Постановление Администрации Псковской области от 26.11.2002 № 369
Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.11.2002 N 369 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 19.04.2006 г. N 157 Об утверждении Положения о Государственномкомитете Псковской области по лицензированиюотдельных видов деятельности (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 06.05.2004 г. N 195) В соответствии с Законом области от 19 февраля 2002 года N174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области"Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитетеПсковской области по лицензированию отдельных видов деятельности. 2. Материально-техническое обеспечение деятельностиГосударственного комитета Псковской области по лицензированиюотдельных видов деятельности осуществляется Администрацией областив установленном порядке. 3. Постановление Администрации области от 24.08.2000 N 222"Об утверждении Положения о комитете по лицензированию отдельныхвидов деятельности Псковской области" считать утратившим силу. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области - председателя комитетаэкономического развития и промышленной политики области ЕрмолаеваМ.И. 6. Постановление вступает в силу со дня его опубликования вгазете "Псковская правда". Глава Администрации области Е.Э.Михайлов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 26.11.2002 N 369 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 06.05.2004 г. N 195) 1. Общие положения 1.1. Государственный комитет Псковской области полицензированию отдельных видов деятельности (далее - комитет)является органом исполнительной власти области, сформированнымАдминистрацией области для проведения единой государственнойполитики и осуществления в пределах компетенции государственногоуправления в сфере лицензирования, а также в сфере производства иоборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. 1.2. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печатьс его наименованием и изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, финансируется за счет средств областногобюджета. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность на основанииКонституции Российской Федерации и в соответствии с федеральнымиконституционными законами и федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, УставомПсковской области, законами области, постановлениями ираспоряжениями Администрации Псковской области, а также настоящимПоложением. 1.4. Комитет обеспечивает реализацию единой государственнойполитики и соблюдение федерального законодательства в областизащиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей припроведении государственного контроля (надзора) на территорииПсковской области. 2. Основные цели и задачи деятельности Основными целями и задачами деятельности комитета являются: 2.1. Разработка и реализация государственной политики в сферелицензирования видов деятельности, которые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и нормативными правовымиактами органов исполнительной власти Российской Федерации подлежатлицензированию органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации. 2.2. Разработка и реализация государственной политики вобласти производства и оборота алкогольной и спиртосодержащейпродукции в пределах компетенции. 3. Государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера К государственно-властным полномочиямисполнительно-распорядительного характера комитета относятся: 3.1. Разработка и реализация государственной политикиисполнительной власти по вопросам своей компетенции. 3.2. В соответствии с положениями о лицензировании конкретныхвидов деятельности осуществление лицензирования видовдеятельности, перечень которых определяется Администрацией области. 3.3. Осуществление самостоятельно и во взаимодействии сорганами государственного контроля (надзора) контроля засоблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видовдеятельности соответствующих лицензионных требований и условий. 3.4. Координация работы и методическое обеспечениедеятельности органов исполнительной власти области, осуществляющихлицензирование отдельных видов деятельности, по вопросам контроляза соблюдением лицензионных требований и условий. 3.5. Осуществление взаимодействия с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, расположенными натерритории области по вопросам своей компетенции. 3.6. Обращение в суд с исками об аннулировании лицензий вслучаях, предусмотренных законодательством. 3.7. По вопросам своей компетенции составление и оформлениедолжностными лицами и уполномоченными сотрудниками протоколов обадминистративных правонарушениях в соответствии садминистративно-процессуальным законодательством, а такжерассмотрение дел об административных правонарушениях в пределахкомпетенции. 3.8. Внесение на рассмотрение Главы Администрации областипроектов актов Администрации области по вопросам, входящим вкомпетенцию комитета, а также законопроектов для представления вустановленном порядке в областное Собрание депутатов. 3.9. Формирование и ведение реестров лицензий на видыдеятельности, лицензирование которых осуществляет комитет. 3.10. Проведение приема населения, рассмотрение жалоб,заявлений и предложений граждан. 3.11. Внесение предложений по распределению и корректировкеквот на закупку спирта этилового из всех видов сырья междуюридическими лицами области исходя из общего объема утвержденныхквот. 3.12. Осуществление контроля за освоением юридическими лицамиквот на закупку этилового спирта и их использованием, а такжеосуществление в установленном порядке учета выделенных квот,регулирование объемов его отпуска на основании выделенных квот. 3.13. Проведение аккредитации организаций, имеющих лицензиина закупку, хранение и поставки алкогольной, спиртосодержащейпищевой продукции. 3.14. Проведение государственного контроля за качеством,объемом производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции в пределах своей компетенции. 3.15. Осуществление контроля за соблюдением условий действиялицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции в пределах компетенции субъектаРоссийской Федерации. 3.16. Анализ показателей производства и оборота алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции на территории области иподготовка прогноза развития алкогольной отрасли экономики. 3.17. Анализ работы организаций по сфере деятельностикомитета, в уставном капитале которых доля собственности областисоставляет 50 и более процентов. 3.18. Осуществление систематического контроля за соблюдениемгосударственной дисциплины цен хозяйствующими субъектами в сферепроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции. 3.19. Запрашивание и получение в установленном порядкенеобходимой для осуществления полномочий информации отрасположенных на территории области территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, общественныхорганизаций, органов местного самоуправления, а также иныхорганизаций и их должностных лиц, а также граждан. 3.20. Согласование заявок, представленныхорганизациями-производителями алкогольной продукции и оптовымиорганизациями на изготовление и выдачу региональных специальныхмарок в управление Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Псковской области. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 06.05.2004 г. N 195) 3.21. Ведение учета о выданных, приостановленных,аннулированных и прекративших действие разрешениях на учреждениеакцизных складов, о движении региональных специальных марок и обуплате организациями акцизов. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 06.05.2004 г. N 195) 3.22. Государственное регулирование отношений, возникающих вобласти организации региональных лотерей и их проведения натерритории области. (Дополнен - Постановление АдминистрацииПсковской области от 06.05.2004 г. N 195) 3.23. Организация работ по проверке качества и безопасностиалкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи натерритории Псковской области. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 06.05.2004 г. N 195) 3.24. Осуществление в пределах компетенции комитета иныхполномочий исполнительно-распорядительного характера, установленныхфедеральными законами, Уставом Псковской области и законамиобласти, а также актами Президента РФ и Правительства РФ. 4. Структура комитета и организация его деятельности 4.1. Комитет состоит из трех отделов: отдел регулированияалкогольного рынка, регистрационно-лицензионный отдел, отделспециальных защитных мер и контроля за оборотом алкогольнойпродукции на территории Псковской области. Комитет возглавляетсяпредседателем. Председатель имеет двух заместителей, в том числе:первого заместителя председателя комитета и заместителяпредседателя комитета - начальника отдела регулированияалкогольного рынка. (В редакции Постановления АдминистрацииПсковской области от 06.05.2004 г. N 195) 4.2. Председатель комитета, первый заместитель председателякомитета, заместитель председателя комитета - начальник отделарегулирования алкогольного рынка назначаются на должность иосвобождаются от должности Главой Администрации области всоответствии с областным законодательством. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 06.05.2004 г. N195) 4.3. Компетенции первого заместителя председателя комитета изаместителя председателя комитета - начальника отдела регулированияалкогольного рынка устанавливаются председателем комитета. (Вредакции Постановления Администрации Псковской области от06.05.2004 г. N 195) 4.4. (Исключен - Постановление Администрации Псковской областиот 06.05.2004 г. N 195) 4.5. Правовые акты комитета принимаются в форме приказов.Приказы регулируют как вопросы внутреннего функционированиякомитета, так и правоотношения комитета с юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями по вопросам его компетенции.Приказы, принятые в пределах компетенции и во исполнениеполномочий комитета, являются обязательными для исполнения натерритории области. 4.6. Председатель комитета: - осуществляет общее руководство деятельностью комитета наоснове единоначалия; - назначает на должность и освобождает от должностиработников комитета в соответствии с Законом области "Огосударственной службе Псковской области" и законодательством отруде; - разрабатывает штатное расписание комитета и представляет вустановленном порядке на утверждение Главе Администрации области; - утверждает самостоятельно функциональные обязанностиработников; - несет персональную ответственность за выполнениегосударственно-властных полномочий исполнительно-распорядительногохарактера, возложенных на комитет; - обеспечивает подготовку и повышение квалификации работниковкомитета; - действует без доверенности от имени комитета, представляетего во всех учреждениях и организациях, органах государственнойвласти, местного самоуправления и судах. Несет персональнуюответственность за реализацию мероприятий государственной политикипо вопросам, отнесенным к ведению комитета; - издает приказы и дает указания, обязательные к исполнениюработниками комитета; - в отсутствие председателя комитета его обязанностиисполняет первый заместитель. 4.7. Комитет несет ответственность, предусмотреннуюфедеральными законами и законами области, за невыполнение илинарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов,Устава Псковской области и законов области, в том числе в случаепринятия правовых актов противоречащих Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам и повлекших за собой массовые игрубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозуединству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации, ееобороноспособности, единству правового и экономическогопространства Российской Федерации. 4.8. Должностные лица и иные государственные служащиеКомитета при осуществлении своих полномочий обязаны соблюдатьКонституцию Российской Федерации, федеральные законы, УставПсковской области и законы области и принимать решения только впределах собственной компетенции, установленной соответствующимиправовыми актами. Указанные должностные лица несут ответственность за принятиенезаконных актов, за неправомерные действия (бездействия),нарушающие права свободы граждан, а также за внесение ими вуполномоченные государственные органы на рассмотрение правовыхактов, если такие акты в установленном порядке признанынесоответствующими действующему законодательству. 5. Реорганизация и ликвидация комитета Реорганизация и ликвидация комитета производятся всоответствии с действующим законодательством постановлениемАдминистрации области.