Постановление Собрания депутатов Псковской области от 21.12.2000 № 627

Об областной целевой программе Социальная поддержка инвалидов в Псковской области на 2001-2005 годы

  
                  ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.12.2000 N 627
           Об областной целевой программе "Социальная поддержка
             инвалидов в Псковской области на 2001-2005 годы"
       В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 24.11.95 N 181-ФЗ "Осоциальной   защите   инвалидов   в   Российской   Федерации",  УказомПрезидента  Российской  Федерации  от  01.07.96  N  1011  "О  мерах пообеспечению  государственной  поддержки  инвалидов"  и постановлениямиПравительства  Российской  Федерации  от  07.12.96  N 1449 "О мерах пообеспечению   беспрепятственного  доступа  инвалидов  к  информации  иобъектам   социальной   инфраструктуры"   и  от  14.01.2000  N  36  "Офедеральной  целевой  программе  "Социальная  поддержка  инвалидов  на2000-2005  годы"  и  в  целях снижения уровня инвалидности в Псковскойобласти  и  улучшения  качества  жизни  инвалидов  областное  Собраниедепутатов
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Утвердить  областную  целевую программу "Социальная поддержкаинвалидов в Псковской области на 2001-2005 годы".
       2.  Объемы  финансирования  Программы определять при формированиибюджета на очередной финансовый год.
       3.   Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  городов  ирайонов разработать и утвердить аналогичные целевые программы.
       Председатель областного
       Собрания депутатов          Ю.А.Шматов
                                                    УТВЕРЖДЕНА
                                           постановлением Псковского
                                           областного Собрания депутатов
                                           от 21.12.2000 N 627
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                     "Социальная поддержка инвалидов
                  в Псковской области на 2001-2005 годы"
                                 ПАСПОРТ
                       областной целевой программы"Социальная поддержка инвалидов в Псковской области на 2001-2005 годы"Наименование Программы         областная целевая программа "Социальная   
                                 поддержка инвалидов в Псковской области 
                                 на 2001-2005 годы"Наименование, номер и дата     Распоряжение Администрации области  принятия решения о             N 505-р от 14.09.2000 "О разработке разработке Программы           областной целевой программы "Социальная 
                                 поддержка инвалидов в Псковской области 
                                 на 2001-2005 годы"Областной заказчик Программы   Управление социальной защиты населения 
                                 областиОсновные разработчики          Управление социальной защиты населения  Программы                      области
                                 Псковская областная общественная 
                                 организация Всероссийского общества 
                                 инвалидов (ВОИ)
                                 Псковское региональное отделение 
                                 Всероссийского общества глухих (ВОГ)
                                 Псковское региональное отделение 
                                 Всероссийского общества слепых (ВОС)Цели Программы                 - снижение уровня инвалидности в 
                                 Псковской области;
                                   усиление социальной поддержки и 
                                 улучшение качества жизни инвалидов;
                                   повышение эффективности деятельности
                                 государственной службы медико-
                                 социальной экспертизы и реабилитации 
                                 инвалидов;
                                   усиление государственной поддержки 
                                 общественных объединений инвалидовСроки реализации               2001-2005 годыПрограммыОсновные мероприятия             на первом этапе (2001-2002 годы) Программы                      предусматривается:
                                 укрепление материально-технической базы
                                 и кадровое обеспечение государственной 
                                 службы медико-социальной экспертизы и 
                                 реабилитации инвалидов;
                                 обеспечение инвалидов области 
                                 техническими средствами реабилитации и 
                                 решение вопросов по обеспечению 
                                 беспрепятственного доступа инвалидов к 
                                 информации и объектам социальной 
                                 инфраструктуры;
                                 обеспечение государственной поддержки 
                                 общественных организаций инвалидов
                                 На втором этапе (2003-2005 годы) 
                                 предусматривается:
                                 внедрение современных организационных, 
                                 медицинских и социальных технологий в 
                                 работу учреждений государственной 
                                 службы медико-социальной экспертизы, 
                                 реабилитационных учреждений;
                                 совершенствование протезно-
                                 ортопедической помощи, оказываемой 
                                 населению;
                                 информатизация деятельности учреждений 
                                 государственных служб медико-социальной 
                                 экспертизы и реабилитации инвалидов;
                                 обеспечение подготовки кадров для 
                                 учреждений государственных служб 
                                 медико-социальной экспертизы и 
                                 реабилитации инвалидов;
                                 усиление государственной поддержки 
                                 общественных объединений инвалидовОсновные исполнители           Управление социальной защиты населения Программы                      области
                                 Комитет здравоохранения области
                                 Главное финансовое управление Псковской 
                                 области
                                 Департамент федеральной государственной 
                                 службы занятости населения по Псковской 
                                 области (ФГСЗН)
                                 Комитет по физкультуре и спорту области
                                 Главное управление строительства и 
                                 архитектуры Псковской области
                                 Отдел транспорта и связи Администрации 
                                 Псковской области
                                 Комитет по культуре области
                                 Комитет по делам молодежи Псковской 
                                 области
                                 Псковский областной фонд обязательного 
                                 медицинского страхования
                                 Псковское региональное отделение Фонда 
                                 социального страхования Российской 
                                 Федерации
                                 Администрации городов и районов
                                 Федеральное государственное унитарное 
                                 предприятие "Псковское протезно-
                                 ортопедическое предприятие" (ФГУП)
                                 Псковская областная общественная 
                                 организация Всероссийского общества 
                                 инвалидов (ВОИ)
                                 Псковское региональное отделение 
                                 Всероссийского общества глухих (ВОГ)
                                 Псковское региональное отделение 
                                 Всероссийского общества слепых (ВОС)Объемы и источники             54 млн. 249 тыс.руб.финансирования Программы       из средств федерального бюджета 
                                 (в ценах 2000 года);
                                 66 млн. 971 тыс.руб.
                                 из средств областного бюджета;
                                 средства фонда обязательного 
                                 медицинского страхования;
                                 средства фонда социального страхования 
                                 и других внебюджетных источников 
                                 (по согласованию)Ожидаемые конечные результаты    повышение уровня и качества жизни реализации Программы           инвалидов области;
                                 повышение эффективности деятельности 
                                 государственных служб медико-социальной 
                                 экспертизы и реабилитации инвалидов;
                                 обеспечение наиболее полной интеграции 
                                 инвалидов в общество, в том числе путем
                                 обеспечения их техническими средствами 
                                 реабилитации, протезирования и 
                                 осуществление связанных с этим услуг;
                                 совершенствование информационного 
                                 обеспечения решения проблем инвалидов;
                                 совершенствование системы подготовки и 
                                 повышения квалификации специалистов;
                                 повышение эффективности расходования 
                                 бюджетных средств на социальную 
                                 поддержку инвалидовКонтроль за исполнением        Администрация областиПрограммы
      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
       На  современном  этапе развития общества проведение комплекса мерпо  социальной  интеграции  инвалидов  в  общество  является  одним изприоритетных направлений социальной политики государства.
       Актуальность   проблемы   определяется   наличием   в  социальнойструктуре  общества  значительного  количества  лиц,  имеющих признакиограничения   жизнедеятельности.   Так,   по  оценкам  экспертов  ООН,инвалиды составляют 10% общей численности населения.
       В   Псковской   области  за  последние  годы  отмечается  стойкаятенденция к увеличению числа инвалидов.
       Всего  на 1 января 2000 года на учете в органах социальной защитынаселения  состоит  более  64 тысяч инвалидов, что составляет 8% общейчисленности населения области.
       На  протяжении  последних 5 лет наблюдается увеличение количестваинвалидов   трудоспособного   возраста   и   детей-инвалидов.  Впервыепризнаны  инвалидами  в  1999 году свыше 8 тысяч человек, причем около77% из них составляли инвалиды I и II групп.
       Наиболее  высокий  уровень  инвалидности  отмечается  в  связи  сболезнями  системы кровообращения, злокачественными новообразованиями,болезнями   костно-мышечной  системы  и  соединительной  ткани.  Лица,имеющие  указанные  болезни,  составляют  более  половины  в структуребольных,   впервые   признанных  инвалидами.  За  последние  три  годаотмечаются  неблагоприятные  тенденции  в  повышении  уровня первичнойинвалидности в связи с психическими расстройствами и туберкулезом.
       Федеральным  законом  "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации"  изменены  коренные подходы к определению и решению проблеминвалидности  в  соответствии  с  международными  нормами. В настоящеевремя  инвалидами  признаются  не  только  лица, у которых снижена илиутрачена  трудоспособность,  но  и  лица,  имеющие  другие ограниченияжизнедеятельности     (самообслуживание,     передвижение,    общение,ориентация,  контроль  за  своим  поведением,  обучение). Это повлеклоизменение  государственной  политики  в  отношении инвалидов: усилениереабилитационной    направленности,    структурную    перестройку    иреорганизацию  служб  экспертизы  и  реабилитации  инвалидов, развитиесистемы   реабилитационной  индустрии  и  формирования  отечественногорынка  технических  средств  реабилитации  и  реабилитационных  услуг,оказываемых инвалидам.
       В   области   с  1997  года  формируется  государственная  службамедико-социальной   экспертизы.  В  настоящее  время  она  работает  вусловиях     объединенного    Главного    бюро,    которое    являетсясамостоятельным   юридическим   лицом.   Главное   бюро  объединяет  3специализированных бюро и 7 межрайонных общего профиля.
       Бюро    медико-социальной    экспертизы    размещены    на   базелечебно-профилактических  учреждений.  Все  они находятся в стесненныхусловиях    и   располагаются   в   приспособленных   помещениях,   ихматериально-техническое оснащение крайне недостаточно.
       Отсутствие  компьютерной  техники  препятствует  своевременному икачественному проведению аналитико-статистической работы.
       В  1999 году было освидетельствовано около 26 тыс.человек, что на12%  больше,  чем в предыдущем году. Объем освидетельствований на однобюро  медико-социальной  экспертизы  значительно  превысил  норматив исоставил от 2250 до 3900 (при нормативе 1800-2000) в год.
       Учитывая  потребности  области,  должно  быть организовано 2 бюромедико-социальной  экспертизы  и  укомплектованы  службы  необходимымиспециалистами (50 должностей).
       Одним   из  основных  направлений  социальной  политики  являетсяреабилитация  инвалидов, направленная на устранение или возможно болееполную    компенсацию    ограничений    жизнедеятельности    с   цельювосстановления   социального   статуса   инвалидов,   достижения   имиматериальной независимости.
       Специалисты   бюро   медико-социальной   экспертизы  осуществлялиформирование,   выдачу   и   контроль  за  выполнением  индивидуальныхпрограмм  реабилитации.  В течение трех лет в 4 раза увеличилось числоразработанных и выданных программ (в 1999 г. - около 3 тыс.).
       При  проверке  работниками бюро трудоустройства выявлено, что 55%инвалидов трудоустроено нерационально.
       На   10  предприятиях,  принадлежащих  общественным  объединенияминвалидов, трудятся 634 инвалида.
       В  службы  занятости в поиске работы обратились 456 инвалидов, изних  трудоустроено  198  человек  (43,4%).  273  инвалида  получили  вслужбах занятости профориентационные услуги.
       В  области  в г.Великие Луки функционирует Реабилитационный центрдля   детей  и  подростков  с  ограниченными  возможностями  создаетсяОстровский   межрайонный   Центр   для  лиц  без  определенного  местажительства   и   медико-социального   обслуживания   граждан  пожилоговозраста и инвалидов.
       Назрела         необходимость         создания         областногоРеабилитационно-технического  центра  для  комплексной многопрофильнойреабилитации  инвалидов.  Создание  этого Центра позволит также решатьвопросы  по ремонту и техническому обслуживанию спецавтотранспорта дляинвалидов,  так  как Управление социальной защиты населения области неимеет ремонтной базы.
       На   Реабилитационно-технический  центр  будут  возложены  задачиопределения  реальных  потребностей инвалидов в конкретных техническихсредствах  реабилитации,  обеспечения поставок этих средств в область,их  предпродажной  подготовки  (при необходимости), обучения инвалидовнавыкам     эксплуатации    реабилитационной    техники,    проведениятехнического  обслуживания  и  ремонта средств, облегчающих быт и трудинвалидов.
       В  области  профессиональную  подготовку  инвалидов  осуществляетНовоизборское    профессиональное   училище-интернат.   20   инвалидовобучаются в институтах, техникумах и училищах области.
       В  учреждениях образования области обучается 740 детей-инвалидов.Но  потребности  в специальных образовательных услугах в полном объемеудовлетворяются  только  в г.Пскове, где для этого созданы практическивсе необходимые условия.
       Остальные   муниципальные   образования  испытывают  значительныетрудности  в  обучении  детей  с  отклонениями  в  развитии,  особенноумственно отсталых школьников, число которых неуклонно увеличивается.
       Медленно  решаются  вопросы внедрения в систему профессиональногообразования     инвалидов    программ    реабилитации    (медицинской,профессиональной,   социальной),   новых   подходов   к  осуществлениюпрофессиональной ориентации и трудовой адаптации инвалидов.
       Недостаточно     активно     осуществляется     медико-социальнаяреабилитация   инвалидов   в   санаторно-курортных  и  оздоровительныхучреждениях.
       Остается  низкой обеспеченность инвалидов техническими средствамиреабилитации.
       Отмечается  низкий уровень обеспечения инвалидов вспомогательнымиустройствами  и  приспособлениями  для  быта, труда, обучения и другихсфер   жизнедеятельности.   Практически  в  самом  начале  становлениянаходится формирование доступной среды жизнедеятельности.
       Обеспечение   инвалидов   протезно-ортопедическими   изделиями  вобласти    возложено    на   федеральное   государственное   унитарноепредприятие  "Псковское  протезно-ортопедическое предприятие". За 1999год     более     3,5     тысяч     инвалидов    получили    бесплатнопротезно-ортопедические   средства   реабилитации   за   счет  средствфедерального бюджета.
       Эффективное   решение   важнейших   проблем   инвалидов,  имеющихмежведомственный    характер,    возможно    только    при    активнойгосударственной   поддержке   в  рамках  областной  целевой  программы"Социальная  поддержка  инвалидов  на 2001-2005 годы" (далее именуетсяПрограмма).
                   2. Основные цели и задачи Программы
       Основными  целями Программы являются снижение уровня инвалидностии  предупреждение  ее,  максимально  возможная  социальная  интеграцияинвалидов   в  общество  путем  повышения  качества  медико-социальнойэкспертизы и реабилитации инвалидов.
       Для   достижения   основных  целей  Программы  требуется  решениеследующих задач:
       развитие   учреждений   государственных  служб  медико-социальнойэкспертизы   и   реабилитации   инвалидов   и   совершенствование   ихорганизационного, правового, информационного и кадрового обеспечения;
       обеспечение   профессиональной   подготовки,   переподготовки   итрудового  устройства  инвалидов  как  одного из основных инструментовсоциальной    интеграции    инвалидов   в   общество   в   современныхсоциально-экономических условиях;
       усиление   государственной   поддержки  общественных  организацийинвалидов;
       повышение   эффективности   расходования   бюджетных  средств  насоциальную поддержку инвалидов.
                  3. Сроки и этапы реализации Программы
       Программа будет выполняться поэтапно в 2001-2005 годах.
       На   первом   этапе   (2001-2002   годы)   будет   осуществлятьсяусовершенствование     деятельности    учреждений    медико-социальнойэкспертизы,         реабилитации         инвалидов,         укреплениематериально-технической  базы  и  кадровое обеспечение государственныхслужб   медико-социальной   экспертизы   и   реабилитации   инвалидов,обеспечение   государственной   поддержки   общественных   организацийинвалидов.
       На  втором  этапе  (2003-2005  годы)  намечается  внедрение новыхмедико-социальных  и  организационных  технологий  в  практику  работыгосударственной       службы       медико-социальной       экспертизы,совершенствование    протезно-ортопедической    помощи,    оказываемойнаселению,    обеспечение    подготовки    кадров    для    учрежденийгосударственных  служб  медико-социальной  экспертизы  и  реабилитацииинвалидов,    усиление    государственной    поддержки    общественныхобъединений инвалидов.
                    4. Система программных мероприятий
       Основой  для  подготовки  Программы послужили федеральная целеваяпрограмма   "Социальная   поддержка   инвалидов  на  2000-2005  годы",разработанные  программы  в  городах  и  районах  области, предложенияорганов исполнительной власти, общественных объединений инвалидов.
       Перечень  мероприятий  Программы  (приложение  1) предусматриваетрешение  конкретных  задач,  взаимосвязанных  и  скоординированных  повремени,  ресурсам  и исполнителям на всех стадиях развития социальнойподдержки     инвалидов,     включая     капитальное    строительство,материально-техническое,   кадровое,   информационное,  нормативное  иправовое обеспечение.
       Программа  предусматривает  поэтапное  решение  проблемы развитиягосударственной  службы  медико-социальной экспертизы, государственнойслужбы  реабилитации инвалидов. При этом имеется в виду создание новыхорганизационных  структур,  сохранение  и  развитие  рабочих  мест дляинвалидов,   внедрение   современных  медико-социальных  технологий  вработу    учреждений   указанных   служб,   информационное,   кадровоеобеспечение  их  деятельности,  что в конечном итоге должно привести кусилению  социальной  защиты,  улучшению  качества  жизни  инвалидов инаиболее полной интеграции их в общество.
       Планируется   создание   областного  Реабилитационно-техническогоцентра  для инвалидов в г.Пскове, организация и проведение фестивалей,конкурсов  и  спортивных мероприятий для инвалидов, что имеет значениедля  обеспечения  доступа  инвалидов  к  информации,  более  активногоучастия в культурной, спортивной и иных сферах жизни общества.
                    5. Ресурсное обеспечение Программы
       Программа   реализуется   за  счет  средств  областного  бюджета,федерального,   муниципальных   (местных)   бюджетов   и  внебюджетныхисточников.
       Общий  объем  финансирования  мероприятий  составит  121 млн. 220тыс.рублей, в том числе на:
       совершенствование     деятельности     государственной     службымедико-социальной  экспертизы  -  8  млн.  923 тыс.руб. (федеральный иобластной бюджеты);
       формирование      сети      реабилитационных     учреждений     исовершенствование  их деятельности - 70 млн. 477 тыс.руб. (федеральныйи областной бюджеты);
       развитие    протезостроения    и    совершенствование    оказанияпротезно-ортопедической  помощи  инвалидам  -  24  млн.  585  тыс.руб.(федеральный бюджет);
       формирование  доступной для инвалидов среды жизнедеятельности - 2млн. 545 тыс.руб. (областной бюджет);
       государственную  поддержку  общественных  объединений инвалидов -14 млн. 690 тыс.руб. (областной бюджет).
       Распределение расходов представлено в приложении 2.
        6. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения
       К  участию  в  реализации Программы привлекаются областные органыисполнительной  власти  и органы социальной защиты населения городов ирайонов области, различные организации.
       Управление   социальной   защиты   населения   области  с  учетомвыделяемых   на   реализацию  Программы  финансовых  средств  ежегодноуточняет  целевые  показатели  и  затраты по программным мероприятиям,механизм реализации Программы и состав исполнителей.
       Экологическая    безопасность   программных   мероприятий   будетосуществляться   в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.
               7. Оценка эффективности реализации Программы
       Эффективность  реализации  Программы  оценивается по показателям,характеризующим  состояние  и  динамику  инвалидности,  качество жизниинвалидов, их социальную интеграцию в общество.
       Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
       снизить  уровень инвалидности в области примерно на 5 процентов иповысить качество жизни инвалидов;
       создать   Реабилитационно-технический   центр   для   комплексноймногопрофильной реабилитации инвалидов;
       повысить   качество  медико-социальной  экспертизы,  реабилитацииинвалидов в области;
       создать  единое информационное пространство для успешного решенияпроблем инвалидности и инвалидов;
       обеспечить  государственные службы медико-социальной экспертизы иреабилитации инвалидов высококвалифицированными кадрами.
                                                            Приложение 1
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                 мероприятий областной целевой программы
           "Социальная поддержка инвалидов в Псковской области
                            на 2001-2005 годы"_______________________________________________________________________________________________________________
   N   Наименование            Исполнители     Сроки                        Стоимость (тыс.руб.)п/п  мероприятий                           исполнения 2001-                  в том числе
                                                        2005      2001      2002      2003      2004      2005
                                                        годы      год       год       год       год       год
                                                        всего _______________________________________________________________________________________________________________
         I. Совершенствование деятельности государственной службы
                       медико-социальной экспертизы
   1 Материально-техническое   Управление      2001-    5440      1000      1100      1120      1120      1100
     обеспечение учреждений    социальной      2005   областной областной областной областной областной областной
     медико-социальной         защиты                  бюджет    бюджет    бюджет    бюджет    бюджет    бюджет
     экспертизы области        населения 
                               области 
     открытие педиатрического 
     бюро медико-социальной 
     экспертизы в г.Пскове
     открытие бюро медико-
     социальной экспертизы N 3 
     в г.Великие Луки;
     организация второго 
     состава Главного бюро
     подготовка и повышение 
     квалификации специалистов 
     по медико-социальной 
     экспертизе и реабилитации 
     инвалидов
     (компьютеры, множительная                          2828        -        700       700       710       718
     техника, автомобили,                              федер.    федер.    федер.    федер.    федер.    федер.
     экспертно-диагностическое                         бюджет    бюджет    бюджет    бюджет    бюджет    бюджет
     оборудование, справочные                           (по
     системы:                                       согласованию)
     а) для создания банка 
     данных по проблемам 
     инвалидности; 
     б) по медико-социальной 
     экспертизе)
   
   2 Завершение строительства  Управление      2001      655       655        -         -         -         -
     пристройки для            социальной             областной 
     специализированного       защиты                  бюджет
     фтизио-                   населения
     пульмонологического бюро  области
     медико-социальной 
     экспертизы 
    
     Итого по разделу I                                 8923      1655      1800      1820      1830      1818
     в том числе
     федеральный бюджет                                 2828        -        700       700       710       718
     областной бюджет                                   6095      1655      1100      1120      1120      1100
   3 Создание Реабилитационно- Управление      2002-    7000        -       2000      2000      3000        -
     технического центра для   социальной      2004    областн.            областн.  областн.  областн.  
     инвалидов области в       защиты                  бюджет              бюджет    бюджет    бюджет
     г.Пскове                  населения               _______             _______   _______   _______
                               области                  3000        -       1000      1000      1000        -
                                                       федер.              федер.    федер.    федер.
                                                       бюджет              бюджет    бюджет    бюджет
                                                        (по
                                                    согласованию)
   4 Организация               Управление      2001-   10000      3000      3000      2000      1000      1000
     реабилитационного         социальной      2005   областной 
     центра для слабослышащих  защиты                  бюджет
     и глухих детей-инвалидов  населения
     в г.Пскове,               области
     ул.Первомайская, 34       Псковское 
                               региональное
                               отделение ВОГ
   5 Перевод на газ котельной  Управление      2001-    1600        -       1000       600        -         -
     Новоизборского            социальной      2003   областной
     профтехучилища            защиты                  бюджет
                               населения 
                               области 
   6 Реконструкция жилого      Управление      2001-    2600        -         -         -       1600      1000
     корпуса Торошинского      социальной      2005   областной
     психоневрологического     защиты                  бюджет
     дома-интерната            населения
     (Псковский район)         области 
   7 Строительство очистных    Управление      2001-    2600        -       1000      1600        -         -
     сооружений Бельско-       социальной      2003   областной
     Устьенского детского      защиты                  бюджет
     дома-интерната            населения
     (Порховский район)        области
   8 Строительство комплекса   Управление      2001-    9000                2500      2000      2000      2500
     реабилитации для детей с  социальной      2005    федер.              федер.    федер.    федер.    федер.
     ограниченными             защиты                  бюджет              бюджет    бюджет    бюджет    бюджет
     возможностями             населения                (по
     п.Новый Изборск           области               согласованию)
   9 Строительство комплекса   Управление      2001-    8000        -       2000      2000      2000      2000
     Локнянского               социальной      2005    федер.              федер.    федер.    федер.    федер.
     психоневрологического     защиты                  бюджет              бюджет    бюджет    бюджет    бюджет
     дома-интерната на 120     населения              (по согл.)
     мест                      области                 ______              ______    ______    ______    ______
                                                        3000                          1000      1000      1000
                                                      областной                     областной областной областной
                                                       бюджет                        бюджет    бюджет    бюджет10 Строительство второй      Управление      2001-    6500        -       1000      1500      2000      2000
     очереди Социального       социальной      2005    федер.              федер.    федер.    федер.    федер.
     жилого дома для           защиты                  бюджет              бюджет    бюджет    бюджет    бюджет
     ветеранов войны и труда   населения              (по согл.)
     г.Великие Луки            области                 ______    ______    ______    ______    ______    ______
                               УКС г.Великие            7400      3400      1000      1000      1000      1000
                               Луки                   областной областной областной областной областной областной
                                                       бюджет    бюджет    бюджет    бюджет    бюджет    бюджет
   11 Создание лечебно-трудовых Управление      2001-     100        30        30        40        -         -
     мастерских в интернатах:  социальной      2003   областной
     - Бельско-Устьенском и    защиты населения        бюджет
     Красногородском           области
     (столярные),              
     - Первомайском и Локнянском
     (швейные, рукоделия, 
     народных промыслов),
     - Бельско-Устьенском 
     (по ремонту обуви)12 Приобретение для          Управление      2001-    6770      1200      1250      1300      1500      1520
     стационарных учреждений   социальной      2005   областной
     Управления социальной     защиты населения        бюджет
     защиты населения области  области
     транспортных средств,     
     медицинского оборудования, 
     оборудования для пищеблоков, 
     оборудования для прачечных 
     и котельных, средств 
     информации и культурно-
     бытовой техники
   13 Открытие социальных палат Администрация   2001-   местный
     сестринского ухода в      г.Пскова        2005    бюджет
     Псковской городской                                 (по
     больнице на 30 мест                             согласованию)14 Открытие дневного         Администрация   2001-   местный
     стационара для            г.Пскова        2003    бюджет
     обслуживания инвалидов и                            (по
     престарелых на 60 мест в                        согласованию)
     г.Пскове 15 Материально-техническое   Администрация   2001-   местный
     обеспечение               г.Пскова        2005    бюджет
     муниципального специального                         (по 
     социально-защищенного                           согласованию)
     учреждения "Производственно-
     интеграционные мастерские 
     для инвалидов" в г.Пскове:
     - оборудование мастерских,
     - приобретение специального 
     автобуса16 Организация специальных   Администрация   2001-   местный
     рабочих мест для          г.Пскова        2005    бюджет
     инвалидов на базе                                   (по 
     учреждения "Производственно-                    согласованию) 
     интеграционные мастерские 
     для инвалидов" в г.Пскове 
     (60 мест) 17 Организация               Администрация   лето    местный
     международного            г.Пскова        2001-   бюджет
     молодежного трудового                     2005      (по
     благотворительного лагеря                       согласованию) 
     на базе учреждения 
     "Производственно-
     интеграционные мастерские 
     для инвалидов" в г.Пскове18 Организация общественных  Департамент     2001-      45         9        10         7         9        10
     работ (трудоустройство 16 федеральной     2005   областной
     инвалидов ежегодно)       службы занятости        бюджет
                               по Псковской 
                               области19 Создание новых            Департамент     2001-      86        17        17        17        17        18
     дополнительных рабочих    федеральной     2005  федеральный
     мест (трудоустройство 2-х службы занятости        бюджет
     инвалидов ежегодно)       по Псковской              (по
                               области               согласованию)20 Профессиональное обучение Департамент     2001-     250        50        50        50        50        50
     и переобучение инвалидов  федеральной     2005  федеральный
     (переобучение 15          службы занятости        бюджет
     инвалидов ежегодно)       по Псковской              (по
                               области               согласованию)21 Частичная компенсация     Департамент     2001-     686       130       137       137       140       142
     расходов работодателей    федеральной     2005   областной
     по оплате труда инвалидов службы занятости        бюджет
     (трудоустройство 70-ти    по Псковской
     инвалидов ежегодно)       области22 Квотирование рабочих мест Администрации   2001-
     (трудоустройство 30       городов и       2005                     Средства областного бюджета
     инвалидов ежегодно)       районов,                           (предусмотрены областной целевой программой
                               районные и                              "Содействие занятости населению
                               городские отделы                      Псковской области на 2001-2003 годы")
                               Департамента
                               службы занятости23 Обеспечение глазного      Управление                240        40        45        50        50        55
     протезирования инвалидов  социальной             областной
     по зрению (100 протезов   защиты населения        бюджет
     в год)                    области
                               Псковское 
                               региональное
                               отделение ВОС24 Обеспечение инвалидов по  Комитет         2001-    1600       300       300       300       300       400
     слуху слуховыми           здравоохранения 2005   областной
     аппаратами                Администрации           бюджет
                               области 
                               Управление
                               социальной
                               защиты населения 
                               области
                               Псковское 
                               региональное
                               отделение ВОГ25 Санаторно-курортное       Управление      2001-          Средства федерального и областного бюджетов
     лечение инвалидов         социальной      2005
                               защиты населения 
                               области
                               Фонд социального 
                               страхования
                               Комитет 
                               здравоохранения
                               Администрации 
                               области
     Итого по разделу II                               70477      8176     16339     16601     16666     12695
     в том числе
     федеральный бюджет,                               26836        67      6567      6567      7067      6568
     в том числе капитальные 
     вложения                                          23500        -       5500      5500      6000      6500
     
     областной бюджет,                                 43640      8109      9772     10034      9599      6127
     в том числе капитальные 
     вложения                                          17200      3400      3000      4200      3600      3000Примечание: Перечень объектов, подлежащих строительству, 
              реконструкции, капитальному ремонту, определяется ежегодно 
              по мере выделения средств и в зависимости от технического 
              состояния зданий и сооружений.
        III. Развитие протезостроения и совершенствование оказания
                протезно-ортопедической помощи инвалидам26 Техническое переоснащение ФГУП "Псковское 2001-     750       200       250       300        -         -
     и модернизация основного  протезно-       2003  федеральный
     производства, внедрение   ортопедическое          бюджет
     новых технологий          предприятие"              (по
     протезирования                                  согласованию)                  27 Создание кабинета         ФГУП "Псковское           610        90       250       270        -         -
     реабилитации на базе      протезно-             федеральный 
     протезно-ортопедического  ортопедическое          бюджет
     предприятия               предприятие"              (по
                                                     согласованию)28 Внедрение новых           ФГУП "Псковское           225        50        75       100        -         -
     материалов для            протезно-             федеральный 
     производства протезно-    ортопедическое          бюджет
     ортопедических изделий    предприятие"              (по
                                                     согласованию)29 Обеспечение инвалидов     ФГУП "Псковское 2001-   21000      4000      4200      4200      4300      4300
     протезно-ортопедическими  протезно-       2005    федер.
     изделиями                 ортопедическое          бюджет
                               предприятие"              (по
                               Управление            согласованию)
                               социальной
                               защиты населения
                               области30 Приобретение средств,     ФГУП "Псковское 2001-    2000       300       350       400       450       500
     облегчающих жизнь         протезно-       2005    федер.
     инвалидов (поручни,       ортопедическое          бюджет
     трости, ходилки и др.)    предприятие"              (по
                               Управление            согласованию)
                               социальной
                               защиты населения
                               области
     Итого по разделу III                              24585      4640      5125      5270      4750      4800
     в том числе
     федеральный бюджет                                24585      4640      5125      5270      4750      4800
     IV. Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности31 Приобретение автобусов    Отдел           2001-    2000       400       400       400       300       500
     с устройствами для въезда транспорта и    2005   областной
     кресло-колясок для        связи                   бюджет
     инвалидов (10 автобусов)  Администрации 
                               области 
                               ФГОП 
                               "Псковавтотранс"32 Приобретение дизельпоезда Отдел           2005                      Средства областного бюджета
     серии ТGV-594,            транспорта и
     изготавливаемого          связи 
     консорциумом в составе    Администрации 
     компаний САF и Аdtzahz,   области
     рассчитанного на средние  Создаваемая в
     расстояния,               составе МПС
     оборудованного            РФ компания
     приспособлениями,         пригородных
     облегчающими посадку-     перевозок
     высадку и проезд инвалидов 
     в колясках 33 Устройство пандусов для   Администрации   2001-     Средства местных бюджетов, предусмотренные па текущее 
     въезда инвалидных колясок городов и       2005                       финансирование
     в вокзалы,                районов
     железнодорожные станции и 
     другие общественные
     здания в городах и районах
     области,
     
     в том числе в г.Пскове:   Администрация   2001-   местный
                               г.Пскова        2005    бюджет
     устройство съездов на                               (по
     тротуарах и пандусов для                        согласованию),
     проезда кресло-колясок                          внебюджетные
     для инвалидов                                    источники
     в 2001 году - 170 шт.
     в 2002 году -  76 шт. 
     в 2003 году - 110 шт.
     в 2004 году -  88 шт.
     в 2005 году -  92 шт.34 Отселение 13 семей,       Управление      2001    местный
     проживающих в общежитии   социальной              бюджет
     ДСК по ул.Кузбасской      защиты г.Пскова           (по
     див., д.30-а г.Пскова,    Центр социальной      согласованию),
     с последующей передачей   помощи                внебюджетные
     квартир Дому ветеранов                           источники35 Установление электроплит  Администрация   2001    местный
     в квартирах жильцов Дома  г.Пскова                бюджет
     ветеранов г.Пскове                                  (по
                                                     согласованию)36 Установка и замена        Администрация   2001-   местный
     газовых водонагревателей  г.Пскова        2005    бюджет
     (20 шт. в год) в г.Пскове                           (по
                                                     согласованию)37 Замена газовых плит в     Администрация   2001-   местный
     квартирах жильцов Дома    г.Пскова        2005    бюджет
     ветеранов в г.Пскове                                (по
     (10 шт. в год)                                  согласованию)38 Обеспечение инвалидов     Управление      2001-       Средства областного и федерального бюджетов,
     транспортными средствами  социальной      2005                  предусмотренные на
                               защиты населения                    текущее финансирование
                               области39 Предоставление льгот      Управление      2001-       Средства областного и федерального бюджетов,
     инвалидам по оплате       социальной      2005                  предусмотренные на
     коммунальных услуг,       защиты населения                    текущее финансирование
     квартирной плате, за      области
     пользование телефоном и 
     радиоточкой, льготный  
     проезд40 Организация сурдоперевода Комитет по      2001-             Средства областного бюджета,
     местных информационных    культуре        2005                  предусмотренные на
     телепередач и обеспечение области, ГТРК                       текущее финансирование
     звукоусиливающей          "Псков"
     аппаратурой кинотеатров и Псковское 
     клубов                    региональное
                               отделение ВОГ41 Областной фестиваль       Комитет по      2001-     220        80        -         70        -         70
     творчества инвалидов      культуре        2004   областной
     "Преодоление" по трем     области                 бюджет
     номинациям: 
     - поэзия; 
     - художественное прикладное 
     творчество;
     - исполнительское 
     любительское искусство42 Проведение бесплатного    Комитет по     Октябрь            Средства областного бюджета,
     (благотворительного)      культуре       ежегодно               предусмотренные на
     спектакля для             Администрации   2001-               текущее финансирование
     инвалидов в День          области         2005
     инвалидов                 Псковский  
                               академ.театр
                               драмы 
                               им.А.С.Пушкина43 Бесплатный показ          Комитет по      День              Средства областного бюджета,
     кинофильмов в кинотеатрах культуре      пожилого                предусмотренные на
     области для инвалидов     области       человека              текущее финансирование
     всех категорий            Псковоблкино    День
                               видеофонд     инвалидов
                                               День
                                              Победы44 Встречи с инвалидами по   Псковское       2001-             Средства областного бюджета,
     зрению всех категорий,    региональное    2005                  предусмотренные на
     работа клубов "Диалог" и  отделение ВОС                       текущее финансирование
     "Край родной наш -        Областная 
     Псковщина".               библиотека для
     Выпуск издательской       слепых
     литературы для инвалидов 
     по зрению всех категорий 45 Проведение спортивных     Комитет по      2001-    местный
     мероприятий для инвалидов физкультуре и   2005     бюджет
     в г.Пскове (спортивный    спорту                     (по
     фестиваль, туристический  Администрации          согласованию),
     слет, шахматно-шашечный   г.Пскова, клуб         внебюджетные
     турнир, городская декада  "Оптимист",             источники
     по спорту)                региональные
                               отделения ВОИ,
                               ВОГ, ВОС46 Обеспечение участия       Комитет по      2001-     125        25        23        24        25        28
     инвалидов в чемпионатах   физкультуре и   2005   областной
     и фестивалях России       спорту области,         бюджет
                               Управление
                               социальной
                               защиты населения 
                               области,
                               физкультурно-
                               оздоровительные 
                               клубы инвалидов
                               "Оптимист" г.Псков,
                               "Надежда" г.В.Луки47 Областная Спартакиада     Управление      2001-     200        30        35        40        45        50
     инвалидов                 социальной      2005   областной
                               защиты населения        бюджет
                               области 
                               Комитет по
                               физкультуре и
                               спорту области,
                               физкультурно-
                               оздоровительные 
                               клубы инвалидов
                               "Оптимист" г.Псков,
                               "Надежда" г.В.Луки
     Итого по разделу IV                                2545       535       458       534       370       648
     в том числе
     областной бюджет                                   2545       535       458       534       370       648
     V. Государственная поддержка общественных объединений инвалидов48 Приобретение технических  Управление      2001-     940       180       185       190       190       195
     средств реабилитации для  социальной      2005   областной
     инвалидов по зрению       защиты населения        бюджет,
     всего, в том числе        области               внебюджетные
     - трости опорные,         Псковское              источники
     - стандартные очки для    региональное
     коррекции слабовидения,   отделение ВОС 
     - специальные очки для 
     коррекции слабовидения 
     (бинокулярные, 
     призматические, 
     микроскопные и др.),
     - дозаторы (жидкостные и 
     для сыпучих продуктов),
     - часы с рельефной шкалой 
     для слепых и слабовидящих 
     (наручные, карманные, 
     будильники),
     - лупы различной кратности,
     - приборы и принадлежности 
     для письма по Брайлю,
     - специальные магнитофоны 
     для прослушивания и записи
     "говорящей книги"49 Обеспечение ремонта       Управление      2001-     110        18        20        22        24        26
     тифлосредств              социальной      2005   областной
                               защиты населения        бюджет
                               области 
                               Псковское 
                               региональное
                               отделение ВОС50 Содержание собак-         Управление      2001-      30         6         6         6         6         6
     проводников для инвалидов социальной      2005   областной
     по зрению (11 собак)      защиты населения        бюджет
                               области 
                               Псковское 
                               региональное
                               отделение ВОС51 Обеспечение Псковского    Управление      2001-     100        20        30        10        10        30
     регионального отделения   социальной      2005   областной
     ВОС оргтехникой с целью   защиты населения        бюджет
     создания компьютерной     области  
     базы данных               Псковское 
     (3 компьютера, 1 ксерокс) региональное
                               отделение ВОС52 Организация ежегодных     Управление      2001-    1150       200       210       240       250       250
     мероприятий по проведению социальной      2005   областной
     "Дня белой трости"        защиты населения        бюджет
                               области 
                               Псковское 
                               региональное
                               отделение ВОС53 Обеспечение               Управление      2001-    1050       200       210       210       210       220
     профессиональной и        социальной      2005   областной
     социальной реабилитации   защиты населения        бюджет
     инвалидов по зрению в     области 
     Центре реабилитации       Псковское  
     слепых ВОС                региональное
     (г.Волоколамск)           отделение ВОС54 Сохранение рабочих мест   Управление      2001-    5400      1000      1040      1080      1100      1180
     для инвалидов по зрению   социальной      2005   областной
     на предприятиях ВОС       защиты населения        бюджет
     Псковской области         области
                               Псковское 
                               региональное
                               отделение ВОС55 Профессионально-          Управление      2001-     960       180       185       190       200       205
     производственная          социальной      2005   областной
     адаптация и создание      защиты населения        бюджет
     новых рабочих мест на     области 
     предприятиях ВОС          Псковское
                               региональное
                               отделение ВОС56 Организация санаторно-    Управление      2001-     300        50        60        60        60        70
     курортного лечения        социальной      2005   областной
     инвалидов по зрению в     защиты населения        бюджет
     медико-реабилитационных   области 
     центрах ВОС (10 путевок   Псковское 
     в год)                    региональное
                               отделение ВОС57 Реабилитационно-          Управление      2001-     150        30        30        30        30        30
     оздоровительные           социальной      2005   областной
     мероприятия и мероприятия защиты населения        бюджет
     по раскрытию творческих   области 
     способностей инвалидов по Псковское 
     зрению Псковской области  региональное 
     (спортивные турниры,      отделение ВОС
     смотры художественной 
     самодеятельности и др.) 58 Организация подписки на   Псковское       2001-     400        70        70        80        80       100
     специальные подписные     региональное    2005   областной
     издания для инвалидов по  отделение ВОС           бюджет
     зрению Псковской области  Управление 
     и информационное          социальной
     обеспечение в областных   защиты населения
     СМИ                       области59 Обеспечение инвалидов по  Псковское       2001-     700       100       140       140       160       160
     слуху спецтелефонами      региональное    2005   областной
                               отделение ВОГ           бюджет
                               Управление  
                               социальной 
                               защиты населения 
                               области60 Комплектование учебных    Псковское       2001-     800       120       140       160       180       200
     классов для инвалидов по  региональное    2005   областной
     слуху звукоусиливающей    отделение ВОГ           бюджет
     аппаратурой               Управление  
     индивидуального и         социальной 
     коллективного пользования защиты населения 
                               области61 Обеспечение инвалидов по  Псковское       2001-    2100       400       400       420       440       440
     слуху декодерами          региональное    2005   областной
     ТЕЛЕТЕКСТА                отделение ВОГ           бюджет
                               Управление  
                               социальной 
                               защиты населения 
                               области62 Обеспечение инвалидов по  Псковское       2001-     400        60        60        80       100       100
     слуху телефаксами         региональное    2005   областной
                               отделение ВОГ           бюджет
                               Управление  
                               социальной 
                               защиты населения 
                               области63 Обеспечение Псковского    Псковское       2001-     100        50        50        -         -         -
     регионального отделения   региональное    2002   областной
     ВОГ оргтехникой           отделение ВОГ           бюджет
                               Управление  
                               социальной 
                               защиты населения 
                               области
     Итого по разделу V                                14690      2684      2836      2918      3040      3212
     в том числе областной 
     бюджет                                            14690      2684      2836      2918      3040      3212
                                                            Приложение 2
              Источники финансирования комплексной программы
   "Социальная поддержка инвалидов Псковской области на 2001-2005 годы"
                      (тыс.руб., в ценах 2000 года)______________________________________________________________________   
                                 2001-2005  2001  2002  2003  2004  2005
                                   годы     год   год   год   год   год______________________________________________________________________
    Всего по программе             121220  17690 26558 27143 26656 23173в том числе капитальные вложения                          40700   3400  8500  9700  9600  9500
      В том числефедеральный бюджет                54249   4707 12392 12537 12527 12086в том числе капитальные вложения                          23500     -   5500  5500  6000  6500областной бюджет                  66971  12983 14166 14606 14129 11087в том числе капитальные вложения                          17200   3400  3000  4200  3600  3000______________________________________________________________________