Постановление Администрации Псковской области от 11.01.2002 № 13
О решении областного Собрания депутатов по приостановлению действия отдельных положений Закона области О налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.01.2002 N 13О решении областного Собрания депутатов поприостановлению действия отдельных положенийЗакона области "О налоге на вмененный доход дляопределенных видов деятельности"
Областным Собранием депутатов 27.12.2001 г. принят ЗаконПсковской области "О приостановлении действия подпункта 5.2.пункта 5, первого абзаца подпункта 5.3. пункта 5, подпунктов 1-6таблицы 2 пункта 6 и внесении изменения в пункт 9 ст.1 ЗаконаПсковской области "О внесении изменений и дополнений в ЗаконПсковской области "О едином налоге на вмененный доход дляопределенных видов деятельности" и направлен для подписания ГлавеАдминистрации области. Анализ принятого закона показывает, что приего принятии допущены нарушения федерального и областногозаконодательства. Озабоченность последствиями вступления в силууказанного закона высказана руководителями органов исполнительнойвласти области, управления МНС РФ по Псковской области,председателем Псковского областного совета профсоюзов, главамимуниципальных образований.
По заключению Главного финансового управления области икомитета экономического развития и промышленной политики областивведение в действие указанного закона нецелесообразно ввидуснижения налоговых поступлений в бюджет области в I квартале 2002года, что ставит под сомнение возможность надлежащего исполненияЗакона области "Об областном бюджете на 2002 год" исоответствующих нормативных правовых актов органов местногосамоуправления. Снижение налоговых поступлений и, следовательно,сокращение доходов областного и местных бюджетов создает угрозуневыполнения органами исполнительной власти принятых бюджетныхобязательств.
По заключению государственно-правового комитета Администрацииобласти названный Закон области принят с нарушением УставаПсковской области, федерального и областного законодательства.
Принимая во внимание, что ответственность за исполнениебюджета области, соблюдение федерального и областногозаконодательства о полной и своевременной выплате заработной платыработникам государственных и муниципальных организаций,финансируемых из соответствующих бюджетов, проведениесбалансированной социально-экономической политики в отношении всехжителей области возложена на высший орган исполнительной властиобласти, и руководствуясь статьей 21 Федерального закона "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и пунктом"в" ст.49 Устава Псковской области
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Предложить исполняющему обязанности Главы Администрацииобласти Ю.А.Демьяненко отклонить принятый 27.12.2001 областнымСобранием депутатов Закон Псковской области "О приостановлениидействия подпункта 5.2. пункта 5, первого абзаца подпункта 5.3.пункта 5, подпунктов 1-6 таблицы 2 пункта 6 и внесении изменения впункт 9 ст.1 Закона Псковской области "О внесении изменений идополнений в Закон Псковской области "О едином налоге на вмененныйдоход для определенных видов деятельности".
2. Поручить комитету экономического развития и промышленнойполитики области (Ермолаеву М.И.) совместно с заинтересованнымиорганами исполнительной власти области разработать и внести нарассмотрение в Псковское областное Собрание депутатов в I квартале2002 года областную целевую программу государственной поддержки иразвития малого предпринимательства в Псковской области.
3. Заместителю Главы Администрации области Тулькину А.А. икомитету продовольственных ресурсов и торговли области совместно сорганами исполнительной власти области и соответствующимитерриториальными подразделениями федеральных органовисполнительной власти в течение января-февраля 2002 годаорганизовать проверку правомерности и обоснованности увеличенияразмеров арендной платы в местах организации рыночной торговли,законности деятельности муниципальных и иных организаций поорганизации рыночной торговли, внести предложения по снятиюнеобоснованных административных ограничений для занятияпредпринимательской деятельностью и упорядочению на территорииобласти рыночной торговли.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований провести натерритории соответствующих муниципальных образований аналогичныеорганизационные мероприятия.
5. Контроль за исполнением настоящего постановленияосуществляет Глава Администрации области.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоподписания.
И.о.Главы Администрации области Ю.А.Демьяненко