Постановление Администрации Псковской области от 09.01.2001 № 10

О состоянии бесплатного и льготного обеспечения жителей Псковской области лекарственными средствами

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 09.01.2001 N 10О состоянии бесплатного и льготногообеспечения жителей Псковскойобласти лекарственными средствами
       Комитетом      здравоохранения     области     совместно     сзаинтересованными  управлениями и комитетами Администрации области,главами  районов,  мэрами  городов  Пскова и Великие Луки проведенаопределенная   работа,   направленная   на  улучшение  льготного  ибесплатного  отпуска  лекарственных  средств  жителям  области.  За1999-2000   гг.   усовершенствована   нормативно-правовая  база  пореализации   федеральных   законов  и  постановлений  ПравительстваРоссийской   Федерации,   связанная   с   вопросами   регулированиялекарственного обращения.
       Финансирование  расходов  по  отпуску лекарственных средств нальготных  условиях  и  бесплатно по рецептам врачей, осуществляемыхиз  бюджетов  всех  уровней, возросло почти в 2 раза по сравнению с1998 г.
       Отдельные  категории  граждан,  прежде  всего больные сахарнымдиабетом,   туберкулезом,   психическими  расстройствами,  получаютжизненно  необходимые  лекарственные  средства  бесплатно  в полномобъеме.
       Однако  уровень удовлетворения потребности в лекарствах другихгрупп   населения,   имеющих   право   на   льготное  и  бесплатноеобеспечение,  в  целом  по области не превышает 10%, что приводит кмногочисленным жалобам и обращениям населения.
       В  целях  реализации Федерального закона от 02.01.2000 N 40-ФЗ"О   внесении   изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Оветеранах",  постановления  Правительства  Российской  Федерации от08.04.99  N  393  "О  гарантированном  обеспечении граждан жизненнонеобходимыми  и  важнейшими  лекарственными  средствами,  а также онекоторых  условиях  льготного  обеспечения  граждан лекарственнымисредствами"   и   дальнейшего  улучшения  льготного  и  бесплатногообеспечения населения области лекарственными средствамиПОСТАНОВЛЯЮ: 
       1.    Утвердить    прилагаемый   План   мероприятий   комитетаздравоохранения    области   по   совершенствованию   регулированияльготного  и  бесплатного  отпуска  лекарственных средств населениюПсковской области на 2001-2004 гг.
       2.  Рекомендовать главам районов области, мэрам городов Псковаи  Великие  Луки разработать на 2001-2004 гг. программы обеспеченияотдельных  категорий  населения  муниципальных образований, имеющихправо   на   льготное   и   бесплатное  обеспечение  лекарственнымисредствами  по  рецептам  врачей,  в  соответствии с постановлениемПравительства   Российской   Федерации   от   08.04.99   N  393  "Огарантированном   обеспечении   граждан   жизненно  необходимыми  иважнейшими  лекарственными средствами, а также о некоторых условияхльготного обеспечения населения лекарственными средствами.
       3.   Комитету   здравоохранения   области   ежегодно  в  срок,установленный    для    разработки   проекта   областного   бюджетасоответствующего    года,   представлять   в   Главное   финансовоеуправление  области  расчет  и обоснование потребности в финансовыхсредствах  для обеспечения льготного и бесплатного отпуска лекарствнаселению.
       4.   Главному   финансовому   управлению  области  в  процессесоставления    проекта    областного   бюджета   при   формированиитрансфертов    районам    и   городам   области   в   расходах   наздравоохранение  учитывать  расходы на льготный и бесплатный отпусклекарственных    средств    в    соответствии   с   постановлениямиПравительства   Российской   Федерации   от   30.07.94   N  890  "Огосударственной  поддержке  развития  медицинской  промышленности иулучшения   обеспечения   населения  и  учреждений  здравоохранениялекарственными  средствами  и  изделиями медицинского назначения" иот  08.04.99  N 393 "О гарантированном обеспечении граждан жизненнонеобходимыми  и  важнейшими  лекарственными  средствами,  а также онекоторых  условиях  льготного  обеспечения  граждан лекарственнымисредствами",  кроме  категорий  граждан на которых распространяетсядействие   законов   Российской   Федерации   "О  ветеранах"  и  "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации".
       5. Контроль  за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Демьяненко Ю.А.
       Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов
                                               УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением Администрации области
                                           от 09.01.2001 N 10
                                 ПЛАН
   мероприятий комитета здравоохранения области по совершенствованию
      регулирования льготного и бесплатного отпуска лекарственных
         средств населению Псковской области на 2001-2004 гг._____________________________________________________________________________________________
   N    Наименование                        Сроки        Основания для            Уровеньп/п   мероприятий                       реализации  разработки мероприятия     реализации_____________________________________________________________________________________________
   Мероприятия, связанные с совершенствованием нормативно-правового
           регулирования лекарственного обращения в области
   1  Разрабатывать и утверждать перечень   ноябрь-   Приказ Минздрава России  комитет    
      жизненно-необходимых и важнейших      декабрь   от 6.01.2000 N 30 "0б    здравоохранения 
      лекарственных средств, регулирующий   ежегодно  утверждении перечня      области,
      лекарственное обеспечение медицинских           жизненно-необходимых и   областная 
      учреждений и льготных категорий                 важнейших лекарственных  формулярно
      населения, в т.ч. разрешенных к                 средств"                 терапевтическая
      применению в амбулаторных условиях                                       комиссия
      по рецептуре врача                   
       
   2  Разрабатывать и утверждать перечни    январь-   Приказ комитета          лечебно-
      жизненно-необходимых и важнейших      февраль   здравоохранения области, профилактические
      лекарственных средств, регулирующих   ежегодно  утверждающий перечень    учреждения
      лекарственное обеспечение                       жизненно-необходимых и   муниципальных 
      муниципальных учреждений                        важнейших лекарственных  образований
      здравоохранения, в т.ч. льготных                средств Псковской        области
      категорий населения в соответствии              области
      с аналогичным областным перечнем, 
      утвержденным Комитетом       
      здравоохранения области      
        
   3  Утверждать территориальный формуляр   ноябрь-   Приказ Минздрава России  комитет  
      лекарственных средств, разрешенных    декабрь   от 23.08.99 N 328 "О     здравоохранения 
      к применению в лечебно-               ежегодно  рациональном назначении  области,
      профилактических учреждениях области,           лекарственных средств,   областная 
      а также для обеспечения граждан,                правилах выписывания     формулярно
      имеющих льготный статус при                     рецептов на них и        терапевтическая
      амбулаторном лечении лекарственными             порядка их отпуска       комиссия
      средствами                                      аптечными учреждениями
                                                      (организациями)
        
   4  Разрабатывать и утверждать формуляры  январь-   территориальный формуляр лечебно-
      лекарственных средств лечебно-        февраль   лекарственных средств,   профилактические
      профилактических учреждений области,  ежегодно  разрешенных к применению учреждения
      формуляры аналоговой замены                     в лечебно-               муниципальных
      лекарственных средств, в т.ч.                   профилактических         образований
      обеспечения граждан, имеющих                    учреждениях области      области
      льготный статус при амбулаторном   
      лечении лекарственными средствами     
       
     Мероприятия, связанные с увеличением доступности в льготном и
      бесплатном отпуске лекарственных средств населению области
   1  Уточнение и пересмотр перечня групп  IV кв.года Постановление            лечебно-
      населения муниципального образования            Правительства РФ от      профилактические
      и категорий заболеваний, при          ежегодно  08.04.99 N 393 "О        учреждения
      амбулаторном лечении которых                    гарантированном          муниципальных
      отпускаются лекарства на льготных               обеспечении граждан      образований
      условиях и бесплатно                            жизненно-необходимыми и  области
                                                      важнейшими 
                                                      лекарственными 
                                                      средствами, а также о 
                                                      некоторых условиях 
                                                      льготного обеспечения 
                                                      граждан лекарственными 
                                                      средствами"
   2  Представление в областной Центр        1 раз в  Приказ Минздрава России  лечебно-  
      контроля качества и сертификации       квартал  от 23.08.99 N 328 "О     профилактические
      лекарственных средств информации о              рациональном назначении  учреждения
      количестве населения муниципального   ежегодно  лекарственных средств,   муниципальных
      образования, имеющего право на                  правилах выписывания     образований
      льготный и бесплатный отпуск                    рецептов на них и        области,
      лекарств, стоимости лекарственных               порядка их отпуска       областной Центр  
      средств, отпущенных на один рецепт и            аптечными учреждениями   контроля 
      кратности их применения по                      (организациями)          качества и
      установленной форме                                                      сертификации
                                                                               лекарственных
                                                                               средств
   3  Производить расчеты и обоснования     в сроки,  настоящее постановление  комитет  
      потребности финансовых средств для    устанав-  Администрации области    здравоохранения
      обеспечения льготного и бесплатного   ливаемые  "О состоянии бесплатного области,
      отпуска лекарств населению            для раз-  и льготного обеспечения  главные врачи 
      муниципальных образований с           работки   жителей Псковской        муниципальных
      предоставлением его в Главное         проектов  области лекарственными   образований
      финансовое управление области,       областного средствами"
      Главам районов и городов области      бюджета, 
                                            бюджетов 
                                           муниципаль-
                                            ных обра-
                                            зований
                                           соответст-
                                          вующего года
   4  Проводить контроль за условиями      постоянно  постановление            комитет 
      формирования цен на лекарственные               Администрации области    здравоохранения
      средства, включенные в перечень                 от 05.09.2000 N 230      области и
      жизненно-необходимых и важнейших                "О внесении изменений в  областной Центр
      лекарственных средств в аптечных                Постановление            контроля
      организациях оптовой и розничной                Администрации области    качества и
      торговли области                                от 27.03.2000 N 84 "О    сертификации
                                                      совершенствовании        лекарственных
                                                      государственного         средств
                                                      ценового регулирования  
                                                      на лекарственные средства 
                                                      и изделия медицинского 
                                                      назначения"Мероприятия, связанные с государственно-статистическим наблюдением
       за оборотом жизненно-необходимых лекарственных средств и
                      фактическими ценами на них
   1  Приказом комитета здравоохранения     декабрь   приказ Минздрава России  комитет  
      области определить перечень лечебно-  2000 г. с от 07.09.2000 N 340 "О   здравоохранения
      профилактических учреждений и        ежегодным  введении форм            области
      аптечных организаций, участвующих в  изменением федерального, 
      статистическом наблюдении за         перечня в  государственного 
      оборотом жизненно-необходимых и      IV кв.года наблюдения за закупкой,
      важнейших лекарственных средств и               продажей и запасами 
      ценами на них                                   жизненно-необходимых и 
                                                      важнейших лекарственных 
                                                      средств и фактическими 
                                                      ценами на них"
   2  Разработать порядок мониторинга,      январь    Приказ Минздрава России  комитет  
      связанного со статистическим                    от 07.09.2000 N 340 "О   здравоохранения
      наблюдением за закупкой, продажей и   2001 г.   введении форм            области и
      запасом жизненно-необходимых и                  федерального,            областной Центр
      важнейших лекарственных средств и               государственного         контроля 
      ценами на них в муниципальных                   наблюдения за закупкой,  качества и 
      лечебно-профилактических учреждениях            продажей и запасами      сертификации 
      области, а также методики анализа,              жизненно-необходимых и   лекарственных
      полученных сведений для применения              важнейших лекарственных  средств
      с целью улучшения лекарственного                средств и фактическими 
      обеспечения льготных категорий                  ценами на них"
      населения