Постановление Администрации Псковской области от 11.05.2001 № 174
Об утверждении Положения об отделе местного самоуправления Аппарата Администрации области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.05.2001 N 174 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 25.02.2003 г. N 69 Об утверждении Положения об отделеместного самоуправления АппаратаАдминистрации области Во исполнение постановления Администрации области от 01.02.01N 50 "О совершенствовании структуры Администрации области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе местногосамоуправления Аппарата Администрации области. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области Хритоненкова Д.К. Глава Администрации области Е.Э.Михайлов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 11.05.2001 N 174 ПОЛОЖЕНИЕ об отделе местного самоуправления Аппарата Администрации Псковской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Отдел местного самоуправления Аппарата Администрацииобласти является структурным подразделением Аппарата АдминистрацииПсковской области. 1.2. В своей деятельности отдел руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Уставом Псковской области, федеральнымизаконами и законами Псковской области, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Администрации Псковской области, а также настоящимПоложением. 1.3 Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии стерриториальными органами федеральных органов государственнойисполнительной власти, подразделениями Аппарата Администрацииобласти, органами исполнительной власти области, областнымСобранием депутатов, органами местного самоуправления. В своей деятельности подотчетен заместителю ГлавыАдминистрации Псковской области, курирующему вопросы местногосамоуправления. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА 2.1. Разработка и обеспечение реализации утвержденной вустановленном порядке государственной политики в сфере местногосамоуправления. 2.2. Оказание методической и практической помощи органамместного самоуправления в их деятельности по реализации предметовведения местного самоуправления и отдельных государственныхполномочий. Консультирование специалистов органов исполнительнойвласти области и органов местного самоуправления по даннымпроблемам. 2.3. Создание необходимых организационных, правовых,материально-финансовых условий для становления и развития местногосамоуправления и оказания содействия населению в осуществленииправа на местное самоуправление. 2.4. Осуществление контроля за соответствием нормативныхактов, принятых органами местного самоуправления области,Конституции РФ, Уставу области, действующему федеральному иобластному законодательству. 2.5. Координация деятельности структурных подразделенийАдминистрации области, органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления по выполнению федеральных законови законов Псковской области, Указов Президента РоссийскойФедерации, нормативных правовых актов Правительства РоссийскойФедерации, Администрации области, направленных на укреплениесистемы органов местного самоуправления, создание условий длянормального ее функционирования. 2.6. Формирование базы данных по вопросам местногосамоуправления. Изучение и систематизация документов органовгосударственной власти РФ, органов государственной власти иместного самоуправления области, статистических сведений,информационных материалов из практики работы структурныхподразделений и органов государственной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований других субъектовРоссийской Федерации и иной информации. 2.7. Методическое обеспечение деятельности АппаратаАдминистрации области, оказание консультационной помощи органамместного самоуправления муниципальных образований по вопросамместного самоуправления. 2.8. Оказание помощи в изучении законодательства РоссийскойФедерации, Псковской области, нормативных актов о местномсамоуправлении специалистами Администрации области, органовместного самоуправления муниципальных образований. 2.9. Взаимодействие отдела с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти по вопросам местногосамоуправления и структурными подразделениями Администрацииобласти и органами исполнительной власти области, областнымСобранием депутатов. 2.10. Разработка проектов законодательных актов Псковскойобласти по проблемам местного самоуправления. 2.11. Изучение, обобщение, распространение опыта работыорганов государственной власти области, органов местногосамоуправления муниципальных образований области, территориальногообщественного самоуправления по вопросам местного самоуправления. 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА 3.1. Обеспечение реализации норм действующегозаконодательства, регламентирующего порядок образования,объединения, преобразования или упразднения муниципальныхобразований на территории области, установления и изменения ихграниц и наименований. 3.2. Осуществление курирования органов местногосамоуправления муниципальных образований области, оказание имконсультационной, методической и практической помощи в вопросахреализации их предметов ведения и отдельных государственныхполномочий. 3.3. Оказание методической помощи в совершенствовании форм иметодов работы органов местного самоуправления муниципальныхобразований. 3.4. Организация подготовки и проведения научно-практическихконференций, семинаров, совещаний по вопросам местногосамоуправления. 3.5. Организация консультаций для работников органов местногосамоуправления муниципальных образований поорганизационно-методической работе. 3.6. Обеспечение информационно-справочным материалом повопросам местного самоуправления государственных служащих АппаратаАдминистрации области, органов исполнительной власти области. 3.7. Изучение, обобщение и распространение опыта работыорганов местного самоуправления. 3.8. Рассмотрение писем, жалоб, заявлений, поступающих вАдминистрацию области, по вопросам компетенции отдела. Изучение,обобщение и распространение опыта работы по вопросам местногосамоуправления структурных подразделений Администрации области иорганов исполнительной власти, органов местного самоуправлениямуниципальных образований. 4. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА Для осуществления своих функций отдел имеет право: 4.1. Запрашивать и получать необходимые документы иинформацию от структурных подразделений Администрации области иорганов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления по вопросам, относящимся к компетенции отдела. 4.2. Проводить анализ работы органов местного самоуправленияобласти по выполнению федерального и областного законодательства,иных нормативно-правовых актов, постановлений и распоряженийАдминистрации области, регламентирующих различные аспектыдеятельности органов местного самоуправления. 4.3. Вносить на рассмотрение Главы Администрации областипредложения по законопроектам, нормативно-правовым актамАдминистрации области, входящим в компетенцию отдела. 4.4. Пользоваться информационными базами данных Администрацииобласти и ее структурных подразделений. 4.5. Через заместителя Главы Администрации области,координирующего вопросы местного самоуправления, привлекать вустановленном порядке к работе на договорной основе научные иисследовательские учреждения, а также отдельных ученых испециалистов. 5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОТДЕЛА При осуществлении своей деятельности отдел взаимодействует с: 5.1. Органами местного самоуправления муниципальныхобразований по вопросам компетенции отдела; 5.2. Управлением Министерства юстиции РФ по Псковской областипо вопросам ведения единого реестра муниципальных образованийобласти, регистрации уставов муниципальных образований, внесения вних изменений и дополнений; 5.3. Территориальным органом Министерства по делам Федерации,национальной и миграционной политики Российской Федерации вПсковской области по вопросам федеративных отношений; 5.4. Архивным управлением Администрации области по изданию ипереизданию справочника административно-территориального деленияПсковской области; 5.5. Контрольным управлением Администрации области повопросам выполнения предписаний, контрольных проверокмуниципальных образований; 5.6. Государственно-правовым комитетом Администрации областипо разработке законопроектов Псковской области по проблемамместного самоуправления; 5.7. Руководителем секретариата Главы Администрации областипо вопросам рабочих поездок Главы Администрации области; 5.8. Управлением государственной службы и кадров по вопросаммуниципальной службы; 5.9. Другими подразделениями Администрации области повопросам входящим в компетенцию отдела. 6. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА 6.1. Штатное расписание отдела местного самоуправленияАппарата Администрации области утверждается в установленномпорядке Главой Администрации области. 6.2. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый иосвобождаемый от должности в установленном порядке ГлавойАдминистрации области. 6.3. Назначение и освобождение от должности сотрудниковотдела осуществляется в соответствии с Законом Псковской области"О государственной службе в Псковской области". В период отсутствия начальника отдела его обязанностивыполняет заместитель начальника отдела. 6.4. Оплата труда работников отдела производится всоответствии со штатным расписанием. 6.5. Начальник отдела местного самоуправления: - осуществляет общее руководство отделом; - разрабатывает проект Положения об отделе, штатноерасписание и представляет их на утверждение в установленномпорядке; - распределяет обязанности между сотрудниками отдела,утверждает должностные инструкции сотрудников отдела; - планирует работу отдела; - в пределах своих полномочий дает указания, обязательные длявсех специалистов отдела; - вносит в установленном порядке на рассмотрение ГлавеАдминистрации области проекты нормативных правовых актов повопросам, входящим в компетенцию отдела; - несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на отдел задач и осуществление им своих функций; - вносит предложения Главе Администрации области, посогласованию с заместителем Главы Администрации области,курирующим вопросы местного самоуправления, о мерах поощрения иналожения взыскания на сотрудников отдела в соответствии сдействующим законодательством. 6.6. Ответственность начальника отдела: - несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на отдел задач и осуществление им своих функций; - несет ответственность за несоблюдение ограничений,предусмотренных для государственных служащих в соответствии сЗаконом области "О государственной службе Псковской области". 7. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ ОТДЕЛА 7.1. Пользуются правами и имеют социальные гарантии всоответствии с нормами предусмотренными Законом области "Огосударственной службе Псковской области". 7.2. Несут персональную ответственность за несвоевременное инекачественное выполнение своих должностных обязанностей,несоблюдение ограничений, предусмотренных для государственныхслужащих в соответствии с Законом области "О государственнойслужбе в Псковской области" и иными законодательными актами. 7.3. По поручению начальника отдела взаимодействуют сруководителями структурных подразделений Администрации области,органов местного самоуправления муниципальных образований ввопросах изучения, обобщения их деятельности и подготовкиметодических материалов по проблемам местного самоуправления. 7.4. По поручению начальника отдела запрашивают от органовместного самоуправления и из структурных подразделенийАдминистрации области материалы об опыте и практике их работы повопросам местного самоуправления. 7.5. Принимают участие в аппаратных совещаниях у начальникаотдела. По поручению заместителя Главы Администрации области илиначальника отдела местного самоуправления, могут присутствовать,выступать с сообщениями на заседаниях Администрации области,совещаниях, проводимых Главой Администрации области и другихсовещаниях и семинарах, а также на сессиях представительныхорганов местного самоуправления. 7.6. При ликвидации или реорганизации отдела обеспечиваетсясоблюдение прав и законных интересов его сотрудников всоответствии с законодательством Российской Федерации о труде,Законом Псковской области "О государственной службе Псковскойобласти".