Закон Псковской области от 07.07.2003 № 287-ОЗ
О присвоении и сохранении квалификационных разрядов государственным служащим государственной службы Псковской области
З А К О Н ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Псковской области от 21.07.2006 г. N 574-ОЗ О присвоении и сохранении квалификационных разрядов государственным служащим государственной службы Псковской области Принят областным Собранием депутатов 26 июня 2003 года Статья 1. Общие положения 1. Настоящий Закон устанавливает порядок присвоения исохранения квалификационных разрядов государственным служащимгосударственной службы Псковской области (далее - государственныеслужащие). 2. Квалификационные разряды присваиваются государственнымслужащим по замещаемой ими государственной должностигосударственной службы области (далее - государственная должность)и указывают на соответствие уровня их профессиональной подготовкиквалификационным требованиям, предъявляемым к государственнымдолжностям соответствующих групп. Статья 2. Квалификационные разряды Государственным служащим, замещающим государственныедолжности соответствующей группы в органах государственной властиобласти, иных государственных органах области (далее -государственные органы области) присваиваются следующиеквалификационные разряды: действительный государственный советник Российской Федерации1, 2 и 3 класса - государственным служащим, замещающим высшиегосударственные должности (5 группа); государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3 класса- государственным служащим, замещающим главные государственныедолжности (4 группа); советник Российской Федерации 1, 2 и 3 класса -государственным служащим, замещающим ведущие государственныедолжности (3 группа); советник государственной службы 1, 2 и 3 класса -государственным служащим, замещающим старшие государственныедолжности (2 группа); референт государственной службы 1, 2 и 3 класса -государственным служащим, замещающим младшие государственныедолжности (1 группа). Статья 3. Квалификационные требования, предъявляемые к государственным служащим при присвоении квалификационного разряда 1. В квалификационные требования, предъявляемые кгосударственным служащим для присвоения квалификационных разрядов,включаются требования к: 1) уровню профессионального образования с учетом группы испециализации государственных должностей; 2) стажу и опыту работы по специальности; 3) уровню знания Конституции Российской Федерации, УставаПсковской области, федерального законодательства, законодательстваобласти применительно к исполнению соответствующих должностныхобязанностей; 4) стажу государственной службы. 2. Для присвоения государственным служащим квалификационныхразрядов по соответствующим государственным должностямустанавливаются следующие квалификационные требования: 2.1. по ведущим государственным должностям (3 группа) - 1) советник Российской Федерации 1 класса: высшее профессиональное образование по специализациигосударственных должностей либо по специальности "государственноеи муниципальное управление" или образование, считающеесяравноценным; стаж государственной службы на главных или ведущихгосударственных должностях не менее 3 лет или стаж работы поспециальности не менее 5 лет; общий стаж государственной службы не менее 5 лет; 2) советник Российской Федерации 2 класса: высшее профессиональное образование по специализациигосударственных должностей либо по специальности "государственноеи муниципальное управление" или образование, считающеесяравноценным; стаж государственной службы на главных или ведущихгосударственных должностях не менее 2 лет или стаж работы поспециальности не менее 4 лет; общий стаж государственной службы не менее 3 лет; 3) советник Российской Федерации 3 класса: высшее профессиональное образование по специализациигосударственных должностей либо по специальности "государственноеи муниципальное управление" или образование, считающеесяравноценным; стаж государственной службы на ведущих или старшихгосударственных должностях не менее 2 лет или стаж работы поспециальности не менее 3 лет; общий стаж государственной службы не менее 2 лет; 2.2. по старшим государственным должностям (2 группа) - 1) советник государственной службы 1 класса: высшее профессиональное образование по специализациигосударственных должностей либо по специальности "государственноеи муниципальное управление" или образование, считающеесяравноценным; стаж государственной службы на старших государственныхдолжностях не менее 3 лет или стаж работы по специальности неменее 5 лет; общий стаж государственной службы не менее 5 лет; 2) советник государственной службы 2 класса: высшее профессиональное образование по специализациигосударственных должностей либо по специальности "государственноеи муниципальное управление" или образование, считающеесяравноценным; стаж государственной службы на старших или младшихгосударственных должностях не менее 3 лет или стаж работы поспециальности не менее 3 лет; общий стаж государственной службы не менее 3 лет; 3) советник государственной службы 3 класса: высшее профессиональное образование по специализациигосударственных должностей либо по специальности "государственноеи муниципальное управление" или образование, считающеесяравноценным; стаж государственной службы на старших или младшихгосударственных должностях не менее 2 лет или стаж работы поспециальности не менее 3 лет; 2.3. по младшим государственным должностям (1 группа) - 1) референт государственной службы 1 класса: высшее или среднее профессиональное образование поспециализации государственных должностей или образование,считающееся равноценным; стаж государственной службы на младших государственныхдолжностях не менее 3 лет или стаж работы по специальности неменее 5 лет; общий стаж государственной службы не менее 3 лет; 2) референт государственной службы 2 класса: высшее или среднее профессиональное образование поспециализации государственных должностей или образование,считающееся равноценным; стаж государственной службы на младших государственныхдолжностях не менее 2 лет или стаж работы по специальности неменее 3 лет; общий стаж государственной службы не менее 2 лет; 3) референт государственной службы 3 класса: среднее профессиональное образование по специализациигосударственных должностей или образование, считающеесяравноценным; стаж государственной службы на младших государственныхдолжностях не менее 1 года или стаж работы по специальности неменее 2 лет. Статья 4. Порядок и условия присвоения квалификационных разрядов государственным служащим 1. Присвоение квалификационного разряда государственномуслужащему производится по результатам государственногоквалификационного экзамена или аттестации. Государственный квалификационный экзамен проводитсяаттестационной или государственной конкурсной комиссией,аттестация проводится аттестационной комиссией соответствующегогосударственного органа области. 2. Порядок проведения государственного квалификационногоэкзамена определяется настоящим Законом. Порядок проведения аттестации, составы аттестационной игосударственной конкурсных комиссий определяются нормативнымиправовыми актами области. 3. Государственным служащим, впервые принятым нагосударственную службу области, а также в случае их перевода нагосударственную должность иной группы или иной специализации,присвоение первоначального или очередного квалификационногоразряда может производиться по истечении испытательного срока, ноне ранее 6 месяцев со времени поступления на государственнуюслужбу либо перевода на государственную должность иной группы илииной специализации. 4. Присвоение государственному служащему, имеющемуквалификационный разряд, очередного квалификационного разрядапроизводится не ранее одного года после присвоения емуквалификационного разряда по замещаемой им государственнойдолжности, за исключением случая, предусмотренного в пункте 5настоящей статьи. 5. Государственному служащему в порядке поощрения попредставлению (ходатайству) соответствующих должностных лиц можетбыть присвоен очередной квалификационный разряд за особые отличияпри прохождении государственной службы без сдачи государственногоквалификационного экзамена или прохождения аттестации, при условиисоблюдения установленных в статье 3 настоящего Законаквалификационных требований, а также условий, определенных впункте 3 настоящей статьи. Статья 5. Порядок проведения государственного квалификационного экзамена 1. Государственный квалификационный экзамен проводится сцелью выявления уровня профессиональной подготовки государственныхслужащих, их соответствия квалификационным требованиям,предъявляемым законодательством области, для решения вопроса оприсвоении государственному служащему квалификационного разряда. 2. Присвоение квалификационного разряда государственнымслужащим по результатам государственного квалификационногоэкзамена, проводимого аттестационной комиссией, производится вследующих случаях: по инициативе государственного служащего без последующегоперевода его на другую государственную должность; при переводе государственного служащего на вышестоящуюгосударственную должность иной группы или иной специализации; при назначении впервые на государственную должность. 3. Для рассмотрения вопроса о проведении государственногоквалификационного экзамена, проводимого аттестационной комиссией,государственный служащий подает руководителю структурногоподразделения государственного органа области заявление опроведении государственного квалификационного экзамена с цельюприсвоения ему квалификационного разряда. 4. Руководитель структурного подразделения государственногооргана области рассматривает заявление государственного служащегов 14-дневный срок со дня его подачи и передает в аттестационнуюкомиссию соответствующего государственного органа области сприложением представления (ходатайства) о присвоениигосударственному служащему квалификационного разряда по формесогласно приложению к настоящему Закону. При решении вопроса о присвоении квалификационного разрядагосударственному служащему, впервые принятому на государственнуюслужбу, указывается прежнее место его работы (службы, учебы). 5. Аттестационная комиссия рассматривает указанные в пунктах3 и 4 настоящей статьи документы в 30-дневный срок и сообщаетгосударственному служащему о допуске к государственномуквалификационному экзамену и дате его проведения. В случае несоответствия государственного служащегоустановленным в статье 3 настоящего Закона квалификационнымтребованиям по уровню образования, стажу и опыту работы поспециальности, стажу государственной службы аттестационнаякомиссия в 30-дневный срок отказывает ему в допуске кгосударственному квалификационному экзамену в письменном виде. 6. Аттестационная комиссия проводит государственныйквалификационный экзамен не реже одного раза в шесть месяцев. 7. При проведении конкурса-испытания на замещениесоответствующей вакантной государственной должности гражданинулибо государственному служащему, участвующему в его проведении,присвоение квалификационного разряда производится по результатамгосударственного квалификационного экзамена, проводимогогосударственной конкурсной комиссией по окончанииконкурса-испытания, но не ранее 6 месяцев с началаконкурса-испытания. 8. Гражданин либо государственный служащий, участвующий вконкурсе-испытании, представляет в государственную конкурснуюкомиссию отчет о прохождении конкурса-испытания, а в случае, еслипри прохождении конкурса-испытания была предусмотрена подготовкаим реферата, в государственную конкурсную комиссию представляетсядополнительно и реферат. Руководитель структурного подразделения государственногооргана, в котором проводится конкурс-испытание, представляет наиспытуемого характеристику - отзыв. 9. При проведении государственного квалификационного экзаменааттестационная (государственная конкурсная) комиссия заслушиваетгосударственного служащего (гражданина, участвующего вконкурсе-испытании на замещение вакантной государственнойдолжности) и в случае необходимости его непосредственногоруководителя о служебной деятельности. При этом могут использоваться не противоречащие федеральнымзаконам, законам области, другим нормативным правовым актам методыоценки профессиональных, деловых и личностных качествэкзаменуемых, включая индивидуальное собеседование, тестирование,анкетирование, проведение дискуссий. Обсуждение и оценка ответов экзаменуемого государственногослужащего (гражданина, участвующего в конкурсе-испытании), иныхматериалов и документов, представленных на рассмотрение комиссии,а также его профессиональных, деловых и личностных качеств(применительно к его должностным обязанностям) проводится вобстановке требовательности, принципиальности, объективности идоброжелательности. 10. Оценка результатов служебной деятельности каждогоэкзаменуемого основывается на его соответствии квалификационнымтребованиям по замещаемой государственной должности, определенииего вклада в достижение поставленных перед соответствующимгосударственным органом задач, сложности выполняемой им работы, еерезультативности. При этом должны учитываться его профессиональные знания, опытработы, организаторские способности, влияющие на выполнениедолжностных обязанностей, а также сведения о повышенииквалификации и переподготовке. 11. Решение аттестационной или государственной конкурснойкомиссии может быть обжаловано в соответствующем государственноморгане области в пределах его полномочий или в суде. Статья 6. Принятие решения о присвоении квалификационных разрядов 1. Руководитель государственного органа области, обладающийправом назначения государственного служащего на государственнуюдолжность и его увольнения, на основании рекомендацииаттестационной или государственной конкурсной комиссии не позднеечем через месяц со дня сдачи государственным служащимквалификационного экзамена либо проведения аттестации принимаетрешение о присвоении государственному служащему соответствующегоквалификационного разряда. 2. Решение о присвоении государственному служащемуквалификационного разряда оформляется правовым актомсоответствующего государственного органа области. Запись о присвоении квалификационного разряда вносится втрудовую книжку и личное дело государственного служащего кадровойслужбой государственного органа области с его личным ознакомлениемпод роспись. 3. Со дня присвоения государственному служащемуквалификационного разряда правовым актом государственного органаобласти ему устанавливается надбавка к должностному окладу заквалификационный разряд в размере, определяемом законом области. Статья 7. Сохранение квалификационных разрядов 1. При переводе (переходе) государственного служащего вдругой государственный орган области или на другую государственнуюдолжность присвоенный ему квалификационный разряд сохраняется. 2. При переводе (переходе) федерального государственногослужащего из государственного органа, в котором ему присвоенквалификационный разряд, в государственный орган области нагосударственную должность, ему сохраняется присвоенный всоответствии с федеральным законодательством квалификационныйразряд при условии, что перевод (переход) произведен нагосударственную должность соответствующей специализации. 3. Федеральным государственным служащим, имеющим классныечины, дипломатические ранги, а также муниципальным служащим,имеющим иные квалификационные разряды, принятым в государственныеорганы области на государственные должности, квалификационныеразряды могут присваиваться в порядке, определенном настоящимЗаконом, по истечении испытательного срока. 4. При прекращении государственной службы квалификационныйразряд, присвоенный государственному служащему, сохраняется. Статья 8. Заключительные и переходные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования. 2. До определения федеральным законом порядка присвоенияквалификационных разрядов действительного государственногосоветника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса и государственногосоветника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса государственнымслужащим, замещающим в государственных органах области высшие иглавные государственные должности (соответственно 5 и 4 группы),присваиваются квалификационные разряды советника РоссийскойФедерации 1, 2 и 3 класса. 3. Государственным служащим, замещающим высшиегосударственные должности, размеры надбавок к должностному окладуза квалификационный разряд советника Российской Федерации 1, 2 и 3класса, предусмотренные соответствующим законом области,увеличиваются в 1,6 раза, а государственным служащим, замещающимглавные государственные должности, - в 1,3 раза. 4. Органам государственной власти области, инымгосударственным органам области в течение трех месяцев со днявступления в силу настоящего Закона привести свои правовые акты всоответствие с настоящим Законом. Глава Администрации Псковской области Е.Э.Михайлов г.Псков от 07.07.2003 г. N 287-ОЗ Приложение к Закону Псковской области "О присвоении и сохранении квалификационных разрядов государственным служащим Псковской области" от 07.07.2003 N 287-ОЗ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ (ХОДАТАЙСТВО) о присвоении государственному служащему государственной службы Псковской области квалификационного разрядаФамилия, имя, отчество _______________________________________________________________________________________________________________Государственный орган ________________________________________________________________________________________________________________Должность _________________________________________________________Год рождения __________________ Образование __________________________________________________________________________________________ (когда и какие учебные заведения окончил, N диплома, квалификация и специальность по диплому)___________________________________________________________________Прежнее место работы (службы, учебы) _________________________________________________________________________________________________На государственных должностях работает с _______________________ г.___________________________________________________________________ (наименование государственных должностей и государственных органов, в которых проходил службу)___________________________________________________________________Общий стаж государственной службы _________________________________Предыдущий квалификационный разряд ______________________________________________ присвоен актом _____________ от _______ г. N _______по государственной должности _________________________________________________________________________________________________________ ХАРАКТЕРИСТИКА (профессиональных, деловых и личностных качествгосударственного служащего применительно к его должностнымобязанностям) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ходатайствую о присвоении соответствующего квалификационногоразряда по государственной должности государственной службыобласти по результатам государственного квалификационного экзамена______________________________________________________________________________________________________________________________________(наименование должности, фамилия, имя, отчество)_____________ г. Руководитель __________________