Постановление Администрации Псковской области от 11.06.2002 № 194
О государственном регулировании цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, реализуемые предприятиями оптовой торговли и аптечными учреждениями
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.06.2002 N 194 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 24.02.2010 г. N 50 О государственном регулировании ценна лекарственные средства и изделия медицинскогоназначения, реализуемые предприятиями оптовойторговли и аптечными учреждениями (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.09.2003 г. N 348) В целях совершенствования государственного регулирования ценна лекарственные средства и изделия медицинского назначения,эффективного и экономного использования бюджетных средств, всоответствии с Федеральным законом от 22.06.98 N 86-ФЗ "Олекарственных средствах", постановлением Правительства РФ от07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственногорегулирования цен (тарифов)" и во исполнение постановленияПравительства РФ от 09.11.2001 N 782 "О государственномрегулировании цен на лекарственные средства"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 2002 годапредельные размеры торговых надбавок на лекарственные средства иизделия медицинского назначения отечественного и импортногопроизводства, реализуемые предприятиями оптовой торговли иаптечными учреждениями независимо от организационно-правовойформы, согласно приложению N 1. 2. Утвердить Порядок формирования отпускных и розничных ценна лекарственные средства и изделия медицинского назначенияотечественного и импортного производства, реализуемыепредприятиями оптовой торговли и аптечными учреждениями независимоот организационно-правовой формы, согласно приложению N 2. 3. Остатки лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения, закупленные предприятиями оптовой торговли и аптечнымиучреждениями до 1 июля 2002 года, допродаются по ранеесформированным ценам. 4. Комитету экономического развития и промышленной политикиобласти: - представлять ежеквартально, не позднее 15 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, в Министерство здравоохраненияРФ, Министерство промышленности, науки и технологий РФ иМинистерство экономического развития и торговли РФ данные определьных размерах торговых надбавок, установленныхАдминистрацией области; - обеспечивать необходимую методическую и практическую помощьв вопросах ценообразования на лекарственные средства и изделиямедицинского назначения; - осуществлять систематический контроль за соблюдениемгосударственной дисциплины цен в сфере обращения лекарственныхсредств, принимая незамедлительные меры по пресечению вскрытыхнарушений и применяя к нарушителям предусмотренныезаконодательством экономические и административные формывзысканий. 5. Комитету экономического развития и промышленной политикиобласти совместно с комитетом здравоохранения областипроанализировать изменение ценовой ситуации на лекарственныесредства и изделия медицинского назначения, влияниесовершенствования порядка ценообразования на указанные средства насостояние обеспечения ими населения и лечебно-профилактическихучреждений и до 1 июля 2003 года представить информациюАдминистрации области. 6. Комитету здравоохранения области: - обеспечить постоянный контроль за положением дел в сфереобращения лекарственных средств, а также экономией бюджетныхсредств при лекарственном обеспечении лечебно-профилактическихучреждений; - представить Администрации области до 1 декабря 2002 годаобобщенную справку по указанному вопросу, а в дальнейшем ежегоднонаправлять органам управления здравоохранением городов и районовобласти информацию о состоянии рынка лекарственных средств исложившейся ценовой ситуации на указанные средства. 7. Государственному учреждению здравоохранения "Центрконтроля качества и сертификации лекарственных средств Псковскойобласти" проводить систематический мониторинг цен на лекарственныесредства в соответствии с нормативными правовыми актамиМинистерства здравоохранения РФ. 8. Рекомендовать органам местного самоуправления областивзять под особый контроль вопросы лекарственного обеспечениянаселения области и лечебно-профилактических учреждений, а такжесоблюдения субъектами фармацевтической деятельности установленногопорядка формирования цен на лекарственные средства и изделиямедицинского назначения. 9. Считать утратившими силу от 05.09.2000 N 230. 10. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Главы Администрации области ДемьяненкоЮ.А. и заместителя Главы Администрации области - председателякомитета экономического развития и промышленной политики областиЕрмолаева М.И. 11. Настоящее постановление опубликовать в газете "Псковскаяправда". Глава Администрации области Е.Э.Михайлов Приложение N 1 к постановлению Администрации области от 11.06.2002 N 194 ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ ТОРГОВЫХ НАДБАВОК на лекарственные средства и изделия медицинского назначенияотечественного и импортного производства, реализуемые предприятиями оптовой торговли и аптечными учреждениями независимо от организационно-правовой формы Вводятся в действие с 1 июля 2002 года___________________________________________________________________Ценовые группы Предельные размеры торговых надбавок (в процентах) _________________________________ оптовых розничных___________________________________________________________________1. До 20 рублей 20 40___________________________________________________________________2. Свыше 20 рублей до 50 рублей 18 35___________________________________________________________________3. Свыше 50 рублей до 100 рублей 15 30___________________________________________________________________4. Свыше 100 рублей до 200 рублей 12 25___________________________________________________________________5. Свыше 200 рублей 10 20___________________________________________________________________ Примечания: 1. Предприятия оптовой торговли и аптечные учреждения приформировании отпускных или розничных цен на лекарственные средстваи изделия медицинского назначения вправе применять торговыенадбавки ниже утвержденных соответствующих предельных уровней. 2. При формировании отпускных или розничных цен налекарственные средства с применением дифференцированных торговыхнадбавок за единицу измерения принимаются цены указанных средств,предусмотренные за фабричную потребительскую упаковку,предназначенную как единица продажи в оптовой или розничнойторговой сети. Приложение N 2 к постановлению Администрации области от 11.06.2002 N 194 ПОРЯДОКформирования отпускных и розничных цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения отечественного и импортного производства, реализуемые предприятиями оптовой торговли иаптечными учреждениями независимо от организационно-правовой формы (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 15.09.2003 г. N 348) 1. Настоящий Порядок предусматривает единуюнормативно-методическую основу при формировании цен налекарственные средства и изделия медицинского назначенияотечественного и импортного производства (далее - лекарственныесредства), в том числе включенные в перечень жизненно необходимыхи важнейших лекарственных средств, утверждаемый Правительством РФ(далее - ЖНВЛС), реализуемые предприятиями оптовой торговли иаптечными учреждениями независимо от организационно-правовой формы. 2. В постановлении Администрации области и настоящем Порядкеиспользуются следующие понятия: ценообразование - процесс формирования цен и определениепорядка их применения, характеризуемый методами и способамиустановления цен (надбавок); регулирование цен - воздействие государства в лицеуполномоченных на то государственных органов на уровни цен(надбавок), порядок их установления и применения путем ограниченияцены (надбавки); зарегистрированная цена - предельная отпускная ценаотечественного или иностранного производителя на ЖНВЛС, указаннаяв Государственном реестре цен на лекарственные средства; отпускная цена - цена, сформированная предприятием оптовойторговли с применением оптовой торговой надбавки; розничная цена - цена, сформированная аптечным учреждением сприменением розничной торговой надбавки; торговая надбавка - размер увеличения цены в целяхкомпенсации затрат предприятий оптовой торговли и аптечныхучреждений, а также получения ими прибыли; фармацевтическая деятельность - деятельность, осуществляемаяпредприятиями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфереобращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничнуюторговлю лекарственными средствами, а также изготовлениелекарственных средств; предприятие оптовой торговли - организация, осуществляющаяоптовую торговлю лекарственными средствами; аптечное учреждение - организация, осуществляющая розничнуюторговлю лекарственными средствами, изготовление и отпусклекарственных средств (к аптечным учреждениям относятся аптеки,аптеки учреждений здравоохранения, аптечные пункты, аптечныемагазины, аптечные киоски). 3. Предельные размеры оптовых и розничных торговых надбавок,применяемых при формировании отпускных и розничных цен налекарственные средства, дифференцированы в зависимости от: - вида организации торговли (оптовой или розничной); - уровней цен, по которым указанные средства приходуютсяпредприятиями оптовой торговли и аптечными учреждениями; - уровней зарегистрированных Министерством здравоохранения РФцен на лекарственные средства отечественного и импортногопроизводства, включенные в перечень ЖНВЛС, утверждаемыйПравительством РФ (далее - зарегистрированные цены). 4. При формировании отпускных и розничных цен на ЖНВЛСоптовые и розничные надбавки (но не выше соответствующихпредельных) исчисляются к уровням фактических цен поставки(закупки), по которым указанные средства приходуются впредприятиях оптовой торговли и аптечных учреждениях, непревышающим зарегистрированные цены предприятий-изготовителей иимпортеров. При формировании отпускных и розничных цен на лекарственныесредства, не входящие в перечень ЖНВЛС, оптовые и розничныенадбавки (но не выше соответствующих предельных) исчисляются куровням фактических цен поставки (закупки), по которым указанныесредства приходуются в предприятиях оптовой торговли и аптечныхучреждениях. 5. При получении предприятиями оптовой торговли и аптечнымиучреждениями лекарственных средств от поставщиков с процентнымискидками, указанные средства приходуются по фактическим ценампоставщика, т.е. уменьшенным на величину процентной скидки. В случае, если из общего количества поставленных одноименныхпрепаратов часть их отпускается в виде натуральной скидки, то ониприходуются по цене фактической поставки, исчисленной путемделения стоимости поставленной партии одноименных препаратов наобщее количество указанных препаратов. При дальнейшем формировании цен на лекарственные средства,полученные со скидками, торговые надбавки (но не вышесоответствующих предельных) исчисляются от цен поставщика,независимо от формы и величины предоставленных скидок. По ЖНВЛС, полученным с процентными скидками, цены, к которымприменяются торговые надбавки, не должны превышатьзарегистрированные цены. 6. Отпускные цены на лекарственные средства формируютсяпредприятиями оптовой торговли путем сложения цены, по которойуказанные средства оприходованы, и дифференцированной оптовойнадбавки, не превышающей соответствующую предельную (с учетомпорядка ценообразования на ЖНВЛС в оптовой торговле, изложенного впункте 4). При этом, сумма оптовых надбавок всех организацийоптовой торговли, участвующих в реализации лекарственных средствна территории области, не должна превышать соответствующуюдифференцированную предельную оптовую надбавку. 7. Розничные цены на лекарственные средства формируютсяаптечными учреждениями путем сложения цены, по которой указанныесредства оприходованы, и дифференцированной розничной надбавки, непревышающей соответствующую предельную (с учетом порядкаценообразования на ЖНВЛС в розничной торговле, изложенного впункте 4). При формировании аптечными учреждениями розничных цен налекарственные средства, полученные от предприятий оптовойторговли, общий размер торговой надбавки в процентах не долженпревышать сумму соответствующих размеров оптовой и розничнойнадбавок. 8. Организации и учреждения, осуществляющие одновременнооптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, формируютрозничные цены на указанные средства с учетом толькодифференцированной розничной торговой надбавки (но не вышесоответствующей предельной). 9. Субъекты фармацевтической деятельности при формировании ценна лекарственные средства, реализуемые отдельным категориям гражданпо льготным рецептам (бесплатно или с 50% скидкой), а такжелечебно-профилактическим учреждениям, финансируемым за счет средствсоответствующего бюджета, применяют оптовую или розничную торговуюнадбавку к ценам, по которым указанные средства оприходованы (сучетом порядка ценообразования на ЖНВЛС, изложенного в пункте 4),но не выше предельного уровня в размере 15%. При этом сумматорговых надбавок организаций, участвующих в реализациилекарственных средств поименованным категориям потребителей натерритории области, не должна превышать указанную предельнуюторговую надбавку. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 15.09.2003 г. N 348) 10. При определении продажных цен на лекарственные средства,изготавливаемые аптечными учреждениями по рецептам врачей итребованиям лечебно-профилактических учреждений, стоимостьингредиентов учитывается по розничным ценам, сформированным сприменением дифференцированных розничных надбавок (не превышающимсоответствующую предельную), исчисляемых за единицу измерения,которая указана в сопроводительных документах (с учетом порядкаценообразования на ЖНВЛС, изложенного в пункте 4). 11. При реализации населению ветеринарными аптечнымиучреждениями лекарственных средств двойного применения (длянаселения и животных) применяются розничные цены, сформированные всоответствии с настоящим Порядком. Поставка аналогичной продукции для ветеринарных целейюридическим лицам через посреднические организации можетосуществляться с применением свободных надбавок, кроме ЖНВЛС,реализация которых осуществляется по ценам, сформированным всоответствии с настоящим Порядком. 12. Реализация лекарственных средств за пределы областиосуществляется с учетом установленного в конкретном регионепорядка ценообразования на указанные средства. 13. Округление сформированных розничных цен на лекарственныесредства осуществляется в следующем порядке:___________________________________________________________________Порядок округления Примеры ___________________________________ до округления после округления___________________________________________________________________При стоимости лекарственных средств по сформированным 8 руб. 52,4 коп. 8 руб. 50 коп.ценам до 100 рублей 8 руб. 54,2 коп. 8 руб. 55 коп.включительно - цены округляются 66 руб. 77,4 коп. 66 руб. 75 коп.до 5 и 10 копеек (до 2,5 копеек 66 руб. 77,5 коп. 66 руб. 80 коп.отбрасываются, от 2,5 до 7,5 копеек округляются до 5 копеек, от 7,5 копеек и выше округляются до 10 копеек).___________________________________________________________________При стоимости лекарственных средств по сформированным 125 руб. 24 коп. 125 руб. 00 коп.ценам от 100 рублей до 200 155 руб. 65 коп. 155 руб. 50 коп.рублей включительно - цены 192 руб. 76 коп. 193 руб. 00 коп.округляются до 50 копеек и до рубля (до 25 копеекотбрасываются, от 25 копеек до 75 копеек округляются до 50 копеек, от 75 копеек ивыше округляются до рубля).___________________________________________________________________При стоимости лекарственных средств по сформированным 328 руб. 49 коп. 328 руб. 00 коп.ценам от 200 рублей и 328 руб. 50 коп. 329 руб. 00 коп.выше - цены округляются до рубля (до 50 копеекотбрасываются, от 50 копеек и выше округляются до рубля).___________________________________________________________________