Постановление Администрации Псковской области от 01.06.2001 № 207
О Порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.06.2001 N 207 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 26.01.2011 г. N 19 О Порядке признания безнадежными к взысканиюи списания недоимки и задолженности по пенями штрафам по региональным налогам и сборам (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 05.10.2009 г. N 380) В соответствии со статьей 59 Налогового кодекса РоссийскойФедерации и постановлением Правительства Российской Федерации от12.02.2001 N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию исписания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральнымналогам и сборам", а также задолженности по страховым взносам вгосударственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням иштрафам ПОСТАНОВЛЯЮ: (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 05.10.2009 г. N 380) 1. Утвердить прилагаемый Порядок списания безнадежной квзысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам порегиональным налогам и сборам. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 05.10.2009 г. N 380) 2. Рекомендовать органам местного самоуправления установитьПорядок списания безнадежной задолженности по местным налогам исборам, а также пеней и штрафов по ним. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 05.10.2009 г. N 380) 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - начальника Главного государственного финансового управления Псковской области Баринову Т.А. (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 05.10.2009 г. N 380) Глава Администрации области Е.Э.Михайлов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации области от 01.06.2001 N 207 ПОРЯДОК признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам и сборам (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 05.10.2009 г. N 380) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 59Налогового кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 "О порядкепризнания безнадежными к взысканию и списания недоимки изадолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, атакже задолженности по страховым взносам в государственныесоциальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам". (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от05.10.2009 г. N 380) 2. Установить, что признаются безнадежными к взысканию исписываются недоимка и задолженность по пеням и штрафам порегиональным налогам и сборам (далее именуется "задолженность") вслучае: (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 05.10.2009 г. N 380) а) ликвидации организации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; б) признания банкротом индивидуального предпринимателя всоответствии с Федеральным законом "О несостоятельности(банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причиненедостаточности имущества должника; в) смерти или объявлении судом умершим физического лица - повсем налогам и сборам, а в части поимущественных налогов - вразмере, превышающем стоимость его наследственного имущества, либов случае перехода наследства к государству; г) если суммы налога, сбора, пеней и штрафов по региональнымналогам и сборам списаны со счетов налогоплательщиков, плательщиковсборов, налоговых агентов в банках, но не перечислены в бюджет, вслучае, если на момент принятия решения о признании соответствующихсумм безнадежными к взысканию и об их списании указанные банкиликвидированы; (Дополнен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 05.10.2009 г. N 380) д) вступления в законную силу решения суда, принятого до 1января 2009 г., в соответствии с которым право на взысканиезадолженности налоговыми органами утрачено; (Дополнен -Постановление Администрации Псковской области от 05.10.2009 г. N380) е) наличия задолженности по транспортному налогу с физическихлиц, к которым невозможно применить меры принудительного взыскания.(Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от05.10.2009 г. N 380) 3. Установить, что решение о признании безнадежной квзысканию и списании задолженности принимается: соответствующими межрайонными и территориальными налоговымиорганами Псковской области - если размер задолженности составляетменее 1 млн.рублей; Управлением Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Псковской области по согласованию с Главным финансовымуправлением Псковской области - если размер задолженностисоставляет более 1 млн.рублей. Форма решения приведена вприложении 1 к настоящему Порядку. 4. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженностиорганизаций. 4.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списаниизадолженности организации, ликвидированной в порядке банкротства,в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника,принимается на основании следующих документов: а) копии решения Арбитражного суда о признании организациибанкротом, заверенной гербовой печатью соответствующегоАрбитражного суда; б) копии определения Арбитражного суда о завершенииконкурсного производства, заверенной гербовой печатьюсоответствующего Арбитражного суда; в) справки налогового органа по месту нахождения организациио сумме задолженности (приложение 2). При этом безнадежной к взысканию признается и списываетсязадолженность организации, не погашенная за счет конкурсной массы. 4.2. При поступлении в налоговый орган сообщения о принятиирешения о ликвидации или заявления о снятии с учета организацииликвидируемой по основаниям, установленным статьей 61 Гражданскогокодекса Российской Федерации и задолженность которой не превышает500 МРОТ, налоговый орган обязан: - назначить и провести выездную налоговую проверкуорганизации; - обеспечить применение к организации мер взысканиязадолженности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, в том числе путем обращения в органы налоговой полициис запросом о розыске должностных лиц ликвидируемой организации,выявлению имущества, розыску дебиторов организации и ее расчетныхсчетов. Налоговый орган снимает организацию с учета на основании: а) акта налоговой проверки организации; б) документов, подтверждающих невозможность взысканиязадолженности (в соответствии с законодательством обисполнительном производстве; справка банка об отсутствии денежныхсредств на расчетных счетах или о закрытии счета и т.п.); в) иных документов, предоставляемых налогоплательщиком всоответствии с пунктом 5.4. Порядка и условий присвоения,применения, а также изменения идентификационного номераналогоплательщика и форм документов, используемых при учете вналоговом органе юридических и физических лиц, утвержденногоприказом МНС России от 27.11.98 NГБ-3-12/309, зарегистрированногоМинюстом России 22.12.1998 N 1664 ("Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти" N 1, 04.01.1999). Налоговый орган уведомляет орган, осуществляющий регистрациююридических лиц о снятии организации с учета в течение 3-х рабочихдней. Решение о признании безнадежной к взысканию и списаниизадолженности при ликвидации организаций принимается на основанииследующих документов: а) документа регистрирующего органа, подтверждающего фактгосударственной регистрации ликвидации юридического лица; б) справки налогового органа по месту регистрации (нахожденияголовной организации) организации о сумме задолженности. 4.3. Налоговый орган по месту постановки на учет организациипосле принятия решения о списании задолженности при условии, чтозадолженность списывается полностью, а задолженность поначисленным штрафам отсутствует, производит закрытие карточеклицевого счета по соответствующему региональному налогу, сбору. Закрытие лицевого счета оформляется записью "Лицевой счетзакрыт. Списана задолженность. Решение о закрытии счета, дата______, N ______". Карточка лицевого счета и решение о признаниибезнадежной к взысканию и списании задолженности хранятся вучетном (личном) деле организации в налоговом органе по месту еенахождения. 5. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженностииндивидуального предпринимателя. 5.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списаниизадолженности индивидуального предпринимателя, признанногонесостоятельным (банкротом), принимается на основании следующихдокументов: а) копии решения Арбитражного суда о признаниииндивидуального предпринимателя банкротом, заверенной гербовойпечатью соответствующего Арбитражного суда; б) копии определения Арбитражного суда о завершенииконкурсного производства, заверенной гербовой печатьюсоответствующего Арбитражного суда; в) справки налогового органа по месту жительства(регистрации) физического лица о сумме задолженности, подлежащейсписанию (приложение 2). 5.2. Налоговый орган по месту жительства (регистрации)физического лица, имеющего задолженность по обязательным платежамв бюджет, после принятия решения о списании задолженности приусловии, что задолженность списывается полностью, а задолженностьпо начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие карточеклицевого счета по соответствующему региональному налогу, сбору. Закрытие счета оформляется записью "Лицевой счет закрыт.Списана задолженность. Решение о закрытии счета, дата ______, N______". Карточка лицевого счета и решение о признании безнадежнойк взысканию и списании задолженности хранятся в учетном (личном)деле индивидуального предпринимателя. 6. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженностифизического лица, умершего или объявленного судом умершим. 6.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списаниизадолженности физического лица, умершего или объявленного судомумершим, по всем налогам и сборам, за исключением задолженности вчасти поимущественных налогов, принимается на основании следующихдокументов: а) копии свидетельства о смерти физического лица или копиисудебного решения об объявлении физического лица умершим; б) справки налогового органа по месту жительства(регистрации) физического лица о сумме задолженности, подлежащейсписанию (приложение 2). 6.2. Решение о признании безнадежной к взысканию и списаниизадолженности умершего или объявленного судом умершим физическоголица в части поимущественных налогов принимается на основанииследующих документов: а) копии свидетельства о смерти физического лица или копиисудебного решения об объявлении физического лица умершим: б) копии свидетельства о праве на наследство; в) копии документов, удостоверяющих личность физических лиц,принимающих наследство; г) справка о стоимости имущества или его части, перешедшегопо наследованию; д) документ подтверждающий уплату наследником умершего илиобъявленного судом умершим физического лица задолженности в частипоимущественных налогов, приходящуюся на принятую частьнаследства, или официальные документы о невозможности взысканияуказанной задолженности с наследника; е) справки налогового органа, исчислившего поимущественныеналоги, по месту нахождения (регистрации) имущества и жительства(регистрации) физического лица о сумме задолженности, подлежащейсписанию (приложение 2). В отношении умершего или объявленного судом умершимфизического лица признается безнадежной и подлежащей списаниюзадолженность физического лица по всем налогам и сборам, а в частипоимущественных налогов в случае отказа от наследства в пользугосударства или перехода наследства к государству. При наличии наследственного имущества решение о признаниибезнадежной к взысканию и списании задолженности физического лицав части поимущественных налогов принимается в размере, превышающемстоимость наследственного имущества. Наследство или его части,принимаемые наследником (наследниками), обременены обязательствамиперед бюджетом пропорционально оценочной стоимости и подлежатудовлетворению наследником. Оценка стоимости наследства или его частей определяется всоответствии с порядком исчисления налога на имущество,установленного Инструкцией Госналогслужбы Российской Федерации от30 мая 1995 г. N 32 "О прядке исчисления и уплаты налога симущества, переходящего в порядке наследования или дарения",зарегистрирована в Минюсте России 14 июня 1995 г. N 871("Российские вести" N 144 от 03.08.1995). 6.3. В случае, если задолженность списывается полностью, азадолженность по штрафам отсутствует, закрытие карточек лицевогосчета производится в установленном порядке. Закрытие лицевого счета оформляется записью "Лицевой счетзакрыт. Списана задолженность. Решение о закрытии счета, дата______, N ______". Лицевой счет и решение хранятся в учетном(личном) деле физического лица. 7. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженностипо региональным налогам и сборам, которая списана со счетовналогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов вбанках, но не перечислена в бюджет, в случае, если на моментпринятия решения о признании соответствующих сумм безнадежными квзысканию и об их списании указанные банки ликвидированы. 7.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по региональным налогам и сборам, которая списана со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов в банках, но не перечислена в бюджет, в случае, если на момент принятия решения о признании соответствующих сумм безнадежными к взысканию и об их списании указанные банки ликвидированы, принимается на основании следующих документов: а) копии определения арбитражного суда, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда, о завершении конкурсного производства в отношении соответствующего банка; б) справки налогового органа по месту регистрации (нахождения головной организации) организации о сумме задолженности - в отношении организации или справки налогового органа по месту жительства (регистрации) физического лица о сумме задолженности - в отношении индивидуального предпринимателя. 7.2. Налоговый орган по месту постановки на учет организации либо по месту жительства (регистрации) физического лица после принятия решения о списании задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, производит закрытие карточек лицевого счета по соответствующему региональному налогу, сбору. Закрытие лицевого счета оформляется записью "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о списании задолженности, дата ______, N ______". Карточка лицевого счета и решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности хранятся в учетном (личном) деле организации, индивидуального предпринимателя, физического лица в налоговом органе по месту их нахождения. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 05.10.2009 г. N 380) 8. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженностипо региональным налогам и сборам в связи со вступлением в законнуюсилу решения суда, принятого до 1 января 2009 г., в соответствии скоторым право на взыскание задолженности налоговыми органамиутрачено. 8.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по региональным налогам и сборам в связи со вступлением в законную силу решения суда, принятого до 1 января 2009 г., в соответствии с которым право на взыскание задолженности налоговыми органами утрачено, принимается на основании следующих документов: а) копии вступившего в законную силу судебного решения, подтверждающего утрату налоговым органом права взыскания задолженности, заверенной в установленном порядке; б) справки налогового органа по месту регистрации (нахождения головной организации) организации о сумме задолженности - в отношении организации, справки налогового органа по месту жительства (регистрации) физического лица о сумме задолженности - в отношении индивидуального предпринимателя, физического лица. 8.2. Налоговый орган по месту постановки на учет организации либо по месту жительства (регистрации) физического лица после принятия решения о списании задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, производит закрытие карточек лицевого счета по соответствующему региональному налогу, сбору. Закрытие лицевого счета оформляется записью "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о списании задолженности, дата ______, N ______". Карточка лицевого счета и решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности хранятся в учетном (личном) деле организации, индивидуального предпринимателя, физического лица в налоговом органе по месту их нахождения. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 05.10.2009 г. N 380) 9. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженностипо транспортному налогу с физических лиц, к которым невозможноприменить меры принудительного взыскания. 9.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, к которым невозможно применить меры принудительного взыскания, принимается: 9.1.1. при наличии задолженности по транспортному налогу с физических лиц, принудительное взыскание с которых по исполнительным листам невозможно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", на основании следующих документов: а) копии постановлений о возвращении исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично, об окончании исполнительного производства, вынесенных судебным приставом-исполнителем в соответствии со статьями 46, 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; б) копии решения суда о взыскании задолженности по транспортному налогу, заверенной гербовой печатью соответствующего суда; в) справки налогового органа по месту жительства (регистрации) физического лица о сумме задолженности, подлежащей списанию по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку); 9.1.2. при наличии задолженности по транспортному налогу с физических лиц, по искам о взыскании которой решением суда отказано, в случае утилизации транспортного средства, истечения срока взыскания в судебном порядке по задолженности за 2003-2005 годы на основании следующих документов: а) копии решения суда об отказе в удовлетворении требования налогового органа о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц; б) справки налогового органа по месту жительства (регистрации) физического лица о сумме задолженности, подлежащей списанию, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку; 9.1.3. при наличии у физического лица задолженности по транспортному налогу за 2003-2007 годы, не превышающей 100 рублей, срок взыскания которой истек, на основании следующих документов: а) требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по форме согласно приложению N 2 к приказу Федеральной налоговой службы от 1 декабря 2006 г. N САЭ-3-19/825@ "Об утверждении форм требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, документа о выявлении недоимки у налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и мер принудительного взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации"; б) справки налогового органа по месту жительства (регистрации) физического лица о сумме задолженности, подлежащей списанию по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку; 9.2. в случае если задолженность списывается полностью, закрытие карточек лицевого счета производится в установленном порядке. Закрытие лицевого счета оформляется записью "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о списании задолженности, дата ______, N ______". Лицевой счет и решение хранятся в учетном (личном) деле физического лица. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Псковскойобласти от 05.10.2009 г. N 380) 10. Налоговый орган по месту нахождения юридического лица либоместу жительства физического лица после процедуры закрытиялицевого счета незамедлительно осуществляет процедуру снятия их сналогового учета в установленном порядке. 11. Управление Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Псковской области ежемесячно нарастающим итогом к 20числу месяца, следующего за отчетным, предоставляет Главномуфинансовому управлению области информацию о деятельности,связанной с признанием безнадежной к взысканию и списаниемзадолженности, включая перечень налогоплательщиков и суммысписания задолженности за отчетный месяц. Приложение 1 к Порядку признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам Решение от "____" _________ 200__ г. N______ о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам В соответствии с постановлением Администрации Псковскойобласти от _______________ N _______ признать недоимку изадолженность по пеням по региональным налогам и сборам___________________________________________________________________ (наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица, ИНН/КПП) согласно Справке налогового органа от ____________ N ________на сумму __________ руб. ________ коп. (в том числе по недоимке -______руб. _____ коп, по пени - _______ руб. _______ коп.)Инспекции МНС РФ по___________________________________________________________________ указывается полное наименование налогового органа, в котором налогоплательщик состоит на налоговом учете на основании*:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ *Перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов безнадежной к взысканию и произвести списание указанной ___________________________________________________________________задолженности.______________Руководитель Инспекции МНС Россиипо _______________________________ _______( ____ ) м.п. ___________ Приложение 2 к Порядку признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пенямНа бланке налогового органа по региональным налогам и сборам СПРАВКА о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам порегиональным налогам и сборам ________________________________________________________________________________________________________ указывается полное наименование налогового органа, в котором налогоплательщик состоит на налоговом учетепо состоянию на "_____" __________ 200__ года___________________________________________________________________ N Виды налогов Недоимка Задолженность Задолженность ВСЕГОп/п (сборов) по пеням по штрафам___________________________________________________________________ 1 2 3 4 5 6_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Итого___________________________________________________________________Руководитель Инспекции МНС Россиипо ______________________________ __________(____________)Начальник отдела учета Инспекции МНСРоссии по __________________________ __________(____________) м.п. Приложение N 3 к Порядку признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам и сборам СПРАВКА о суммах задолженности по транспортному налогу с физических лиц, к которым невозможно применить меры принудительного взыскания от "_____" __________ 20__ г. N ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование физического лица, ИНН/КПП, место проживания)___________________________________________________________________(полное наименование транспортного средства, государственный номер)по состоянию на "_____" __________ 20__ г.|———————————————|———————————————|—————————————————————————————————|| Наименование | Код бюджетной | Сумма задолженности (рублей) || налога | классификации |———————|—————————————————————————|| | | всего | в том числе: || | | |——————————|——————|———————|| | | | недоимка | пеня | штраф ||———————————————|———————————————|———————|——————————|——————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———————————————|———————————————|———————|——————————|——————|———————|| | | | | | ||———————————————|———————————————|———————|——————————|——————|———————|| | | | | | ||———————————————|———————————————|———————|——————————|——————|———————|| | | | | | ||———————————————|———————————————|———————|——————————|——————|———————||Всего | х | | | | ||———————————————|———————————————|———————|——————————|——————|———————|Руководитель МИ ФНС России N _______ по Псковской области:_________________ _______________________ (подпись) (инициалы, фамилия)"_____" ___________ 20__ г.М.П. (Приложение дополнено - Постановление Администрации Псковскойобласти от 05.10.2009 г. N 380)