Постановление Собрания депутатов Псковской области от 24.04.2003 № 388

Об отчете о работе комитета по законодательству и местному самоуправлению областного Собрания депутатов за период с мая 2002 года по апрель 2003 года

  
                ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.04.2003 N 388
     Об отчете о работе постоянного комитета по законодательству и
    местному самоуправлению областного Собрания депутатов за период
                  с мая 2002 года по апрель 2003 года
       Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Информацию   председателя   комитета   по  законодательству  иместному самоуправлению Подзноева Г.С. принять к сведению.
       Председатель областного
       Собрания депутатов          Ю.А.Шматов
                                СПРАВКА
     о работе постоянного комитета по законодательству и местному
     самоуправлению за период с мая 2002 года по апрель 2003 года
       Комитет   по   законодательству  образован  на  первой  сессииобластного  Собрания  депутатов  15  апреля  2002  года в составе 7депутатов:   председатель   комитета   Подзноев  Г.С.,  заместительпредседателя  Яников  В.Н.,  члены комитета Каракаев Б.Н., ЛысковецИ.М., Митропольский В.Г., Савицкий И.Н., Салопов В.В.
       В октябре 2002 года в состав комитета вошел Мурашкин М.Ф.
       В  декабре  2002  года  комитет  был переименован в комитет позаконодательству и местному самоуправлению.
       За  отчетный  период  было  проведено 16 заседаний, на которыхрассмотрено   120  вопросов.  Было  рассмотрено  и  подготовлено  кпринятию  и  приняты  областным  Собранием  депутатов  39  проектовзаконов,  из  них  10  законопроектов  были  разработаны комитетом.Среди  них  -  изменения  в  Законы  области "О Псковском областномСобрании  депутатов";  "О  системе  органов  исполнительной  властиПсковской  области";  "О  статусе  депутата  Псковского  областногоСобрания   депутатов";   "О   местном  самоуправлении  в  Псковскойобласти";  "О  порядке  опубликования  и  вступления в силу законовобласти  и  иных  нормативных  правовых  актов,  принятых  органамигосударственной власти Псковской области".
       За  отчетный период было принято областным Собранием депутатовпо инициативе комитета 23 постановления.
       Все  вопросы  в основном вносились на заседание комитета послепроработки    в    юридическом   отделе   Собрания   и   подготовкисоответствующих заключений.
       На     заседаниях    комитета    присутствовали    специалистыюридического  отдела  областного  Собрания депутатов, представителигосударственно-правового     комитета     Администрации    области,заместители   Главы  Администрации  области,  специалисты  отделов,комитетов и управлений Администрации области.
       Для   более   тщательной   подготовки  законопроектов  комитетпрактикует  создание  рабочих групп из представителей Администрацииобласти,  областного Собрания, субъекта законодательной инициативы.Предлагается  войти в состав рабочих групп представителям областнойпрокуратуры  и  Управления  Министерства  юстиции  РФ  по Псковскойобласти,  это  позволяет  более глубоко изучить проблему и вопросы,поднимаемые данным законопроектом и принять правильное решение.
       Под   постоянным   вниманием   комитета   находились   вопросыгосударственной   и  муниципальной  службы  области.  Были  внесеныизменения  и  дополнения в Законы области "О государственной службеПсковской  области";  "О муниципальной службе в Псковской области";"О  денежном  содержании  государственных  служащих государственнойслужбы  Псковской  области"; "О денежном содержании лиц, замещающихгосударственные  должности  Псковской  области  категории  "А";  "Оденежном   содержании   лиц,   замещающих   выборные  муниципальныедолжности   категории   "А"   в  Псковской  области";  "О  денежномсодержании муниципальных служащих в Псковской области".
       В  связи  с  реформированием  пенсионной системы и изменениямифедерального  законодательства  по  пенсионному обеспечению гражданкомитетом  рассмотрены и подготовлены законопроекты по приведению всоответствие ранее принятых законов области по данному вопросу.
       Большая   работа  проводилась  комитетом  над  законопроектамиадминистративных   правонарушений   на  территории  области.  Почтиодновременно   в   областное   Собрание   депутатов   внесены   двазаконопроекта:
       Администрацией   области   -   проект   закона   области   "Обадминистративных правонарушениях на территории Псковской области";
       депутатом  областного  Собрания  депутатов  Николаевым  П.А. -"Кодекс об административной ответственности в Псковской области".
       Была   образована  рабочая  группа,  которая  проработала  обазаконопроекта   и  рекомендовала  комитету  продолжить  работу  надзаконопроектом,  внесенным  Администрацией области, а законопроект,внесенный   Николаевым   П.А.   отклонить.   К   законопроекту  "Обадминистративных  правонарушениях на территории Псковской области",принятому  в  феврале  2003  года  в первом чтении, поступило многопоправок   от   администраций  г.Пскова,  г.Острова  и  Островскогорайона,  Бежаницкого  района,  Великолукской  городской  Думы.  Всепоправки  прорабатывались  рабочей  группой  и  в результате работыбыла  подготовлена  таблица  поправок,  рекомендуемых к принятию, изаконопроект   внесен   на  рассмотрение  областным  Собранием  дляпринятия его во втором чтении.
       Очень  много  и  плодотворно  работал  комитет с избирательнойкомиссией    области    по    приведению    областного    выборногозаконодательства   в   соответствие   с   Федеральным   законом  от12.06.2002  N  67-ФЗ  "Об  основных  гарантиях избирательных прав иправа  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации".Вносились изменения в действующие законы.
       Январь-апрель  2003  года  комитет  работал над законопроектом"Об  избирательной  комиссии  Псковской  области".  Была образованарешением   комитета   рабочая   группа,   в  состав  которой  вошлипредставители    областного    Собрания,   Администрации   области,избирательной  комиссии  области,  прокуратуры  области, УправленияМинистерства юстиции РФ по Псковской области.
       Комитетом  проводилась  работа  по подготовке к рассмотрению ипринятию   областной   целевой  программы  "Единый  страховой  фонддокументации   Псковской   области  на  2002-2007  годы",  а  такжеизменений в областные целевые программы:
       -  по  усилению  борьбы с преступностью в Псковской области на2002-2004 годы;
       -  "Подготовка и переподготовка кадров органов государственнойвласти  области  и  местного  самоуправления  Псковской  области на2002-2004 годы".
       Комитетом  рассмотрены 6 кандидатур на должности мировых судейсудебных  участков  области  и  рекомендованы  областному  Собраниюдепутатов к назначению.
       За   отчетный   период   комитетом   рассматривались   вопросыадминистративно-территориального   устройства   области,   а  такжедругие вопросы.
       Все  члены  комитета,  за исключением Савицкого И.Н. принимаютактивное участие в подготовке и проведении заседаний комитета.