Постановление Собрания депутатов Псковской области от 24.04.2003 № 388
Об отчете о работе комитета по законодательству и местному самоуправлению областного Собрания депутатов за период с мая 2002 года по апрель 2003 года
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.04.2003 N 388
Об отчете о работе постоянного комитета по законодательству и
местному самоуправлению областного Собрания депутатов за период
с мая 2002 года по апрель 2003 года
Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Информацию председателя комитета по законодательству иместному самоуправлению Подзноева Г.С. принять к сведению.
Председатель областного
Собрания депутатов Ю.А.Шматов
СПРАВКА
о работе постоянного комитета по законодательству и местному
самоуправлению за период с мая 2002 года по апрель 2003 года
Комитет по законодательству образован на первой сессииобластного Собрания депутатов 15 апреля 2002 года в составе 7депутатов: председатель комитета Подзноев Г.С., заместительпредседателя Яников В.Н., члены комитета Каракаев Б.Н., ЛысковецИ.М., Митропольский В.Г., Савицкий И.Н., Салопов В.В.
В октябре 2002 года в состав комитета вошел Мурашкин М.Ф.
В декабре 2002 года комитет был переименован в комитет позаконодательству и местному самоуправлению.
За отчетный период было проведено 16 заседаний, на которыхрассмотрено 120 вопросов. Было рассмотрено и подготовлено кпринятию и приняты областным Собранием депутатов 39 проектовзаконов, из них 10 законопроектов были разработаны комитетом.Среди них - изменения в Законы области "О Псковском областномСобрании депутатов"; "О системе органов исполнительной властиПсковской области"; "О статусе депутата Псковского областногоСобрания депутатов"; "О местном самоуправлении в Псковскойобласти"; "О порядке опубликования и вступления в силу законовобласти и иных нормативных правовых актов, принятых органамигосударственной власти Псковской области".
За отчетный период было принято областным Собранием депутатовпо инициативе комитета 23 постановления.
Все вопросы в основном вносились на заседание комитета послепроработки в юридическом отделе Собрания и подготовкисоответствующих заключений.
На заседаниях комитета присутствовали специалистыюридического отдела областного Собрания депутатов, представителигосударственно-правового комитета Администрации области,заместители Главы Администрации области, специалисты отделов,комитетов и управлений Администрации области.
Для более тщательной подготовки законопроектов комитетпрактикует создание рабочих групп из представителей Администрацииобласти, областного Собрания, субъекта законодательной инициативы.Предлагается войти в состав рабочих групп представителям областнойпрокуратуры и Управления Министерства юстиции РФ по Псковскойобласти, это позволяет более глубоко изучить проблему и вопросы,поднимаемые данным законопроектом и принять правильное решение.
Под постоянным вниманием комитета находились вопросыгосударственной и муниципальной службы области. Были внесеныизменения и дополнения в Законы области "О государственной службеПсковской области"; "О муниципальной службе в Псковской области";"О денежном содержании государственных служащих государственнойслужбы Псковской области"; "О денежном содержании лиц, замещающихгосударственные должности Псковской области категории "А"; "Оденежном содержании лиц, замещающих выборные муниципальныедолжности категории "А" в Псковской области"; "О денежномсодержании муниципальных служащих в Псковской области".
В связи с реформированием пенсионной системы и изменениямифедерального законодательства по пенсионному обеспечению гражданкомитетом рассмотрены и подготовлены законопроекты по приведению всоответствие ранее принятых законов области по данному вопросу.
Большая работа проводилась комитетом над законопроектамиадминистративных правонарушений на территории области. Почтиодновременно в областное Собрание депутатов внесены двазаконопроекта:
Администрацией области - проект закона области "Обадминистративных правонарушениях на территории Псковской области";
депутатом областного Собрания депутатов Николаевым П.А. -"Кодекс об административной ответственности в Псковской области".
Была образована рабочая группа, которая проработала обазаконопроекта и рекомендовала комитету продолжить работу надзаконопроектом, внесенным Администрацией области, а законопроект,внесенный Николаевым П.А. отклонить. К законопроекту "Обадминистративных правонарушениях на территории Псковской области",принятому в феврале 2003 года в первом чтении, поступило многопоправок от администраций г.Пскова, г.Острова и Островскогорайона, Бежаницкого района, Великолукской городской Думы. Всепоправки прорабатывались рабочей группой и в результате работыбыла подготовлена таблица поправок, рекомендуемых к принятию, изаконопроект внесен на рассмотрение областным Собранием дляпринятия его во втором чтении.
Очень много и плодотворно работал комитет с избирательнойкомиссией области по приведению областного выборногозаконодательства в соответствие с Федеральным законом от12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".Вносились изменения в действующие законы.
Январь-апрель 2003 года комитет работал над законопроектом"Об избирательной комиссии Псковской области". Была образованарешением комитета рабочая группа, в состав которой вошлипредставители областного Собрания, Администрации области,избирательной комиссии области, прокуратуры области, УправленияМинистерства юстиции РФ по Псковской области.
Комитетом проводилась работа по подготовке к рассмотрению ипринятию областной целевой программы "Единый страховой фонддокументации Псковской области на 2002-2007 годы", а такжеизменений в областные целевые программы:
- по усилению борьбы с преступностью в Псковской области на2002-2004 годы;
- "Подготовка и переподготовка кадров органов государственнойвласти области и местного самоуправления Псковской области на2002-2004 годы".
Комитетом рассмотрены 6 кандидатур на должности мировых судейсудебных участков области и рекомендованы областному Собраниюдепутатов к назначению.
За отчетный период комитетом рассматривались вопросыадминистративно-территориального устройства области, а такжедругие вопросы.
Все члены комитета, за исключением Савицкого И.Н. принимаютактивное участие в подготовке и проведении заседаний комитета.