Постановление Администрации Псковской области от 03.03.2000 № 59
О создании в структуре отдела по работе с территориями Аппарата Администрации области методического центра по вопросам местного самоуправления
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 03.03.2000 N 59 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 18.06.2007 г. N 249 О создании в структуре отдела по работе с территориями Аппарата Администрации области методического центра по вопросам местного самоуправления Для повышения эффективности работы и правового обеспеченияразвития местного самоуправления, а также в целях формирования базыданных по вопросам местного самоуправления, изучения и систематизациидокументов государственных органов Российской Федерации,государственных органов области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований и для оказания консультационной,методической, практической помощи работникам Аппарата Администрацииобласти по вопросам местного самоуправления и органам местногосамоуправления муниципальных образований по проблемам, возникающим впроцессе реализации ими своих полномочий и предметов ведения,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать в структуре отдела по работе с территориями АппаратаАдминистрации области методический центр по вопросам местногосамоуправления в пределах утвержденной штатной численности отдела. 2. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по работе стерриториями Аппарата Администрации области. 3. Считать постановление Администрации области от 30.11.98 г. N300 "Об утверждении Положения об отделе по работе с территориямиАдминистрации области" утратившим силу. 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Капустянского В.Г. Глава Администрации области Е.Э.Михайлов Утверждено постановлением Администрации области от 05.03.2000 г. N 59 Положение об отделе по работе с территориями Аппарата Администрации Псковской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Отдел по работе с территориями создается постановлениемАдминистрации области и является структурным подразделением АппаратаАдминистрации Псковской области Имеет в своей структуре методическийцентр по вопросам местного самоуправления, который является центромпо обобщению и распространению опыта работы органов государственнойвласти Псковской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований области в вопросах становления и развитияместного самоуправления. 1.2. В своей деятельности отдел руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации, УказамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Псковской области,постановлениями и распоряжениями Администрации Псковской области атакже настоящим Положением. 1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими структурными подразделениями Аппарата Администрации иорганами управления области, областным Собранием депутатов и органамиместного самоуправления. В своей деятельности подотчетен заместителю Главы АдминистрацииПсковской области, курирующему вопросы местного самоуправления 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ОТДЕЛА 2.1. Разрабатывает и обеспечивает реализацию утвержденной вустановленном порядке государственной политики в сфере местногосамоуправления в области. Координация деятельности государственных Органов области иместного самоуправления по вопросам повышения эффективностиуправления административно-территориальными единицами области. 2.2. Оказание методической и практической помощи органамместного самоуправления в их деятельности по реализации предметовведения местного самоуправления и отдельных государственныхполномочий Консультирование специалистов органов управления областипо данным проблемам. 3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА 3.1. Создание необходимых организационных, правовых,материально-финансовых условий для становления и развития местногосамоуправления и оказания содействия населению в осуществлении правана местное самоуправление. 3.2. Осуществление контроля за соответствием нормативных актов,принятых органами местного самоуправления области Конституции РФ,действующему федеральному, областному законодательству. 3.3. Координация деятельности структурных подразделений, органовуправления Администрации области и органов местного самоуправления повыполнению законодательства Российской Федерации и Псковской области,Указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряженийПравительства Российской Федерации, Администрации области, концепцийи программ, направленных на укрепление системы органов местногосамоуправления, создание условий для нормального ее функционирования. 3.4. Формирование базы данных по вопросам местногосамоуправления. Изучение и систематизация документов органовгосударственной власти РФ, органов государственной власти и местногосамоуправления области, статистических сведений, сообщений в печати,информационных материалов из практики работы структурныхподразделений и органов государственного управления, органов местногосамоуправления муниципальных образований других субъектов РоссийскойФедерации и иной поступающей в методический центр отдела информации. 3.5. Создание библиотеки методической литературы и нормативныхактов по вопросам местного самоуправления. 3.6. Методическое обеспечение деятельности АппаратаАдминистрации области, оказание консультационной помощи органамместного самоуправления муниципальных образований. 3.7. Оказание помощи в изучении законодательства РоссийскойФедерации, Псковской области, нормативных актов о местномсамоуправлении специалистами Администрации области, органов местногосамоуправления муниципальных образований. 3.8. Взаимодействие отдела со структурными подразделениями иорганами управления Администрации области, областным Собраниемдепутатов, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти по вопросам местного самоуправления. 3.9. Участие в разработке проектов законодательных актовПсковской области по проблемам местного самоуправления. 3.10. Изучение, обобщение, распространение опыта работыобластных органов государственной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований области, территориальногообщественного самоуправления по вопросам местного самоуправления. 4. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА 4.1. Обеспечение реализации требований действующегозаконодательства, регламентирующего порядок образования, объединения,преобразования или упразднения муниципальных образований натерритории области, установления и изменения их границ и наименований. 4.2. Взаимодействие: - с управлением юстиции области по вопросам ведения единогореестра муниципальных образований области, регистрации уставовмуниципальных образований, внесения в них изменений и дополнений; - с архивным управлением Администрации области по изданию ипереизданию справочника административно-территориального деленияПсковской области; - с государственно-правовым комитетом Администрации области поразработке законопроектов Псковской области по проблемам местногосамоуправления; - и другими подразделениями Администрации области посоответствующим вопросам; 4.3. Осуществление курирования органов местного самоуправлениямуниципальных образований области, оказание им консультационной,методической и практической помощи в вопросах реализации их предметовведения и отдельных государственных полномочий. 4.4. Оказание методической помощи в совершенствовании форм иметодов работы органов местного самоуправления муниципальныхобразований. 4.5. Организация подготовки и проведения конференций, семинаровсовещаний по вопросам местного самоуправления. 4.6. Организация консультаций для работников органов местногосамоуправления муниципальных образований поорганизационно-методической работе. 4.7. Выпуск информационно-методических бюллетеней (один раз вквартал), разработка методических рекомендаций и, по меренеобходимости организация дополнительных выпусков материалов. 4.8. Обеспечение информационно-справочным материалом по вопросамместного самоуправления государственных служащих аппаратаАдминистрации области органов управлений области. 4.9. Координация деятельности методических кабинетов, созданныхв органах местного самоуправления муниципальных образований. 4.10. Работа по совершенствованию и более полному использованиювозможностей персональной компьютерной техники в методической работеспециалистов муниципальных образований. 4.11. Изучение обобщение и распространение опыта работы органовместного самоуправления. 4.12. Разработка положений, инструкций, рекомендаций иметодических материалов по вопросам компетенции отдела. 4.13. Рассмотрение писем, жалоб, заявлений по вопросамкомпетенции отдела Изучение обобщение и распространение опыта работыпо вопросам местного самоуправления структурных подразделений иорганов управления Администрации области, органов местногосамоуправления муниципальных образований. 5. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА Для осуществления своих функций отдел имеет право: 5.1. Запрашивать и получать необходимые документы и информациюот структурных подразделений и органов управления Администрацииобласти, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся ккомпетенции отдела. 5.2. Проводить анализ работы органов местного самоуправления повыполнению федерального и областного законодательства, иныхнормативно-правовых актов, постановлений и распоряжений Администрацииобласти, регламентирующих различные аспекты деятельности органовместного самоуправления. 5.3. Вносить на рассмотрение Главы Администрации областипредложения по законопроектам, нормативно-правовым актамАдминистрации области, входящим в компетенцию отдела. 5.4. Пользоваться информационными базами данных Администрацииобласти и ее структурных подразделений. 5.5. Через заместителя Главы Администрации области,координирующего вопросы местного самоуправления, привлекать вустановленном порядке к работе на договорной основе научные иисследовательские учреждения, а также отдельных ученых и специалистов. 5.6. Для осуществления своей деятельности отделу выделяетсянеобходимое имущество и служебные помещения. 6. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА 6.1. В структуру отдела по работе с территориями, как составнаячасть, входит методический центр. Структура отдела утверждается в установленном порядкезаместителем Главы Администрации области, ведающим вопросами местногосамоуправления. Штатное расписание отдела по работе с территориями АппаратаАдминистрации области утверждается в установленном порядке ГлавойАдминистрации области. 6.2. Отдел возглавляет начальник отдела назначаемый иосвобождаемый от должности в установленном порядке ГлавойАдминистрации Псковской области по согласованию с заместителем ГлавыАдминистрации области, курирующим вопросы местного самоуправления. 6.3. Начальник отдела по работе с территориями: - осуществляет общее руководство отделом; - разрабатывает Положение об отделе, штатное расписание,должностные инструкции специалистов отдела и представляет их наутверждение в установленном порядке; - распределяет обязанности между специалистами отдела; - планирует работу отдела; - в пределах своих полномочий дает указания, обязательные длявсех специалистов отдела; - вносит в установленном порядке на рассмотрение ГлавеАдминистрации области проекты нормативных правовых актов по вопросам,входящим в компетенцию отдела; - несет в установленном порядке персональную ответственность зарешение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций; - вносит предложения Главе Администрации области, посогласованию с заместителем Главы Администрации области, ведающимвопросами местного самоуправления, о мерах поощрения и наложениявзыскания на сотрудников отдела в соответствии с действующимзаконодательством. 6.4. Ответственность начальника отдела: - несет персональную ответственность за решение возложенных наотдел задач и осуществление им своих функций; - несет ответственность за несоблюдение ограничений,предусмотренных для государственных служащих в соответствии с Закономобласти "О государственной службе Псковской области". 6.5. Заместитель начальника отдела возглавляет деятельностьметодического центра по вопросам местного самоуправления. В период отсутствия начальника отдела выполняет его обязанности. 6.6. Назначение и освобождение от должности специалистов отделаосуществляется в соответствии с Законом Псковской области "Огосударственной службе в Псковской области". 6.7. Оплата труда работников отдела производится в соответствиисо штатным расписанием. 7. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ ОТДЕЛА 7.1. Пользуются правами и имеют социальные гарантии всоответствии с нормами предусмотренными Законом области "Огосударственной службе Псковской области". 7.2. Несут персональную ответственность за несвоевременное инекачественное выполнение своих должностных обязанностей,несоблюдение ограничений, предусмотренных для государственныхслужащих в соответствии с Законом области "О государственной службе вПсковской области" и иными законодательными актами. 7.3. Взаимодействуют с руководителями структурных подразделенийАдминистрации области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований в вопросах изучения, обобщения их деятельности иподготовки методических материалов по проблемам местногосамоуправления. 7.4. Запрашивают от органов местного самоуправления и изструктурных подразделений Администрации области материалы об опыте ипрактике их работы по вопросам местного самоуправления. 7.5. Выезжают в города и районы области, в другие регионы дляизучения опыта работы в области становления и развития местногосамоуправления. 7.6. Принимают участие в аппаратных совещаниях у начальникаотдела по работе с территориями. По поручению заместителя ГлавыАдминистрации области или начальника отдела по работе с территориями,могут присутствовать, выступать с сообщениями на заседанияхАдминистрации области, совещаниях, проводимых Главой Администрацииобласти и других совещаниях и семинарах, а также на сессияхпредставительных органов местного самоуправления. 7.7. При ликвидации или реорганизации отдела обеспечиваетсясоблюдение прав и законных интересов его сотрудников в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о труде, Законом Псковскойобласти "О государственной службе Псковской области".