьрешение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующейнижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведенииповторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, в избирательном округе. 2. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии справом решающего голоса соответственно участковой, окружнойизбирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол и своднуютаблицу, подлежащие проверке, или комиссией, принявшей решение оповторном подсчете голосов избирателей. 3. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторногоподсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующейучастковой, окружной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в статье 26настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов избирателей. 4. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол, на котором делается отметка "Повторный". Протоколнезамедлительно направляется в соответствующую вышестоящуюизбирательную комиссию. Статья 77. Установление результатов выборов 1. После проверки правильности составления протоколов и сводныхтаблиц окружных избирательных комиссий об итогах выборовизбирательная комиссия области не позднее чем через 5 дней после дняголосования устанавливает результаты выборов. 2. Избирательная комиссия области признает выборынедействительными по избирательному округу, если установит, чтодопущенные в этом избирательном округе при проведении выборовнарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего Закона не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей. Статья 78. Опубликование итогов голосования и результатоввыборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,результаты выборов по избирательному округу в объеме данных,содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий,предоставляются для ознакомления избирателям, зарегистрированнымкандидатам, их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, представителям средств массовойинформации по их требованию. Предоставление указанных данныхосуществляет соответствующая или вышестоящая избирательная комиссия. 2. Окружная избирательная комиссия осуществляет официальноеопубликование данных, содержащихся в протоколе окружной избирательнойкомиссии, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. 3. Избирательная комиссия области публикует общие данные орезультатах выборов депутатов областного Собрания депутатов непозднее 15 дней со дня голосования. Статья 79. Регистрация избранных депутатов областного Собраниядепутатов 1. Избирательная комиссия области после подписания протокола орезультатах выборов незамедлительно уведомляет об этомзарегистрированного кандидата, избранного депутатом. После чего онобязан в пятидневный срок со дня подписания протокола о результатахвыборов представить в избирательную комиссию области копию приказа(иного документа) об освобождении от обязанностей, не совместимых состатусом депутата, либо копию документа, удостоверяющего, что им втрехдневный срок со дня подписания протокола о результатах выборовбыло подано заявление об освобождении от таких обязанностей. 2. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом, невыполнит требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи,избирательная комиссия области признает выборы недействительными иназначает повторные выборы. Если требования, предусмотренные пунктом1 настоящей статьи, не выполнены без вынуждающих к томуобстоятельств, предусмотренных пунктом 5 статьи 46 настоящего Закона,в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат долженполностью возместить связанные с проведением повторных выбороврасходы средств бюджета, произведенные избирательными комиссиями. 3. Избирательная комиссия области после официальногоопубликования результатов выборов и представления зарегистрированнымкандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении отобязанностей, не совместимых со статусом депутата, регистрируетдепутата и выдает ему удостоверение об избрании. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом, в течение30 дней со дня голосования не представит копию приказа (иногодокумента) об освобождении от обязанностей, не совместимых состатусом депутата, избирательная комиссия области признает выборынедействительными и назначает повторные выборы. Если требования,предусмотренные настоящим пунктом, не выполнены без вынуждающих ктому обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 статьи 46 настоящегоЗакона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидатдолжен полностью возместить связанные с проведением повторных выбороврасходы средств бюджета, произведенные избирательными комиссиями. 4. Если совершенные зарегистрированным кандидатом, избраннымдепутатом нарушения, указанные в пункте 6 статьи 44 и пункте 1 статьи85 настоящего Закона, будут обнаружены после официальногоопубликования результатов выборов, избирательная комиссия областивправе обратиться в суд с представлением о признании выборовнедействительными. 5. В случае поступления в суд или избирательную комиссию жалобына нарушения избранным кандидатом настоящего Закона, на признаниеизбрания кандидата недействительным, избирательная комиссия областипринимает постановление о регистрации после вынесения окончательногорешения по существу жалобы судом или избирательной комиссией. Статья 80. Повторные выборы 1. В избирательных округах, выборы в которых признанынесостоявшимися или недействительными, избирательная комиссия областиназначает повторные выборы по соответствующему избирательному округуне позднее чем через семь дней со дня определения результатов выборов. 2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через шестьмесяцев со дня первоначальных выборов или не позднее чем через шестьмесяцев со дня признания выборов недействительными. В случае, есличисло неизбранных депутатов составляет более одной трети от числадепутатов, установленного для областного Собрания депутатов,повторные выборы проводятся не позднее чем в двухмесячный срок послепроведенных выборов. 3. При повторных выборах сроки избирательных действий,установленные настоящим Законом, могут быть сокращены по решениюизбирательной комиссии области на одну треть. 4. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется всредствах массовой информации. 5. Избирательная комиссия области может принять решение оформировании окружных и участковых избирательных комиссий в новомсоставе в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 6. Голосование проводится на тех же избирательных участках. 7. Кандидатами не могут вновь выдвигаться кандидаты, действиякоторых по решению суда послужили основанием для признания выборовнедействительными. 8. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат не может быть избран на срок болееодного года. В случае, если повторные выборы были признанынесостоявшимися по основаниям: в выборах приняло участие менее 25процентов избирателей, внесенных в списки для голосования, или числоголосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов,меньше, чем число голосов, поданных против всех кандидатов, -следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, непревышающий одного года. Статья 81. Выборы депутатов вместо выбывших 1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата областноеСобрание депутатов назначает дополнительные внеочередные выборы втечение одного месяца со дня такого прекращения полномочий.Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и неранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.Решение подлежит опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через 5 дней со дня его принятия. 2. В случае, если областное Собрание депутатов не назначитдополнительные выборы в установленные пунктом 1 настоящей статьисроки, выборы проводятся избирательной комиссией области не позднеечем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата.Решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется непозднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 3. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат не может быть избран на срок болееодного года. 4. В случае, если дополнительные выборы были признанынесостоявшимися по основаниям, установленным пунктом 8 статьи 80настоящего Закона, следующие дополнительные выборы могут бытьотложены на срок, не превышающий один год. Статья 82. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы 1. При проведении выборов депутатов областного Собраниядепутатов может использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", другими федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами области. 2. При использовании государственной автоматизированнойинформационной системы в целом либо отдельных ее технических средствпри проведении выборов, в том числе при регистрации (учете)избирателей, составлении списков избирателей, установлении итоговголосования и определении результатов выборов, окружная избирательнаякомиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающегои совещательного голоса для контроля за использованиемгосударственной автоматизированной информационной системы (отдельныхее технических средств). Все члены избирательной комиссии,наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой вгосударственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписанияпротокола об итогах выборов окружной избирательной комиссиейгосударственная автоматизированная информационная системаиспользуется для наблюдения за ходом и итогами голосования путемпередачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящимизбирательным комиссиям. 4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией. 5. К протоколу окружной избирательной комиссии должен бытьприложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенныев государственную автоматизированную информационную систему.Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членовгруппы контроля за использованием государственной автоматизированнойинформационной системы и лица, ответственного за введение информации. 6. В случае использования в ходе выборов государственнойавтоматизированной информационной системы данные об участииизбирателей, о предварительных и об окончательных итогах выборовдолжны быть оперативно доступны абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и срокипредставления таких данных не должны противоречить требованиямфедерального избирательного законодательства. Статья 83. Порядок хранения избирательной документации 1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяизбирательные бюллетени, подлежит хранению в порядке, установленномизбирательной комиссией области. При этом срок хранения избирательныхбюллетеней должен быть не менее одного года со дня опубликованияитогов выборов, а протоколов и сводных таблиц избирательных комиссий- не менее одного года со дня объявления даты следующих выборовдепутатов областного Собрания депутатов, иных документовизбирательных комиссий - не менее шести месяцев со дня опубликованияитогов выборов. 2. Порядок и сроки, а также перечень подлежащих передаче в архивдокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатовобластного Собрания депутатов, утверждаются избирательной комиссиейобласти по согласованию с государственным архивным органом области. ГЛАВА 10. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Статья 84. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти области, органов местного самоуправления, общественныхобъединений и должностных лиц, а также решения и действия(бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан на выборах депутатов областного Собраниядепутатов, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииобласти и ее должностных лиц обжалуются в областной суд. Решения идействия (бездействие) иных избирательных комиссий обжалуются врайонные и городские суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты,зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательныеобъединения, избирательные блоки, иные общественные объединения,наблюдатели, а также избирательные комиссии. 5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящимЗаконом, другими законами области, суд может отменить решениесоответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или орезультатах выборов или иное решение избирательной комиссии. 6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан на выборахдепутатов областного Собрания депутатов, могут быть обжалованы ввышестоящую избирательную комиссию. 7. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииобласти, нарушающие избирательные права граждан на выборах депутатовобластного Собрания депутатов, могут быть обжалованы в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации. 8. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,избирательная комиссия области, окружная избирательная комиссиявправе принять решение по существу жалобы на действия (бездействие)соответствующей избирательной комиссии. 9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательнуюкомиссию в порядке, предусмотренном пунктами 6 и 7 настоящей статьи,не является обязательным условием для обращения в суд. 10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссиюизбирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательнуюкомиссию о поступившей жалобе. 11. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе нарешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный сроксо дня подачи жалобы. 12. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссииоб итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведениепроверки по фактам в связи с нарушением избирательногозаконодательства не является нарушением неприкосновенностипризнанного избранным кандидата. Признанный избранным кандидат не вправе отказаться от дачисвидетельских показаний по административному, гражданскому илиуголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушениеизбирательных прав граждан. Рассмотрение в суде жалобы на решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов,а равно проведение предварительного следствия не требуют получениясогласия областного Собрания депутатов на прекращение действиянеприкосновенности признанного избранным кандидата. 13. Суды и органы прокуратуры в период проведения избирательнойкампании обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходныедни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб. Статья 85. Основания для отмены регистрации кандидата, решенияизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов 1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована)окружной избирательной комиссией или судом не позднее чем в день,предшествующий дню голосования, в случаях: а) обнаружения нарушений настоящего Закона, перечисленных впункте 6 статьи 44, после регистрации кандидата; б) проведения зарегистрированным кандидатом агитации врасположении воинской части либо военного учреждения; в) выпуска зарегистрированным кандидатом предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов, не содержащихсведений, указанных в пункте 2 статьи 58 настоящего Закона; г) осуществления зарегистрированным кандидатом благотворительнойдеятельности; д) привлечения зарегистрированным кандидатом находящихся вподчинении или в иной служебной зависимости иных государственных имуниципальных служащих для осуществления в служебное времядеятельности, способствующей избранию; е) использования зарегистрированным кандидатом помещений,занимаемых государственными органами или органами местногосамоуправления, для осуществления деятельности, способствующейизбранию в случае, если иные зарегистрированные кандидаты не могутиспользовать эти же помещения на таких же условиях; ж) использования зарегистрированным кандидатом телефонной,факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники,обеспечивающих функционирование государственных учреждений илиорганов местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей избранию; з) бесплатного или на льготных условиях использованиязарегистрированным кандидатом для осуществления деятельности,способствующей избранию, транспортных средств, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности. Данное положение нераспространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом всоответствии с федеральным законодательством о государственной охране; и) проведения зарегистрированным кандидатом, являющимсягосударственным или муниципальным служащим, предвыборной агитации входе служебных (оплачиваемых за счет государственных илимуниципальных средств) командировок; к) использования зарегистрированным кандидатом правапреимущественного доступа (по сравнению с другими зарегистрированнымикандидатами, уполномоченными представителями других избирательныхобъединений, избирательных блоков) к средствам массовой информации,указанным в статье 27 настоящего Закона, в целях проведенияпредвыборной агитации; л) неисполнения зарегистрированным кандидатом, находящимся нагосударственной или муниципальной службе, обязанности прекратитьисполнение служебных обязанностей на время участия в выборах; м) ведения зарегистрированным кандидатом, замещающимгосударственную должность категории "А", должность главымуниципального образования, предвыборной агитации во время исполнениядолжностных обязанностей, за исключением случая, предусмотренногопунктом 5 статьи 48 настоящего Закона; н) если установлен факт подкупа избирателей зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,выдвинувшим кандидата, то есть факт деяния, предусмотренный пунктом 3статьи 61 настоящего Закона; о) если зарегистрированный кандидат при финансировании своейизбирательной кампании помимо собственного избирательного фондаиспользовал иные денежные средства, составляющие более 0,5 процентаот установленной настоящим Законом предельной суммы расходовизбирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата; п) если зарегистрированный кандидат превысил расходыизбирательного фонда более чем на 0, 5 процента от установленнойнастоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фондакандидата, зарегистрированного кандидата; р) по иным основаниям, установленным федеральным законом,настоящим Законом. Избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлениемоб отмене решения о регистрации кандидата в случае злоупотреблениязарегистрированным кандидатом свободой массовой информации. 2. В случае, если после установления соответствующейизбирательной комиссией итогов голосования или определениярезультатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные впункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, онможет отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования,о результатах выборов. 3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов наизбирательном участке, в избирательном округе, в области в целомтакже в случае нарушения правил составления списков избирателей,порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования иподсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за ихпроведением), определения результатов выборов, других нарушенийизбирательного законодательства, если эти действия (бездействие) непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей. Основанием для признания итогов голосования и результатоввыборов недействительными может являться совершение членамиизбирательной комиссии действий, препятствующих предусмотреннойнастоящим Законом деятельности доверенных лиц зарегистрированныхкандидатов, наблюдателей, представителей средств массовой информации,а также иностранных (международных) наблюдателей, если эти действияне позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей. 4. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогахголосования более чем на одной четверти избирательных участков впределах избирательного округа влечет за собой признаниенедействительными выборов соответственно по избирательному округу. 5. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеедвух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящимЗаконом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", в иные сроки. Суд вправе принять решение приотсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной иззаинтересованных сторон. Статья 86. Ответственность за нарушения избирательных правграждан Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога илииным способом свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным, либо использующие преимущества своего должностного илислужебного положения в целях избрания; либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписив поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей; либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и пунктом 3 статьи 61 настоящего Закона; либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных избирателях (списки избирателей) переднаправлением указанных сведений в соответствующие территориальныеизбирательные комиссии; либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах,зарегистрированных кандидатах или совершающие иные действия,порочащие честь и достоинство кандидатов, зарегистрированныхкандидатов; либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числес правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, доверенных лиц зарегистрированныхкандидатов, средств массовой информации, в том числе право насвоевременное получение информации и копий избирательных документов; либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в томчисле лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню выборов(голосования), и в день выборов (голосования); либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, втом числе лица, задерживающие перечисление средств избирательнымкомиссиям, кандидатам, зарегистрированным кандидатам; либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работуизбирательных комиссий либо в деятельность членов комиссий, связаннуюс исполнением ими своих обязанностей; либо препятствующие голосованию на избирательных участках; либо нарушающие тайну голосования; либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственномувыбору; либо осуществившие подлог избирательных документов, составившиеи выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомонеправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, непредставившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосованиявопреки возложенным на них обязанностям; либо нарушающие права граждан на ознакомление со спискомизбирателей; либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целяхпредоставления им возможности проголосовать за других лиц илипроголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования,либо дающие (выдающие) избирателям заполненные избирательныебюллетени; либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходованиисредств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчетыизбирательных фондов кандидатов и финансовые отчеты о расходованиибюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании; либо осуществляющие благотворительную деятельность, а такжеизготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу внарушение законодательства; либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий,когда такая обязанность возложена на них законом; либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившиедополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней, а также: работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренногозаконом отпуска для участия в выборах; должностные лица государственных органов, не осуществившие попредоставлению избирательных комиссий проверки информации онарушениях федеральных законов, законов области и не принявшие мер поих пресечению, несут уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами. Статья 87. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации Псковской области Е.Э.Михайлов г.Псков 10 марта 2000 года N 73 - ОЗ ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Уведомление о выдвижении кандидата получено "____" ___________________ г. _________________________ _________________________ подписи двух членов окружной М.П. избирательной комиссии ПОДПИСНОЙ ЛИСТМы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты Псковского областного Собрания депутатовпо _______ избирательному округу N ____ от избирательного объединения (блока)___________________________________________(наименование избирательного объединения, блока)гражданина ____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)родившегося "_____"________________ 19___годаработающего ___________________________________________________ (место работы, занимаемая должность, род занятий)проживающего______________________________________ (место жительства)наличие гражданства иностранного государства__________________________________наличие непогашенной или неснятой судимости____________________________________________________________________________________________________________________________N Фамилия, имя, Годп/п отчество рождения Адрес места жительства: Серия и номер Дата (в возрасте город, район, населенный паспорта внесения Подпись 18 лет- пункт, или заменяющего подписи число и месяц улица, дом, квартира его документа, рождения) дата выдачи_________________________________________________________________________________________1.2.и т.д_________________________________________________________________________________________ Правильность подписного листа и достоверность содержащихся в нем данных удостоверяем:_________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, год рождения (для лиц в возрасте 18 лет - число и месяц рождения), место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата и подпись лица, собиравшего подписи) Уполномоченный представитель избирательного объединения, блока ______________________ (Ф.И.О, дата, подпись) ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Уведомление о выдвижении кандидата получено "____" ___________________г. _________________________ _________________________ подписи двух членов окружной М.П. избирательной комиссии ПОДПИСНОЙ ЛИСТМы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение______________________________________________________________(избирателем, группой избирателей, избирателей путем самовыдвижения)кандидатом в депутаты Псковского областного Собрания депутатов по _________________ избирательному округу N __гражданина ____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)родившегося "_____"________________ 19___годаработ (место работы, занимаемая должность, род занятий)проживающего______________________________________ (место жительства)наличие гражданства иностранного государства__________________________________наличие непогашенной или неснятой судимости____________________________________________________________________________________________________________________________N Фамилия, имя, Годп/п отчество рождения Адрес места жительства: Серия и номер Дата (в возрасте город, район, населенный паспорта внесения Подпись 18 лет- пункт, или заменяющего подписи число и месяц улица, дом, квартира его документа, рождения) дата выдачи_________________________________________________________________________________________1.2.и т.д___________________________________________________________________________ Правильность подписного листа и достоверность содержащихся внем данных удостоверяем:________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, год рождения (для лиц в возрасте 18 лет - число и месяц рождения), место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата и подпись лица, собиравшего подписи) Кандидат в депутаты______________________________________________________________ (Ф.И.О., дата, подпись)